قانون الحجاب الجديد يثير جدلاً في إيران

سنّ البرلمان الإيراني قانونًا جديدًا صارمًا للحشمة ويشدد بشكل كبير القيود المفروضة على اللباس التي سبق أن أثارت احتجاجات في جميع أنحاء البلاد وشكلت تحديًا خطيرًا لاستقرار النظام.

بعد عامين من الاحتجاجات ضد قوانين اللباس الصارمة في إيران التي هزت البلاد، أقر البرلمان المتشدد يوم الأحد قانون "العفة والحجاب" الجديد ووافق عليه مجلس صيانة الدستور الذي يدقق في القوانين للتأكد من توافقها مع الدستور والشريعة الإسلامية. ويجب الآن أن يوقع عليه رئيس الجمهورية ليدخل حيز التنفيذ.

وقد أعرب الرئيس مسعود بيزشكيان، وهو أحد منتقدي قواعد اللباس في البلاد والذي انتخب العام الماضي على أساس برنامج إصلاحي، عن معارضته لمشروع القانون، مما يؤسس لمواجهة محتملة مع المحافظين الأقوياء إذا حاول الوقوف في طريقه.

إن توقيعه على التشريع هو توقيع احتفالي إلى حد كبير، مما يترك له مجالًا ضئيلًا لعرقلة مشروع القانون، وهو أمر أقر به في منشور على موقع X يوم الاثنين.

"في رأيي أن قانون الحجاب الذي يجب أن أطبقه غامض. يجب ألا نفعل أي شيء يعكر صفو الانسجام والتعاطف في المجتمع. علينا أن نتحدث ونتفاعل حول هذه القضية".

سيبدأ التشريع تجربة لمدة ثلاث سنوات لمجموعة من السياسات التي من شأنها أن تفرض عقوبات جديدة ومشددة على مخالفات الحجاب واللباس غير اللائق من قبل الرجال والنساء على حد سواء. ويحدد القانون اللباس غير اللائق بطرق مختلفة، تتراوح بين التعري واللباس غير المحتشم وارتداء الحجاب بشكل غير صحيح.

بالنسبة للنساء، يشمل ذلك ارتداء الملابس الضيقة والأزياء التي تكشف الجسم تحت الرقبة وفوق الكاحلين وفوق الساعدين. بالنسبة للرجال، يُمنع أي كشف أسفل الصدر وفوق الركبتين والكتفين.

'سوء تقدير للمشاعر العامة'

وفقًا لسينا طوسي، وهي زميلة بارزة في مركز السياسة الدولية ومقره واشنطن، فإن القانون يخاطر بتكرار أخطاء الإدارة الإيرانية السابقة التي واجهت أشهرًا من الاحتجاجات ضد هذه السياسات في عام 2022.

"يعكس هذا القرار سوء تقدير للمشاعر العامة ومن غير المرجح أن يحقق أهداف الحكومة المعلنة المتمثلة في الحفاظ على الأعراف الاجتماعية التقليدية. وبدلاً من ذلك، فإنه يخاطر بمزيد من زعزعة النسيج الاجتماعي الهش بالفعل".

يستحدث القانون أيضاً نظاماً من الغرامات والقيود مع عقوبات مالية، حتى بالنسبة للمخالفات الأولية. وستتعرض المخالفات المتعددة لعقوبات مثل عقوبة السجن، والمنع من السفر، والقيود المفروضة على قيادة السيارات، وتجديد جوازات السفر، وحتى الوصول إلى الإنترنت.

أما بالنسبة لأصحاب الأعمال الذين لا يطبقون قانون اللباس على عملائهم وزبائنهم، فإنه يزيد من العقوبات المالية ويفرض عقوبات محتملة بالسجن وحظر السفر وقيود على الإعلانات.

في أواخر عام 2022، أدت وفاة مهسا أميني البالغة من العمر 22 عامًا في حجز شرطة الآداب الإيرانية إلى بعض أكبر الاحتجاجات التي شهدتها البلاد منذ عقود. ووفقًا للأمم المتحدة، قُتل أكثر من 500 شخص في حملة القمع التي أعقبت ذلك.

