تحديات توظيف ضباط الترحيل في إدارة ترامب

عندما حصلت إدارة ترامب على تمويل بمليارات الدولارات لوزارة الأمن الداخلي، بدأ المسؤولون على الفور حملة قوية لتوظيف الآلاف من ضباط الترحيلات الإضافيين. وجاء ذلك مع حافز مالي ضخم: مكافأة توقيع تصل إلى 50,000 دولار.

لكن هذه الجهود واجهت عقبات في كل خطوة على الطريق.

فقد قالت مصادر متعددة أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لم تكن مستعدة بشكل جيد لتوظيف عدد كبير من العملاء في غضون أشهر، مما أدى إلى اختصار الوقت وتجاوزات في التعيينات وتسلل أشخاص من بينهم، بما في ذلك مخبر لإدارة مكافحة المخدرات الذي كان يجب أن يتم انتزاعه من بين المرشحين بعد أن أبلغت الوكالة عنهم إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك.

وقال مسؤول في الإدارة على دراية بالجهود المبذولة: "إنه عرض سيء".

وكانت جهود التجنيد المستمرة مصدر توتر في اجتماع متعدد الوكالات هذا الأسبوع مع نائب كبير موظفي البيت الأبيض ستيفن ميلر، القوة الدافعة وراء أجندة الرئيس دونالد ترامب لترحيل المهاجرين. وقد أعرب ميلر عن إحباطه من كبار مسؤولي إدارة الهجرة والجمارك بسبب بطء وتيرة نزول المجندين الجدد إلى الشوارع للقيام باعتقالات المهاجرين، وفقًا لما ذكره المسؤول في الإدارة.

وقال مصدر آخر إن مكافأة التوقيع أثارت أيضًا مناقشات داخلية لأنها لا تتوقف على جزء رئيسي من عملية التوظيف، وهو اجتياز الأكاديمية. حتى المرشحين الذين لا يجتازون الأكاديمية ويتم اختيارهم لوظائف إدارية لا يزالون يحصلون على آلاف الدولارات.

وقد جادل مسؤولون حاليون وسابقون في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بأن الوكالة التي تقع تحت إشراف وزارة الأمن الوطني كانت تعاني تاريخيًا من نقص في الموارد والموظفين. عندما وقّع ترامب على مشروع قانون أجندته الشاملة ليصبح قانونًا، فقد هيأ وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لتكون أكثر قوات الشرطة تمويلًا في الحكومة الفيدرالية على مدى السنوات الأربع المقبلة. ومن المقرر أن تتلقى وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحدها ما يقرب من 75 مليار دولار حتى عام 2029.

عندما بدأت حملة التوظيف لأول مرة هذا العام، تلقى موظفو إنفاذ القانون المحليون وقدامى المحاربين العسكريين والموظفون المتقاعدون في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك رسائل إلكترونية من الإدارة تحثهم على الانضمام إلى صفوف الوكالة الفيدرالية المكلفة بأجندة ترامب للترحيل. وظهرت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم على موجات الأثير. كما أغرقت الوزارة وسائل التواصل الاجتماعي بالنداءات لمن يُطلق عليهم "المدافعين عن الوطن"، وصور من القرون الوسطى، حيث صورت الضباط كفرسان.

وبحلول يناير/كانون الثاني، تهدف الوكالة إلى توظيف 10,000 ضابط ترحيلات، وفقًا لوزارة الأمن الوطني. وقالت مصادر إن عملية التوظيف السريعة أدت إلى الحد الأدنى من التحريات عن خلفيات الموظفين، وغياب أو إرباك التعليمات للموظفين الجدد، وحضور أشخاص غير لائقين بدنياً إلى الأكاديمية. وفي بعض الحالات، لم تكن الموارد البشرية تتواصل بشكل فعال مع المكتب الميداني الذي يجب على الموظفين الجدد تقديم تقاريرهم إليه أو المبلغ الذي سيتقاضونه.

داخل إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحتى داخل البيت الأبيض، "لم تكن الموارد البشرية مجهزة للتوظيف بشكل جماعي. ... لا أحد لديه موظفو دعم لدعم هذا الأمر"، هذا ما قاله أحد كبار المسؤولين السابقين في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك.

وقد خصصت وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية بعض موظفيها لمساعدة عمليات توظيف الموارد البشرية في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وسط تدفق الطلبات، والتي تقول وزارة الأمن الداخلي إن عدد المتقدمين يزيد عن 175,000 متقدم.

