مفاوضات الهجرة تواجه تعقيدات في الكابيتول

تدهور آفاق صفقة ICE في الكابيتول هيل

للحظة عابرة في واشنطن، اعتقد كبار الديمقراطيين الأسبوع الماضي أنهم قد يتوصلون إلى اتفاق مع الحزب الجمهوري لوضع قيود جديدة على تطبيق الرئيس دونالد ترامب لقانون الهجرة على مستوى البلاد بعد أن قتل عملاء فيدراليون اثنين من المواطنين الأمريكيين في ولاية مينيسوتا.

محاولات التوصل إلى اتفاق بين الحزبين

لكن هذا الأمل تلاشى في الغالب داخل مبنى الكابيتول الأمريكي.

إن مساعي الكونجرس للتوصل إلى اتفاق بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي لتقليص سلطات ضباط الهجرة الفيدراليين أصبحت الآن موضع شك، حيث استبعد رئيس مجلس النواب مايك جونسون اثنين من أكبر مطالب الديمقراطيين بعد مقتل رينيه نيكول جود وأليكس بريتي في مينيابوليس. جونسون هو من بين العديد من الجمهوريين الذين يرفضون مطالب الديمقراطيين بوقف عمليات التفتيش دون أمر قضائي وإلغاء قناع ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في الأماكن العامة. وبدلاً من ذلك، يقوم العديد من المشرعين الجمهوريين بإصدار مطالبهم الخاصة التي لا بد منها، مثل لغة إنهاء ما يسمى بمدن الملاذ الآمن وهو أمر لا يريده الديمقراطيون.

قال جونسون يوم الثلاثاء إن الجمهوريين لن يوافقوا "أبدًا" على اشتراط حصول عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك على مذكرات من قاضٍ، بدلًا من مجرد الحصول على الضوء الأخضر من مسؤول في إدارة ترامب.

وقال: "إنه أمر غير قابل للتنفيذ. لا يمكن تنفيذه، ولا ينبغي تنفيذه. إنه ليس ضروريًا".

التوترات المتزايدة حول ميزانية وزارة الأمن الداخلي

وفي الوقت نفسه، يصرّ الديمقراطيون على أنهم لا يستطيعون قبول أي شيء سوى الإصلاحات الدراماتيكية لوزارة الأمن الداخلي التي يمكن أن ترضي الضجة الوطنية من قاعدتهم.

والآن، يتوقع كلا الحزبين مواجهة شرسة حول ميزانية وزارة الأمن الداخلي عندما ينتهي تمويلها الحالي في غضون أسبوعين فقط. تتصاعد التوترات بسرعة في الكابيتول هيل مع تشدد الطرفين في مواقفهما، مع تزايد احتمالات إغلاق وزارة الأمن الداخلي الذي قد يعرقل حركة المرور في المطارات ويترك خفر السواحل والخدمة السرية بدون رواتب.

احتمالات الإغلاق وتأثيراته

السؤال الأكبر الآن هو ما إذا كان بإمكان الجانبين التوصل إلى مشروع قانون تمويل يمكن لأي ديمقراطي أن يدعمه أو ما إذا كانت الوزارة تتجه نحو الإغلاق الثالث في أقل من عام.

قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون بعد ظهر يوم الثلاثاء إنه سيكون من الصعب للغاية التوصل إلى اتفاق بشأن إدارة الهجرة والجمارك بحلول الموعد النهائي وقد يتطلب الأمر معجزة.

تصريحات قادة الحزبين حول المفاوضات

"هناك دائمًا معجزات، أليس كذلك؟ ربما ستجتمع الأمور معًا وسنكون قادرين على التصويت على شيء ما في نهاية الأسبوعين"، قال ثون للصحفيين. "أعتقد أن هذا سيكون مفرطًا في التفاؤل، استنادًا إلى خبرتي."

وردًا على سؤال حول ما إذا كان بإمكان الجمهوريين التوصل إلى اتفاق بحلول منتصف فبراير، بدا زعيم الأغلبية في مجلس النواب ستيف سكاليس أكثر تشاؤمًا.

"لقد كان الديمقراطيون حزب وقف تمويل الشرطة لفترة طويلة. لقد كانوا واضحين منذ سنوات أنهم لا يريدون تمويل إنفاذ القانون من أي نوع"، قال سكاليس.

ليس من الواضح حتى كيف ستسير المفاوضات: فقد قال ثون إن الأمر متروك للديمقراطيين في مجلسي النواب والشيوخ للعمل مع البيت الأبيض، بينما قال أحد كبار الديمقراطيين المعنيين بتمويل وزارة الأمن الداخلي السيناتور كريس مورفي إن العبء يقع على عاتق قادة الحزب الجمهوري في الكونجرس للقدوم إلى حزبه.

