الإغلاق الجزئي يهدد استقرار وزارة الأمن الوطني

إغلاق جزئي للحكومة وتأثيره على وزارة الأمن الداخلي

قد تقع وزارة الأمن الداخلي في شرك الإغلاق الجزئي للحكومة إذا لم يمول الكونجرس الوكالة بحلول نهاية يوم الجمعة. ولكن سيبقى جميع العاملين في وزارة الأمن الداخلي تقريبًا على رأس عملهم حتى لو لم يتقاضى الكثير منهم أجورهم حتى انتهاء الإغلاق وربما لن يلاحظ الجمهور الكثير من التغيير.

وزارة الأمن الوطني هي الوكالة الفيدرالية الأخيرة التي تفتقر إلى التمويل للفترة المتبقية من السنة المالية 2026، والتي تستمر حتى 30 سبتمبر. منذ انتهاء الإغلاق الذي استمر لفترة قياسية في منتصف نوفمبر، أقر المشرعون سلسلة من مشاريع قوانين الإنفاق لبقية الحكومة.

أما الحزمة الأخيرة، التي تمت الموافقة عليها في نهاية يناير/كانون الثاني، فقد تم تمويل وزارة الأمن الداخلي لمدة أسبوعين فقط لمنح الكونغرس المزيد من الوقت للتفاوض على إصلاحات في عمليات إنفاذ قوانين الهجرة في الوكالة وهو مطلب الديمقراطيين في مجلس الشيوخ بعد أن أطلق عملاء الهجرة الفيدراليون النار على مواطنين أمريكيين في مينيابوليس في يناير/كانون الثاني.

قدم البيت الأبيض عرضًا ليلة الأربعاء، ويقوم الديمقراطيون بمراجعته. ولكن من غير الواضح ما إذا كان بإمكانهم التوصل إلى اتفاق قبل انتهاء تمويل وزارة الأمن الوطني.

قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون يوم الأربعاء إن هناك حاجة إلى مشروع قانون تمويل آخر قصير الأجل، يُعرف باسم القرار المستمر، للحفاظ على عمل الأجزاء المهمة من وزارة الأمن الداخلي. ولم يشر زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر إلى الكيفية التي سيمضي بها الديمقراطيون في هذا الشأن.

الرئيس دونالد ترامب ليس غريبًا على إغلاق الحكومة. كما أنه ترأس واحدًا في فترة ولايته الأولى، والذي استمر 35 يومًا وكان الأطول على الإطلاق حتى المأزق الذي استمر 43 يومًا في العام الماضي.

ما هو الجدل الدائر حول تمويل وزارة الأمن الوطني؟

إليكم ما نعرفه عن الإغلاق الحكومي الجزئي الذي يؤثر على وزارة الأمن الوطني:

أثار مقتل أليكس بريتي ورينيه نيكول جود بالرصاص على يد عملاء وزارة الأمن الوطني من المهاجرين خلال احتجاجات في مينيابوليس الشهر الماضي احتجاجًا شعبيًا واسع النطاق، ودفع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ إلى المطالبة بإصلاحات مقابل دعمهم لحزمة لتمويل الإدارات الفيدرالية الأخرى.

قال الديمقراطيون إنهم يريدون تقييد الدوريات الجوالة، وتشديد المعايير المتعلقة بأوامر التفتيش والاعتقالات، وتشديد سياسات استخدام القوة، ومطالبة عملاء إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية بارتداء كاميرات جسدية ونزع الأقنعة. وقد قاوم الجمهوريون كل هذه التغييرات تقريبًا، وضغط البعض من أجل الحصول على تنازلات من الديمقراطيين، مثل اتخاذ إجراءات صارمة ضد ما يسمى بالمدن المقدسة.

Loading image...

عادةً ما تتمثل إحدى المشاكل الرئيسية خلال الإغلاق في تعطل الرحلات الجوية بسبب مشاكل التوظيف بين مراقبي الحركة الجوية. لن تكون هذه مشكلة في هذه الحالة، لأن المراقبين الجويين هم جزء من إدارة الطيران الفيدرالية التابعة لوزارة النقل، والتي تلقت بالفعل تمويلاً لبقية السنة المالية.

