اتفاق تمويل حكومي لتفادي الإغلاق الوشيك

الاتفاق بين الديمقراطيين والجمهوريين لتجنب إغلاق الحكومة

أعلن أكبر عضو ديمقراطي في مجلس الشيوخ عن التوصل إلى اتفاق تمويل من الحزبين لتجنب إغلاق الحكومة، ويتخذ قادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ خطوات لمحاولة تحديد موعد للتصويت مساء الخميس.

تفاصيل الاتفاق المبدئي لتمويل وزارة الأمن الداخلي

ويتضمن الاتفاق، وفقًا لزعيم الأقلية تشاك شومر، تمديدًا مؤقتًا لتمويل وزارة الأمن الداخلي لمدة أسبوعين كان الديمقراطيون قد طلبوه. كما أنه يفصل مشروع قانون وزارة الأمن الداخلي عن حزمة من مشاريع قوانين الإنفاق من الحزبين لتمويل الوكالات الحيوية حتى سبتمبر، بما في ذلك وزارات الدفاع والصحة والخدمات الإنسانية والعمل والتعليم والنقل والإسكان والتنمية الحضرية.

خطوات قادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ

يعمل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وفريقه القيادي على تحديد ما إذا كان بإمكانهم إقناع جميع الأعضاء بالموافقة على تحريك الحزمة بسرعة، حسبما قالت ثلاثة مصادر مطلعة على الأمر.

وقال اثنان من المصادر إن الاتفاق يشير إلى أن قادة الحزب الجمهوري تحركوا في نهاية المطاف نحو مطالب الديمقراطيين، حيث تم تجريد مشروع قانون وزارة الأمن الداخلي من حزمة التمويل الأكبر، وبدلاً من ذلك تمويل الوزارة مؤقتاً بينما يناقش الحزبان إصلاحات أوسع نطاقاً في إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية.

الجدول الزمني للتمويل وتأثيره السياسي

إن تمديد تمويل وزارة الأمن الوطني لمدة أسبوعين هو الإطار الزمني الذي كان الديمقراطيون في مجلس الشيوخ يضغطون من أجله وهو أقصر مما عرضه البيت الأبيض في البداية.

وتؤكد الوتيرة التي تقدمت بها المحادثات على رغبة البيت الأبيض في تجنب إغلاق آخر للوزارة، بالإضافة إلى اعتراف ضمني من الجمهوريين بالمخاطر السياسية للتقاعس عن العمل وسط تصاعد الغضب الشعبي بشأن تكتيكات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك.

وقد حث الرئيس دونالد ترامب المشرعين على دعم الاتفاق.

وقال: "أنا أعمل بجد مع الكونجرس لضمان قدرتنا على تمويل الحكومة بالكامل، دون تأخير. وقد اجتمع الجمهوريون والديمقراطيون في الكونجرس معًا للحصول على تمويل الغالبية العظمى من الحكومة حتى شهر سبتمبر، وفي الوقت نفسه توفير تمديد لوزارة الأمن الداخلي."

وأضاف أنه يأمل في أن "يقدم كل من الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء تصويتًا بـ"نعم" مطلوبًا بشدة من الحزبين.

ومع ذلك، إذا تم تمرير الحزمة المحدثة من قبل مجلس الشيوخ، فسيتعين على كلا المجلسين الموافقة عليها، مما يعني أن مجلس النواب المنقسم بفارق ضئيل سيتعين عليه العودة إلى واشنطن وقد تتأخر الموافقة النهائية حتى يوم الاثنين. ومع ذلك، لم يلتزم رئيس مجلس النواب مايك جونسون بموعد عودة مجلس النواب بالضبط.

وقال رئيس المجلس في وقت سابق يوم الخميس: "سنعيد الجميع في أقرب وقت ممكن". "قد يكون الطقس مشكلة. هناك بعض الأعضاء في جميع أنحاء العالم، حرفيًا، لذلك سنبذل قصارى جهدنا."

كان قادة الكابيتول هيل والبيت الأبيض في مفاوضات طوال اليوم حول كيفية المضي قدمًا، سعيًا لتجنب انقطاع التمويل الفيدرالي الجزئي المكلف في نهاية الأسبوع.

التحديات التي تواجه المفاوضات في الكابيتول هيل

في حين فشل التصويت المبدئي على حزمة تمويل من ستة مشاريع قوانين في وقت سابق من اليوم، إلا أنه بعد ساعات من ذلك اليوم كانت المفاوضات قد وصلت إلى نقطة الخلاف الأخيرة حول مدة تمديد تمويل وزارة الأمن الداخلي مؤقتًا بعد تجريدها من الحزمة الأوسع.

وقال الديمقراطيون، الحريصون على الاستفادة من الاستياء الواسع النطاق بعد حادث إطلاق النار المميت الذي راح ضحيته مواطنان أمريكيان في مينيابوليس هذا الشهر، إنهم لن يدعموا تمديد تمويل قصير الأجل لوزارة الأمن الداخلي يستمر لأكثر من أسبوعين. وفي الوقت نفسه، ضغطت إدارة ترامب من أجل ستة أسابيع.

موقف الديمقراطيين من تمديد التمويل

وقال السيناتور كريس ميرفي من ولاية كونيتيكت: "يمكن أن يُقتل المزيد من الأشخاص في غضون أسبوعين".

ومع ذلك، قال السيناتور ماركواين مولين إن الكونجرس سيحتاج إلى أسبوعين على الأقل من الناحية الإجرائية لإعادة التفاوض والنظر في مشروع قانون جديد لتمويل وزارة الأمن الداخلي وتمريره.

"إنها فترة قصيرة للغاية. لا يمكننا القيام بذلك في أسبوعين"، قال الجمهوري من أوكلاهوما للصحفيين.

آراء الجمهوريين حول الإطار الزمني للتمويل

وتابع: "بحلول الوقت الذي تمر فيه بالتعديلات، وتمرر التعديلات، وتمرر الإغلاق، وتمرر كل ذلك، ربما لن يكون ذلك كافيًا. لقد طلبنا ستة أعني، قد نكتفي بثلاثة أو خمسة أو ستة، لا أعرف. لكن اثنين، إذا كان هذا ما يصرون عليه حسناً، ربما. لكن عليهم أن يكونوا واقعيين فيما يتعلق بالإطار الزمني".

انضم سبعة من المحافظين إلى جميع الديمقراطيين لمنع حزمة التمويل الأوسع من المضي قدمًا. لكن زعيم الأغلبية الجمهورية جون ثون أعرب عن ثقته في أن المشرعين سيدعمون اتفاقًا نهائيًا "بتصويت جيد وقوي من كلا الجانبين".

التحالفات السياسية وتأثيرها على التصويت

جاء الدفع في مجلس الشيوخ يوم الخميس بعد أن عرض شومر مطالب كتلته في اليوم السابق. وتتمثل التغييرات في تكتيكات وبروتوكولات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك التي يريد الحزب أن يراها مدرجة في أي مشروع قانون لتمويل وزارة الأمن الداخلي في: تشديد استخدام المذكرات وإنهاء الدوريات المتجولة، وفرض مدونة سلوك مماثلة لسياسات القوة الخاصة بإنفاذ القانون على مستوى الولاية والمستوى المحلي، وأن يقوم عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بنزع أقنعتهم وارتداء كاميرات جسدية.

التغييرات المطلوبة في بروتوكولات الهجرة والجمارك

ومع ذلك، حتى لو لم يتم تمويل وزارة الأمن الداخلي، ستظل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك تعمل من خلال التمويل الذي ينبع من حزمة السياسات الداخلية التي أقرها ترامب الصيف الماضي.