تشاد تصوّت في أول انتخابات برلمانية منذ أكثر من عقد: إليك ما تحتاج معرفته

يصوّت التشاديون في الانتخابات البرلمانية والإقليمية والبلدية للمرة الأولى منذ أكثر من عقد من الزمان، في استمرار لمساعي الحكومة العسكرية السابقة التي تحولت إلى حكومة مدنية لوضع البلد الواقع في أفريقيا الوسطى على المسار الديمقراطي. لكن أعضاء أحزاب المعارضة متشككون.

يقول المسؤولون في نجامينا إن تصويت يوم الأحد سينهي رسميًا "فترة انتقالية" استمرت ثلاث سنوات أعقبت وفاة الزعيم إدريس ديبي إيتنو الذي حكم البلاد لفترة طويلة في عام 2021 وتولي ابنه محمد إدريس ديبي السلطة بالقوة، والذي تم تأكيد توليه رئاسة البلاد بعد انتخابات في مايو/أيار.

غير أن العديد من أحزاب المعارضة تقاطع الانتخابات وتصفها بـ "المهزلة" وتتهم حكومة حركة الإنقاذ الوطني بمحاولة إضفاء الشرعية على ما يسمونه سلالة سياسية.

تشاد، وهي واحدة من أفقر الدول الأفريقية، هي الأولى في سلسلة من الدول التي شهدت انقلابات في منطقة الساحل التي أجرت الانتخابات كما وعدت حتى وإن تأخرت الانتخابات بشدة. هذا البلد ليس غريبًا على الانقلابات أو الحكومات القمعية، وتحكمه عائلة ديبي منذ عام 1991.

يأتي تصويت يوم الأحد وسط وابل من التحديات الأمنية: فالحرب مستعرة في السودان على طول الحدود الشرقية؛ وجماعة بوكو حرام المسلحة تهاجم المواقع الأمنية حول بحيرة تشاد؛ ونجامينا نقضت مؤخرًا اتفاقًا عسكريًا مع سيد الاستعمار السابق وحليفه القوي، فرنسا.

وتقول الجماعات الحقوقية إنه بدون المشاركة الكاملة للمعارضة، من غير المرجح أن تكون الانتخابات نزيهة.

وقال عيسى سنوسي، المدير القطري لمنظمة العفو الدولية في نيجيريا المجاورة، للجزيرة نت: "سيكون من الصعب إجراء انتخابات ذات مصداقية دون مشاركة الجميع". وأضاف: "إن مقاطعة البعض للانتخابات يدل على أنه يجب أن تكون هناك مراجعة للعملية والنظام لضمان توفير فرص متكافئة لاستيعاب جميع التشاديين".

إليكم ما تحتاجون معرفته عن الانتخابات البرلمانية ولماذا تعتبر خطوات البلاد الوليدة نحو الديمقراطية مثيرة للجدل:

كيف سينتخب الناخبون؟

• سيصوّت نحو 8.3 مليون ناخب مسجل من أصل 18 مليون نسمة من سكان البلاد البالغ عددهم 18 مليون نسمة لاختيار المشرعين في برلمان البلاد المكون من 188 مقعدًا. تحتاج الأحزاب إلى 95 مقعدًا للحصول على الأغلبية.

• وقد قدم أكثر من 100 حزب سياسي نحو 1100 مرشح للانتخابات البرلمانية. ويُنتخب الفائزون بطريقة الاقتراع بالأغلبية المطلقة أو بأكثر من النصف، وذلك حسب حجم الدائرة الانتخابية.

• سيختار الناخبون أيضًا الحكومات الإقليمية والمحلية في 22 منطقة والعاصمة نجامينا.

• ويقاطع حزب المتحولين وعشرات الأحزاب المعارضة الأخرى الانتخابات بحجة أن التصويت لن يكون حرًا ولا نزيهًا.

لماذا لم تجر انتخابات برلمانية منذ أكثر من عقد من الزمان؟

أجريت آخر انتخابات برلمانية في عام 2011. وعلى الرغم من أنه كان من المفترض أن تنتهي فترة ولاية المشرعين في عام 2015، إلا أن الحكومة أجلت الانتخابات إلى أجل غير مسمى، مدعيةً عدم وجود أموال لتنظيم الانتخابات.

على الرغم من أن البلد غير الساحلي منتج للنفط، إلا أنه يحتل المرتبة الرابعة من الأسفل في مؤشر الأمم المتحدة للتنمية البشرية بسبب سنوات من الركود الاقتصادي والظروف المناخية القاسية.

وعلى الرغم من مطالبة أعضاء المعارضة بإجراء الانتخابات على وجه السرعة، إلا أن الرئيس السابق ديبي استمر في تأجيلها. في عام 2019، وعدت اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات التي أُنشئت حديثًا أخيرًا بإجراء الانتخابات في عام 2020. إلا أن جائحة كوفيد-19 عطلت تلك الخطط.

