ترامب يختار قادة أفارقة في قمة مثيرة للجدل
يستضيف البيت الأبيض قمة "القادة الأفارقة" مع دعوة خمسة فقط من 55 دولة. لماذا غابت القوى الكبرى مثل جنوب أفريقيا ونيجيريا؟ اكتشف كيف يسعى ترامب لتعزيز نفوذ أمريكا في القارة وسط تحديات الصين وروسيا. تفاصيل مثيرة على خَبَرَيْن.
يستضيف البيت الأبيض قمة "القادة الأفارقة" هذا الأسبوع. ولكن خمسة بلدان فقط من القارة التي تضم 55 دولة مرحب بها للانضمام.
ليبيريا قالت إن رئيسها كان واحدًا من خمسة رؤساء أفارقة دعاهم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لحضور "قمة رفيعة المستوى" في العاصمة الأمريكية واشنطن، والتي تهدف إلى "تعميق العلاقات الدبلوماسية وتعزيز الأهداف الاقتصادية المشتركة وتعزيز التعاون الأمني" بين واشنطن و"دول أفريقية مختارة".
ومن بين المدعوين الآخرين الذين كشفت عنهم الرئاسة الليبيرية قادة الغابون وغينيا بيساو وموريتانيا والسنغال.
ومع ذلك، لم يُطلب من أي من اللاعبين الكبار في أفريقيا، مثل أكبر اقتصاداتها جنوب أفريقيا ونيجيريا ومصر وإثيوبيا، الحضور، وفقًا لما ذكرته ليبيريا. هذه الدول متحالفة مع مجموعة "بريكس"، وهي مجموعة من الاقتصادات الناشئة التي أسستها البرازيل والهند وخصوم أمريكا روسيا والصين. ويواجه أعضاء بريكس خطر التعرض لرسوم جمركية جديدة من ترامب لدعمهم سياسات "معادية لأمريكا".
ولم يصدر البيت الأبيض تفاصيل أوسع عن قمة ترامب للزعماء الأفارقة، لكن المحللين يقولون إن اختياره للمدعوين لا يزال لغزاً محيراً، واصفين التحول في السياسة الأمريكية تجاه القارة بـ"مقامرة عالية المخاطر".
ماذا يريد ترامب؟
يصف كريستوفر أفوكي إيسيكي، أستاذ السياسة الأفريقية والعلاقات الدولية في جامعة بريتوريا بجنوب أفريقيا، ضيوف ترامب الذين اختارهم بعناية لقمته الأمريكية بأنهم "فاكهة متدلية" في سعيه لمواجهة النفوذ الصيني والروسي في أفريقيا.
"من ناحية، فإن ترامب يائس من إبرام صفقة ما ليظهر لقاعدته أنه يحقق نتائج لأمريكا. ولكن بعض هذه الصفقات تتماشى أيضًا مع تركيزه على مواجهة النفوذ الصيني في أفريقيا والنشاط الروسي الخبيث الذي يقوض المصالح الأمريكية في القارة".
وقال إيسيكي: "معظم القوى الإقليمية في أفريقيا إما أنها في مجموعة بريكس كأعضاء رئيسيين أو تطمح للانضمام إليها كشركاء رئيسيين"، مضيفًا أن "هذه الدول الخمس (التي تحضر القمة الأمريكية) لا تندرج ضمن هذه الفئة، وبالتالي فهي نوع من الفاكهة المتدلية".
الصين هي أكبر شريك تجاري ثنائي لأفريقيا في حين أن حليفتها روسيا قد وسعت من تواجدها في القارة، وبرزت باعتبارها موردًا رئيسيًا للعتاد العسكري.
شاهد ايضاً: ادعاء ماكرون بأن الأفارقة لم يعبروا عن شكرهم للمساعدة العسكرية الفرنسية يثير غضبًا واسعًا
ليست هذه هي المرة الأولى التي يستضيف فيها ترامب مجموعة صغيرة من القادة الأفارقة في الولايات المتحدة، مبتعدًا بذلك عن نهج باراك أوباما وجو بايدن، اللذين استضافا تجمعات أكبر من رؤساء الحكومات الأفريقية أثناء وجوده في البيت الأبيض.
خلال فترة ولايته الأولى في منصبه التي اعتبرها البعض "متجاهلة لأفريقيا" استضاف ترامب "غداء عمل" في عام 2017 مع تسعة رؤساء أفارقة، وصفهم بأنهم "شركاء لتعزيز الرخاء والسلام في مجموعة من القضايا الاقتصادية والإنسانية والأمنية".
وقال ترامب في ذلك الاجتماع الذي ضم قادة نيجيريا وإثيوبيا وجنوب أفريقيا: "لدى أفريقيا إمكانات تجارية هائلة".
