هل سينجو رئيس كوريا الجنوبية يون من إجراءات impeachment الثانية؟

من المقرر أن يواجه الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول اقتراحًا ثانيًا لعزله في الجمعية الوطنية يوم السبت، بعد أسبوع فقط من فشل محاولة سابقة من قبل المعارضة السياسية.

وتبدو الرهانات كبيرة بعد إعلان يون المثير للجدل للأحكام العرفية في 3 ديسمبر/كانون الأول، والذي أثار احتجاجات في جميع أنحاء البلاد وزاد من حالة عدم اليقين في رابع أكبر اقتصاد في آسيا.

ولكي ينجح اقتراح العزل الأخير، يجب أن يحصل على 200 صوت على الأقل - أي أغلبية الثلثين - في الجمعية الوطنية لكوريا الجنوبية المكونة من 300 مقعد.

وتشغل كتلة المعارضة 192 مقعدًا، مما يجعلها أقل بثمانية أصوات من العدد المطلوب.

ومع ذلك، في الأيام الأخيرة، دعم عدد صغير ولكن متزايد من المشرعين من حزب سلطة الشعب الحاكم الذي ينتمي إليه يون علانيةً الاقتراح، مما يجعل العزل أكثر احتمالاً بشكل متزايد.

وفي خطاب متلفز مليء بالتحدي يوم الخميس، رفض يون فكرة الاستقالة الطوعية، مؤكدًا: "سواء قاموا بعزلي أو التحقيق معي، سأقف صامدًا".

ماذا سيحدث إذا تم عزل يون؟

في حال أقرت الجمعية الوطنية اقتراح العزل، ستبدأ سلسلة من العمليات القانونية والدستورية التي تبدأ بتسليم قرار العزل رسمياً من الجمعية الوطنية إلى مكتب الرئيس والمحكمة الدستورية.

ومنذ تلك اللحظة، سيتم تعليق صلاحيات يون الرئاسية. وسيظل محتفظًا باللقب وبعض الامتيازات المرتبطة بالرئاسة، بما في ذلك المقر الرئاسي، والحماية الأمنية المستمرة.

وخلال هذه الفترة، سيتولى رئيس وزراء كوريا الجنوبية دور القائم بأعمال الرئيس بموجب المادة 71 من الدستور.

ومع ذلك، تدرس المعارضة أيضًا عزل رئيس الوزراء هان داك سو فيما يتعلق بدوره المحتمل في إعلان الأحكام العرفية. وإذا تم عزل هان أيضًا، فإن نائب رئيس الوزراء لشؤون الاقتصاد سيتولى منصب القائم بأعمال الرئيس بالنيابة.

وسيتولى القائم بأعمال الرئيس المهام الأساسية مثل القيادة العسكرية وإصدار المراسيم وإدارة شؤون الدولة.

وفي حين أن الدستور لا يحد بوضوح من نطاق سلطة القائم بأعمال الرئيس، إلا أن السوابق تشير إلى أن السلطات يجب أن تقتصر على الحفاظ على الوضع الراهن بدلاً من الشروع في إجراء تغييرات كبيرة في السياسة.

المراجعة في المحكمة الدستورية

تنتقل عملية العزل بعد ذلك إلى المحكمة الدستورية، حيث سيراجع القضاة القضية لتحديد ما إذا كان عزل يون مبررًا أم لا.

ويجب أن يؤيد ستة قضاة على الأقل من أصل تسعة قضاة الطلب حتى يتم تأييده.

ومع ذلك، فإن ستة قضاة فقط يجلسون حاليًا على منصة القضاء، مما يعني أن يون يحتاج إلى حكم واحد مؤيد فقط لينجو من محاولة العزل.

أما المقاعد الثلاثة الشاغرة فهي مناصب يمكن للجمعية الوطنية أن ترشحها. وبينما يتسارع المشرعون الآن لملء تلك المقاعد، فإن الرئيس لديه السلطة النهائية للموافقة على التعيينات، مما يزيد من إمكانية التأخير أو الرفض.

ويتعين على المحكمة إصدار قرارها في غضون 180 يومًا من استلام القضية. وكانت المحكمة الدستورية قد استغرقت 63 يومًا للبت في قضية عزل الرئيس السابق روه مو هيون في عام 2004، و91 يومًا في قضية الرئيسة السابقة بارك كون هيه في عام 2016.

دفاع يون المحتمل القانوني

يبدو أن خطاب يون يوم الخميس كان بمثابة استعراض لاستراتيجية دفاعه في حال وصول القضية إلى المحكمة الدستورية.

ومن المرجح أن يجادل بأن إعلانه للأحكام العرفية كان ضمن صلاحياته الدستورية ولم يشكل عملاً غير قانوني أو تمرداً.

وقد صاغ إعلان الأحكام العرفية على أنه "قرار سياسي للغاية" يندرج ضمن صلاحيات الرئيس التي "لا تخضع للمراجعة القضائية".

وأصر يون على أن قراره كان "نداءً طارئًا للشعب" وسط ما وصفه بالأزمة السياسية الحادة التي ألقى باللوم فيها على الجمعية الوطنية التي تسيطر عليها المعارضة.

حكم المحكمة الدستورية

إذا أيدت المحكمة قرار العزل، فسيتم عزل يون من منصبه.

وسيفقد الامتيازات الممنوحة للرؤساء السابقين، مثل المعاشات التقاعدية والمساعدين الشخصيين، على الرغم من أنه سيستمر في الحصول على الحماية الأمنية.

ويجب بعد ذلك إجراء انتخابات رئاسية في غضون 60 يومًا لانتخاب رئيس جديد.

وفي حال رفض العزل، سيُعاد يون إلى منصبه كرئيس ويستأنف مهامه.

تحقيقات منفصلة

حتى لو نجا من محاولة العزل الثانية، لا يزال يون يواجه تحقيقات جنائية.

وعلى الرغم من أن الرئيس الحالي يتمتع بالحصانة من الملاحقة الجنائية، إلا أن هذه الحماية لا تمتد لتشمل تهم التمرد.

وتحقق وكالات تحقيق متعددة، بما في ذلك الشرطة والنيابة العامة ومكتب التحقيق في الفساد لكبار المسؤولين، مع كبار المسؤولين والقادة العسكريين بتهمة التمرد.

وهذا يعني أنه من المحتمل أن يتم إلقاء القبض على يون، وهو ما سيمثل أول قضية من هذا النوع تتعلق برئيس حالي في كوريا الجنوبية.