"الأمر متروك لهم. إنهم المسؤولون. إنهم بحاجة إلى عقد بعض المفاوضات الجادة"، قال مورفي عن ثون وجونسون. لكن النائب الديمقراطي عن ولاية كونيتيكت أوضح أنه لن يتخلى عن المحادثات: "دعونا نجلس على الطاولة."

ردود الفعل من النواب الديمقراطيين

وأعرب ديمقراطي آخر، وهو النائب جيسون كرو من ولاية كولورادو، عن سخطه مما وصفه بتغير لهجة الحزب الجمهوري بشأن المحادثات. ورداً على سؤال يوم الثلاثاء حول قيام جونسون بإلقاء الماء البارد على بعض مطالب الديمقراطيين، قال كرو: "إنهم يواصلون عدم العمل بحسن نية، أليس كذلك؟"

وأضاف: "مرارًا وتكرارًا"، "تشعر وكأنك تشارلي براون يحاول ركل كرة القدم، أليس كذلك؟ وهم يحركونها طوال الوقت."

اتفاقات محدودة حول كاميرات الجسم

حتى الآن يبدو أن الاتفاق الوحيد بين الحزبين هو حول ارتداء ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لكاميرات جسدية وهو أمر أعلنت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم يوم الاثنين أنه سيتم تعميمه على جميع ضباط الأمن الداخلي في مينيابوليس.

وقال النائب تيم بورشيت، وهو محافظ متشدد من ولاية تينيسي، إنه يعتقد أنه سيكون من "الصعب للغاية" التوصل إلى اتفاق بشأن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، وهاجم إحدى أفكار الديمقراطيين المتمثلة في إجبار ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك على إزالة أقنعتهم.

ووصف السيناتور ماركواين مولين من أوكلاهوما معظم مطالب الديمقراطيين بأنها "غير جادة" واتهم الحزب بأنه ببساطة يلعب على قاعدة قاعدته: "إنهم ليسوا جادين. هذا مسرح سياسي".

الضغوط على الديمقراطيين لتجنب الإغلاق

وفي الوقت نفسه، يصر العديد من الديمقراطيين على أنهم لا يشعرون بضغوط كبيرة لتجنب إغلاق وزارة الأمن الداخلي في غضون أسبوعين، حتى مع الأخذ بعين الاعتبار الآثار المنهكة المحتملة على إدارة أمن النقل والوكالات الأخرى.

لقد كان احتجاج القاعدة قوياً لدرجة أن 21 ديمقراطياً فقط من أعضاء مجلس النواب صوتوا لصالح حزمة تمويل ضخمة يوم الثلاثاء تضمنت تمويلاً مؤقتاً لوزارة الأمن الوطني.

وقال النائب إيمانويل كليفر من ميسوري إن استعداد الحزب الجمهوري للتعامل مع هذه القضية قد اختفى على ما يبدو. وقال إنه تلقى 2,706 مكالمة هاتفية إلى مكتبه خلال الأسبوعين الماضيين تطالبه بالتمسك بموقفه ضد تمويل وكالة الهجرة والجمارك. وقال الديمقراطي البارز إن هذه أعلى استجابة تلقاها بشأن أي قضية منذ إقرار قانون أوباما كير.

استجابة الناخبين وتأثيرها على المفاوضات

قال كليفر: "إذا تحققت من جميع المكاتب، يمكنني أن أضمن لك تقريبًا أن جميع هذه المكاتب تتلقى مكالمات هاتفية تقول "لا" أكثر من أي شيء ربما منذ قانون ACA".

وانتقد النائب خوان فارغاس، وهو تقدمي من كاليفورنيا، الجمهوريين لاستبعادهم "أشياء ضرورية للغاية بالنسبة لنا".

وأضاف فارغاس: "لا أرى كيف سنصل إلى هناك في غضون أسبوعين، بصراحة لا أرى ذلك".

موقف الجمهوريين من التغييرات المطلوبة

عندما سُئل النائب الجمهوري وارن ديفيدسون عما إذا كان لدى أي من الجمهوريين أي رغبة في إجراء تغييرات على إدارة الهجرة والجمارك: "قليلون جدًا". وقال إنه يشك في إمكانية حدوث أي اتفاق في الأسبوعين المقبلين، أو على الإطلاق، مع الديمقراطيين.

وقال: "لا أعتقد أن الديمقراطيين يريدون أن يقولوا 'نعم'. أعتقد أنهم يريدون إيجاد عدد غير محدود من الطرق لقول "لا"."