والآن في فترة ولايته الثانية، يراقب ترامب ثروات أفريقيا المعدنية، حيث تحرص الولايات المتحدة على تحدي وصول الصين إلى المعادن المهمة في المنطقة. ومع ذلك، فهو يؤيد سياسة المعاملات التي تقايض الأعمال الخيرية بالاستثمار الأمريكي الاستراتيجي.
عندما وقّعت رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية الشهر الماضي اتفاق سلام توسط فيه ترامب بوساطة من رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية، التي تضم رواسب كبيرة من المعادن الضرورية لإنتاج الإلكترونيات، قال ترامب للصحفيين إن الاتفاق يسمح للولايات المتحدة بالحصول على "الكثير من حقوق المعادن من الكونغو".
في حين أن اتفاقية السلام الموقعة لا تتنازل على وجه التحديد عن أي حقوق معدنية للولايات المتحدة، إلا أن الوثيقة تتضمن إطار عمل "لتوسيع التجارة الخارجية والاستثمار المستمد من سلاسل الإمداد المعدنية الحيوية الإقليمية"، وتحديداً "ربط كلا البلدين، بالشراكة، حسب الاقتضاء، مع الحكومة الأمريكية والمستثمرين الأمريكيين".
في بيان صدر في الأول من يوليو، أشاد وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو بنهاية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، التي كانت تقدم المساعدات الإنسانية الأمريكية في الخارج، قائلاً إن "الدول التي تستفيد أكثر من غيرها من كرمنا عادة ما تفشل في الرد بالمثل" وأن المساعدات والاستثمارات الأمريكية المستقبلية "يجب أن تكون في إطار سياسة خارجية أمريكية أولاً".
وكانت إدارة ترامب قد ألغت في وقت سابق أكثر من 80% من برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وفرضت رسومًا جمركية "متبادلة" على العديد من الدول، بما في ذلك العديد من الدول في أفريقيا التي قال ترامب إن لديها عجزًا تجاريًا مع الولايات المتحدة. ووصفت جنوب أفريقيا التعريفة "المتبادلة" التي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب بأنها لا تستند إلى "تمثيل دقيق للبيانات التجارية المتاحة".
كما حظر ترامب أيضًا سفر 12 دولة معظمها من الدول الأفريقية والشرق أوسطية متذرعًا بالمخاطر الأمنية وسط حملة صارمة على الهجرة من قبل إدارته. ومن شأن توسيع نطاق القيود المفروضة على السفر أن يوقف السفر إلى الولايات المتحدة لـ مساحات شاسعة من غرب أفريقيا، إذا تم تنفيذه.
وفي الوقت نفسه، تخفف الصين من تأثير التعريفات الجمركية الأمريكية على أفريقيا، حيث أعلنت الشهر الماضي أنها ستوقف الرسوم على واردات جميع شركائها الأفارقة تقريبًا، باستثناء إسواتيني (سوازيلاند سابقًا) التي تربطها علاقات صداقة مع تايوان التي يدعي الحزب الشيوعي الحاكم في الصين أنها ملكه، على الرغم من عدم سيطرته عليها.
لماذا تم اختيار خمس دول أفريقية؟
على الرغم من صغر حجم اقتصاداتها، إلا أن الغابون وغينيا بيساو وموريتانيا والسنغال وليبيريا غنية بالموارد المعدنية بما في ذلك النفط والغاز والذهب وخام الحديد والعناصر الأرضية النادرة. كما أن دول غرب ووسط أفريقيا هي أيضاً نقطة انطلاق مشتركة للمهاجرين المحتملين إلى الولايات المتحدة.
سوف تمتد المناقشات في القمة التي يستضيفها ترامب إلى ما هو أبعد من التجارة، وفقًا لما ذكره عثمان سيني الذي يرأس منظمة الأبحاث التي تتخذ من السنغال مقرًا لها، مركز أبحاث غرب أفريقيا (WARC).
وقال "سيني": "قد تكون هناك رهانات أخرى: اتجاهات الهجرة من غرب أفريقيا إلى نيكاراغوا ثم الولايات المتحدة"، بالإضافة إلى "الأمن، حيث أن جميع هذه الدول (الخمس) لديها انفتاح على المحيط الأطلسي".
في العام الماضي، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في تقرير، نقلاً عن بيانات حكومية، أن الولايات المتحدة تشهد تزايدًا في عدد المهاجرين الأفارقة على حدودها الجنوبية حيث ارتفع عددهم من أكثر من 13,000 مهاجر بقليل في عام 2022 إلى 58,462 مهاجر في عام 2023. وذكر التقرير أن المواطنين من موريتانيا والسنغال كانوا على رأس القائمة.