هل سيؤثر هذا الإغلاق على السفر الجوي؟

ومع ذلك، واعتماداً على طول مدة الإغلاق، قد يلاحظ الأمريكيون طوابير أطول عند نقاط التفتيش الأمنية في المطارات لأن موظفي إدارة أمن النقل، الذين ينضوون تحت إدارة الأمن الوطني، سيضطرون للعمل بدون أجر. وقد حدث ذلك خلال المآزق السابقة حيث يزداد غياب الموظفين مع استمرار الإغلاق.

قد لا يكون لدى الديمقراطيين الكثير من القوة لتقييد أنشطة وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحماية الحدود الأمريكية في حالة الإغلاق. فحتى في حالة الإغلاق، ستستمر وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك والجمارك الأمريكية في أداء وظائفها الرئيسية، حسبما أكد العديد من مساعدي الكونجرس.

ماذا يعني الإغلاق بالنسبة لإدارة الهجرة والجمارك؟

وبشكل عام، سيستمر أكثر من 90% من موظفي وزارة الأمن الداخلي البالغ عددهم 272,000 موظف في العمل خلال فترة الإغلاق، وذلك وفقاً لخطة الإغلاق التي وضعتها الوكالة في سبتمبر والتي تغطي الأيام الخمسة الأولى من الإغلاق. وسيبقى أكثر من 93% من العاملين في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك والجمارك وحماية الحدود في وظائفهم.

سيستمر حوالي 44,500 موظف فقط في الحصول على رواتبهم من خلال اعتمادات أخرى، وفقًا لخطة الإغلاق. ومع ذلك، قالت وزيرة الأمن الوطني كريستي نويم في الخريف الماضي أن 70,000 موظف من موظفي إنفاذ القانون، بما في ذلك في إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية وغيرها من الأقسام، سوف يتلقون رواتبهم.

ولدى وزارة الأمن الوطني موارد أخرى للاستفادة منها، بما في ذلك ضخ 165 مليار دولار من قانون "مشروع ترامب" في الصيف الماضي، والذي حوّل 75 مليار دولار إلى وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحدها، و 64 مليار دولار إلى مكتب الجمارك وحماية الحدود.

يمنح مشروع قانون السياسة الذي وقعه الرئيس نويم سلطة واسعة النطاق لنقل الأموال لتنفيذ عمليات الوكالة.

وزارة الأمن الداخلي هي وكالة مترامية الأطراف لا تشمل فقط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحماية الحدود وإدارة أمن النقل، بل تشمل أيضًا الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، وخفر السواحل، والخدمة السرية وأقسام أخرى.

يركز جزء كبير من القوى العاملة في الوكالة على الأنشطة التي تحمي الأرواح والممتلكات، وبالتالي فهي تعتبر أساسية. وتشمل الأنشطة التي ستستمر عمليات إنفاذ القانون، بما في ذلك تلك المتعلقة بالهجرة والاتجار بالمخدرات؛ ومعالجة الركاب وتفتيش البضائع في موانئ الدخول؛ وأنشطة صندوق الإغاثة في حالات الكوارث؛ ومهام الخدمة السرية.

كيف سيؤثر انقطاع التمويل على الوكالات الأخرى؟

وقالت راشيل سنايدرمان، المديرة الإدارية لبرنامج السياسة الاقتصادية في مركز سياسة الحزبين: "لأننا نعلم أن غالبية الموظفين في الوقت الحالي سيكونون مطالبين بالعمل، فمن المحتمل أن تكون التأثيرات محسوسة إلى الحد الأدنى". "ولكن مع استمرار مدة الإغلاق، ستبدأ في رؤية بعض المشكلات المتعلقة باستنزاف الموظفين".

كما يبدو أن صندوق الإغاثة في حالات الكوارث التابع للوكالة الفيدرالية لإدارة الكوارث ممول بشكل جيد، على الرغم من أن التقارير الشهرية لا تزال متأخرة بسبب الإغلاق في الخريف، وفقًا للمركز. وتشير التقديرات إلى أن الصندوق احتوى على ما يقرب من 31 مليار دولار في بداية العام، وعادة ما تنفق الوكالة ما بين 500 مليون دولار إلى مليار دولار شهريًا باستثناء الكوارث الكبرى.

ستظل جميع المجالات الأخرى في الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك المتنزهات الوطنية ودائرة الإيرادات الداخلية، مفتوحة بما أنه تم تمويلها لبقية السنة المالية.