وفي بيانٍ لها، رفضت المتحدثة باسم وزارة الأمن الوطني تريشيا ماكلولين فكرة أن الإدارة تكافح في جهود التوظيف، وقالت إن الوكالة تحافظ على "معاييرها العالية في اللياقة والتدريب".

وقالت: "يتم انتقاء حالات فردية من بين أكثر من 175 ألف طلب لأفراد تقدموا للانضمام إلى وكالة إنفاذ القانون التابعة لإدارة الهجرة والجمارك لمساعدتنا في إبعاد القتلة والمغتصبين وأعضاء العصابات والمتحرشين بالأطفال والإرهابيين عن بلادنا". "حقيقة الأمر هي أن الغالبية العظمى من الضباط الجدد أكثر من 85% الذين تم استقدامهم خلال زيادة التوظيف هم ضباط متمرسون في مجال إنفاذ القانون الذين أكملوا بالفعل أكاديمية إنفاذ القانون بنجاح."

مهمة "شبه مستحيلة"

لكي تصبح ضابطًا في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، هناك عدة خطوات، بما في ذلك التقديم عبر الإنترنت؛ وأداء اليمين الدستورية فعليًا إذا تم تعيينك؛ والإبلاغ عن الخدمة في مكتب ميداني؛ بالإضافة إلى حضور مركز تدريب إنفاذ القانون الفيدرالي في برونزويك، جورجيا، حيث يتلقى جميع ضباط إنفاذ القانون الفيدرالي تقريبًا التدريب.

قد تستغرق هذه العملية شهورًا في كثير من الأحيان. وقد قلصت الإدارة تدريب ضباط وكالة إنفاذ القانون الفيدرالية إلى 47 يومًا.

ووفقًا لمصادر مطلعة على عملية التوظيف الحالية، لم تعد هناك مقابلات بعد الآن، مما يمثل تغييرًا عن ممارسات التوظيف السابقة. تقوم الوكالة بإجراء تصاريح مؤقتة مع وعد بإجراء فحوصات خلفية أكثر شمولاً في وقت لاحق، ويقوم الضباط بأداء القسم فعليًا للموظفين الجدد بدلاً من القيام بذلك شخصيًا.

نشرت مجلة ذي أتلانتيك وإن بي سي نيوز في وقت سابق تقارير عن بعض جوانب صعوبات التوظيف التي تواجهها وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك.

قال مسؤولون سابقون في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك إن الوكالة واجهت تحديات من قبل عندما حاولت زيادة عدد الموظفين الجدد، بما في ذلك خلال إدارة ترامب الأولى، بسبب التدقيق الصارم والتدريب.

قال سكوت شوشارت، الرئيس السابق لقسم السياسات في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك خلال إدارة بايدن: "إنهم يحاولون القيام بشيء مستحيل إلى حد ما ويفعلون ذلك بسرعة كبيرة".

{{MEDIA}}

يعزو المسؤولون الحاليون والسابقون الارتباك بين المجندين الجدد إلى سرعة عملية التوظيف وإرهاقها. على سبيل المثال، يتلقى المجندون الجدد إرشادات غير واضحة حول موعد الحضور إلى المكتب الميداني المخصص لهم، ومن ثم يستفسرون من الأكاديمية أو يحضرون فقط، وفقًا لمصادر متعددة.

ويجري سحب مجندين آخرين بسبب سوء التدقيق في عملية التجنيد. في أحد السيناريوهات، عُرضت على أحد المخبرين في إدارة مكافحة المخدرات وظيفة مشروطة مع إدارة الهجرة والجمارك، لكن إدارة مكافحة المخدرات اكتشفت الأمر واتصلت بإدارة الهجرة والجمارك. وفي حالة أخرى، كان لدى أحد الأفراد تهمة حيازة سلاح معلقة، ووصل إلى الأكاديمية وأُرسل إلى منزله عندما ظهر الأمر.

رفضت إدارة مكافحة المخدرات الرد. وبسبب الإغلاق الحكومي، تميل وحدة الشؤون العامة في الوكالة إلى الرد فقط على الاستفسارات المتعلقة بالتهديدات الوشيكة للسلامة العامة والأمن العام.

يقدم مركز تدريب الشرطة الفيدرالية دورات متعددة، بما في ذلك دروس أكاديمية حول التعديل الرابع وقانون الهجرة، بالإضافة إلى تقنيات الاعتقال الجسدي وتعليمات الأسلحة النارية.