ماذا في ذلك بالنسبة للخمسة المختارين؟
بالنسبة للصحفي والمحلل السياسي المقيم في داكار مامادو ثيور، الذي غطى أول قمة للقادة الأمريكيين والأفارقة استضافها أوباما في عام 2014، يجب على قادة الدول الأفريقية الخمس "أن يكونوا أذكياء مثل دونالد ترامب" عندما تبدأ المحادثات في البيت الأبيض.
"ترامب رجل أعمال. لذا فإن مصالح أمريكا فقط هي التي تهمه"، قال ثيور. "لم تعد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، التي كانت شريكًا رئيسيًا لدول مثل السنغال، موجودة. والأمر متروك لهم للتحدث مع ترامب، لمعرفة ما هو التعاون الجديد الذي يمكنهم طرحه".
ويرى إيسيكي أن "هذا الاجتماع سيدشن نموذجًا دبلوماسيًا أمريكيًا جديدًا نموذجًا مرتبطًا من الناحية التجارية بالإصلاح الاقتصادي والنتائج التجارية للولايات المتحدة".
ومع ذلك، فإن الدول الأفريقية الخمس "يمكنها أن تتوقع الاستفادة من شراكات القطاع الخاص والاستثمار وتطوير البنية التحتية والتعاون الأمني مع الولايات المتحدة".
هذه الدول ليست جديدة على العلاقات عالية المخاطر مع القوى العالمية. فقد توددت كل منها إلى الصين، التي عززت حجم التجارة بينها ومولت البنية التحتية في الغابون والسنغال.
عندما التقى رئيس غينيا بيساو أومارو سيسوكو إمبالو بنظيره الصيني شي جين بينغ في بكين في سبتمبر/أيلول، وجه الأول كلمات لطيفة للدولة المضيفة.
قال إمبالو، وفقًا لـ بيان صادر عن وزارة الخارجية الصينية: "بالنسبة لأفريقيا"، "الصين تمثل المستقبل وهي أخ".
وأضاف: "غينيا بيساو على استعداد لأن تكون صديقًا وشريكًا جديرًا بالثقة للصين".
في الشهر الماضي، أثنى رئيس الوزراء السنغالي عثمان سونكو أيضًا على الصين، وشكرها على منحها العشرات من "المنح الدراسية التحضيرية" لرياضيي ومدربي بلاده قبل دورة الألعاب الأولمبية الصيفية للشباب العام المقبل.
وفي نفس البيان، أعرب سونكو عن إحباطه من قرار الولايات المتحدة برفض منح تأشيرات دخول "العديد من أعضاء المنتخب السنغالي لكرة السلة للسيدات" وهو قوة رائدة في كرة السلة النسائية الأفريقية مما اضطرهم إلى إلغاء معسكر تدريبي كان من المقرر أن يقيموه في الولايات المتحدة.
شاهد ايضاً: تحولت الاحتجاجات المضادة للضرائب في كينيا إلى عنف بينما تصوت الحكومة على مشروع قانون مثير للجدل
ومع انعقاد قمة القادة الأفارقة الأوسع نطاقًا التي طرحها البيت الأبيض في وقت لاحق من العام، أوضح ترامب أمرًا واحدًا، وفقًا لإيسيكي، وهو التحول العاجل "من المساعدات التقليدية إلى المشاركة الاستراتيجية القائمة على التجارة".
وأضاف إيسيكي أن هذا التحول هو "مقامرة عالية المخاطر تتماشى مع هدف أمريكا لإعادة ضبط نفوذها في أفريقيا من خلال الاستثمار، ولكن أيضًا لمواجهة الصين وتعزيز الشركاء الأفارقة المعتمدين على أنفسهم اقتصاديًا".
وقال إيسيكي: "إن تمكين أفريقيا من الاعتماد على الذات ليس لأن ترامب يحب أفريقيا، ولكن لأنه لا يصبر على الدول التي لا تريد سوى الصدقات من الولايات المتحدة"، مضيفًا أن "هذه الصفقات التجارية والاجتماع هذا الأسبوع يتماشى مع أولوية الولايات المتحدة في تفضيل الدول القادرة على مساعدة نفسها".
أخبار ذات صلة
شرطة كينيا تطلق النار على المحتجين ضد الحكومة
ترامب عجل بمعالجة طلبات اللجوء للاجئين من جنوب أفريقيا البيضاء. لكن ليس الجميع يرغب في المغادرة
جنوب أفريقيون بيض يجتمعون دعمًا لترامب وادعاءاته بأنهم ضحايا العنصرية