ومن الجوانب الرئيسية الأخرى للقانون تنظيم المساحات الرقمية. وسيفرض القانون غرامات وقيوداً على نشاط الإنترنت المحيطة بالتشريع، مما يتطلب من منصات التواصل الاجتماعي مراقبة وإزالة المحتوى الذي تراه الحكومة غير لائق. كما سيواجه المؤثرون وبعضهم من أكثر الشخصيات العامة صراحةً خلال الاحتجاجات عقوبات قاسية على أي ترويج للباس غير لائق أو سخرية من قوانين الحجاب. وقد تشمل عقوبات المخالفة غرامات قد تصل إلى 5% من إجمالي ممتلكاتهم وحظر السفر.

وبينما تسببت العقوبات المشددة في إثارة قلق الإيرانيين، فإن الجانب المثير للجدل بشكل خاص في التشريع هو توسيع نطاق المراقبة. حيث سيتم استخدام لقطات من كاميرات مراقبة حركة المرور وكاميرات الوكالات الحكومية المختلفة لتعقب المخالفين، بمساعدة الذكاء الاصطناعي. كما سيتم تشجيع المواطنين على الإبلاغ عن المخالفات من خلال نظام الإبلاغ العام للشرطة.

تم تقديم مسودة مبكرة لمشروع القانون من قبل الرئيس السابق إبراهيم رئيسي في مايو 2023 بعد الاحتجاجات الدامية على قوانين الحجاب الإلزامي.

ووفقًا لتوسي، فقد تم تمرير مشروع القانون من خلال عملية سرية، متجاوزًا النقاش المفتوح في البرلمان، وذلك بدعم من الفصائل المتشددة في البرلمان.

وتعتبر العملية التي تم من خلالها تمرير مشروع القانون غير اعتيادية، وتسلط الضوء على الاختلالات داخل الهيكل السياسي الإيراني.

تقول نجار مرتضوي، محررة ومقدمة برنامج "إيران بودكاست": "إن جوهر النظام المحافظ المتشدد يتعارض مع غالبية الشعب والإدارة المنتخبة والرئيس، الذين لديهم هذا التفويض، ولديهم الإرادة. "إنهم فقط لا يملكون القدرة على إصلاح الوضع وتغييره."

"معركة شاقة" لـ"بيزشكيان"

من المتوقع أن يتم تنفيذ مشروع القانون بعد أسبوعين تقريبًا من موافقة مجلس صيانة الدستور عليه، في 13 ديسمبر.

وقد خاض بيزشكيان حملته الانتخابية متحدثًا عن الحجاب الإلزامي وقوانين اللباس القاسية التي تعود إلى عهد الرئيس والاحتجاجات التي عمت البلاد، واعدًا بإنهاء شرطة الأخلاق.

ووفقًا لمرتضوي، يواجه بيزشكيان "معركة شاقة" لأن مشروع القانون يمهد الطريق لصراع على السلطة بين القوى المحافظة المتشددة في الهيئات غير المنتخبة والبرلمان من جهة، والحكومة مع الرئيس المنتخب من جهة أخرى.

في يوليو، خلال مناظرة رئاسية، قال بيزشكيان في إشارة إلى النظام: "كما لم يتمكنوا في الماضي من نزع الحجاب عن رؤوس النساء بالقوة، لا يمكنهم الآن فرضه عليهن بالقوة. ليس لدينا الحق في فرض إرادتنا على نسائنا وبناتنا."

وفي حين أن الرئيس لا يملك حق النقض (الفيتو) الحقيقي، وهو ملزم بالموافقة على جميع قرارات البرلمان، إلا أنه يمكن أن يرفض أو يؤخر التوقيع في محاولة لبناء حسن النية بين الناس.

لكن خيارات بيزشكيان لإيقاف القانون الجديد محدودة، بحسب ما قال توشي.

"وأضاف: "تشمل خياراته اللجوء إلى المرشد الأعلى، وطلب إحالة القانون إلى مجمع تشخيص مصلحة النظام للتحكيم مجددًا. "وكبديل لذلك، يمكنه أن يسعى للتدخل من خلال المجلس الأعلى للأمن القومي لإبطال (القانون). إلا أن كلا الخيارين يتوقفان على موافقة المرشد الأعلى آية الله خامنئي الضمنية".