ووفقًا لمصادر متعددة، فإن أحد العوائق التي تحول دون إضافة أعداد كبيرة من الضباط الذين يحملون السلاح بسرعة هي المتطلبات البدنية. من المتوقع أن يقوم المجندون بتمرين 32 تمرينًا بدنيًا و 15 تمرين ضغط، والركض لمسافة ميل ونصف في أقل من 14 دقيقة و 25 ثانية.

وقد تم فصل أكثر من 200 شخص من الأكاديمية بسبب عدم استيفائهم للمعايير البدنية أو الأكاديمية، وفقًا لأحد المصادر، مما يعني إعادتهم إلى مكتبهم الميداني حيث يمكن أن يتم تكليفهم بأعمال إدارية والعودة إلى الأكاديمية في وقت لاحق.

وقد أخبر روبرت "بوب" بورنيت، وهو مدرب أسلحة نارية منذ فترة طويلة في مركز تدريب القوات المسلحة الفيدرالية وهو الآن متقاعد، أنه عندما كان في الأكاديمية، كان من النادر جداً أن يترك المجند الخدمة. وأوضح: "لم أكن أرى ذلك في كثير من الأحيان". "يمكنني القول أن 97% منهم كانوا ينجحون."

"لماذا تريد وكالة إنفاذ القانون مرشحًا لا يستطيع اجتياز المعايير البدنية أو معايير الأسلحة النارية أو المعايير الأساسية لإنفاذ القانون. سيكون ذلك عائقاً. معظم الوظائف المدنية لها متطلبات خاصة للحصول على الوظيفة. في رأيي، هذا أمر لا يحتاج إلى تفكير"، قال بورنيت، الذي تدرب في الأكاديمية لأكثر من عقدين من الزمن.

يمكن لضباط إنفاذ القانون السابقين الذين تم توظيفهم من قبل إدارة الهجرة والجمارك إكمال الدورات التدريبية افتراضياً.

الدروس المستفادة من الزيادات السابقة

هذه ليست المرة الأولى التي تحاول فيها وزارة الأمن الداخلي توظيف الآلاف من العملاء الفيدراليين بسرعة.

ففي أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، قامت وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بزيادة كبيرة في توظيف الضباط والعملاء. فبين السنة المالية 2006 وحتى 2011، زادت الوكالة عدد الضباط والعملاء على طول الحدود الجنوبية للولايات المتحدة بحوالي 10,000 ضابط وعميل وفقاً لتقرير مكتب المساءلة الحكومية لعام 2012 الذي راجع ممارسات التوظيف في هيئة الجمارك وحماية الحدود. كان ذلك في غضون سنوات؛ وتحاول وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية تحقيق نفس الشيء في غضون أشهر.

وقالت سارة بيرس، مديرة السياسة الاجتماعية في مؤسسة Third Way، وهي مؤسسة فكرية، إن حملة العلاقات العامة للوكالة في ذلك الوقت تضمنت إعلانات في سباقات ناسكار ومسابقات ركوب الثيران وغيرها من الأماكن. وأضافت: "كانت الإعلانات تشبه إلى حد كبير الإعلانات التي تراها لألعاب الفيديو الأشرار والأخيار".

وهذا يذكرنا بما تفعله وزارة الأمن الوطني اليوم.

وقالت: "نحن نعلم بالفعل كيف ستسير الأمور. نحن نعرف بالفعل ما يحدث عندما تقوم بتعيين عميل لإنفاذ القانون بهذه السرعة وبهذا السلوك".

ومن ثم فإن اندفاع إدارة الجمارك وحماية الحدود لتوظيف عملاء الجمارك وحماية الحدود عرّض الوكالة الفيدرالية للمخاطر. واستشهد تقرير مكتب المساءلة الحكومية بمسؤولي الأمن الداخلي الذين شهدوا بأن زيادة التوظيف في إدارة الجمارك وحماية الحدود قد "ضاعف من الحوافز والفرص" للفساد، من بين مخاوف أخرى.

وخلص التقرير إلى أنه "على وجه الخصوص، كان هناك عدد من الحالات التي سعى فيها أفراد، يُعرفون باسم المتسللين، إلى العمل في إدارة الجمارك وحماية الحدود لمجرد الانخراط في نشاط يهدد المهمة"، مضيفًا أن الوكالة لديها أيضًا مخاوف بشأن الموظفين الذين شاركوا في "أنشطة متعلقة بالفساد".