بعد وفاة والده على يد المتمردين في مايو 2021، استولى الجنرال محمد إدريس ديبي (40 عامًا) على السلطة، على الرغم من الدعوات الصاخبة لإجراء انتخابات من أحزاب المعارضة. قام الجيش بحل البرلمان وتشكيل مجلس عسكري انتقالي لمدة عام واحد برئاسة ديبي. وفي أكتوبر 2022، خيّب الزعيم التشادي آمال الكثير من التشاديين عندما مدد الفترة الانتقالية حتى عام 2024. خرج الآلاف، خاصة الشباب، إلى الشوارع للاحتجاج، لكن قوات الأمن فتحت النار عليهم، مما أسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص.

كان سوكيس مسرة، الزعيم الشاب لحزب المتحولين المعارض، في طليعة الاحتجاجات. فرّ مسرة إلى الولايات المتحدة في أعقاب عمليات القتل.

هل كانت هناك انتخابات أخرى؟

نعم، فقد أجرت السلطات استفتاءً ناجحًا في ديسمبر 2023، وأيدت السلطات إجراء استفتاء ناجح في ديسمبر 2023، وأيدت دستورًا جديدًا وانتخابات جديدة في الواقع.

وفي مايو من هذا العام، اكتسح ديبي الانتخابات الرئاسية المثيرة للجدل وسط مزاعم بأن حزبه زور التصويت بمساعدة الوكالة الوطنية لإدارة الانتخابات.

كما اتهم المنتقدون ديبي بقتل مرشحي المعارضة قبل الانتخابات. وكانت قوات الأمن التشادية قد قتلت يايا ديلو، ابن عم ديبي والعضو البارز في المعارضة في الحزب الاشتراكي بلا حدود، في فبراير الماضي. وكان يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه أكبر منافس للرئيس في ذلك الوقت.

وزعم مسؤولون أن ديلو قاد هجومًا مميتًا على مقر وكالة الاستخبارات في البلاد في 28 فبراير، لكن ديلو نفى هذه المزاعم. قُتل ديلو في تبادل لإطلاق النار في اليوم التالي، إلى جانب العديد من أعضاء قوات الأمن الخاصة الآخرين. ولا يزال العديد من الأعضاء محتجزين في سجن كورو تورو سيئ السمعة ذي الحراسة المشددة، وفقًا لمنظمة العفو الدولية. ووثقت منظمات مثل هيومن رايتس ووتش في عام 2022 كيف قام مسؤولو السجن بتعذيب وقتل المتظاهرين المحتجزين في المنشأة.

فاز ديبي بنسبة 61.3 في المئة من الأصوات مما أثار غضب جماعات المعارضة التي زعمت أن الانتخابات كانت مزورة. وقالت جماعات حقوقية دولية، مثل الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان، إن الانتخابات الرئاسية "لم تكن ذات مصداقية ولا حرة ولا ديمقراطية".

وقد تقدم الرئيس بفارق كبير على أكبر منافسيه، المرشح مسرة من حزب المتحولين الذي حلّ في المركز الثاني بنسبة 18.5 في المئة من الأصوات. وكان مسرة قد عاد إلى البلاد في يناير/كانون الثاني من هذا العام بعد اتفاق سلام وتم تعيينه رئيسًا للوزراء فيما اعتبره الكثيرون محاولة من ديبي لكسب أعضاء المعارضة. إلا أن التوترات عادت من جديد عندما تواجه الاثنان في الانتخابات. استقال مسرة من منصب رئيس الوزراء وعاد منذ ذلك الحين إلى قيادة المعارضة.

ما هي الأحزاب التي تخوض هذه الانتخابات؟

الحركة الوطنية للإنقاذ: بقيادة الخبير الزراعي ورئيس الوزراء السابق هارون قبادي، الذي يرأس حاليًا المجلس الانتقالي، الحركة الوطنية للإنقاذ هي الحزب الحاكم. وقد أسسها الرئيس السابق ديبي إيتنو والرئيس الحالي هو "الرئيس الشرفي". وتسيطر حركة التقدم والاشتراكية على البرلمان منذ عام 1996. وقبل تشكيل المجلس الانتقالي في عام 2021، كان الحزب في حكومة ائتلافية مع حزبي التجمع من أجل الديمقراطية والتقدم والتجمع الوطني الديمقراطي والتقدم المتحالفين معه، وكان يسيطر على 134 مقعدًا في البرلمان.

الاتحاد الوطني من أجل الديمقراطية والتجديد: بقيادة السياسي صالح كبزابو، وكان أحد تحالفات المعارضة الرئيسية ضد حكم الرئيس السابق ديبي إيتنو. عين الرئيس الحالي كبزابو رئيسًا للوزراء في الفترة من 2022 إلى 2024. سيطر الحزب على 10 مقاعد حتى عام 2021.

التجمع الوطني للديمقراطيين التشاديين (RNDT): بعد أن كان متحالفًا في ائتلاف حاكم مع حزب الحركة الشعبية من أجل الديمقراطية والتقدم، يُنظر إلى التجمع الوطني الديمقراطي التشادي إلى حد كبير على أنه مجموعة "شبه معارضة". ويتزعمه رئيس الوزراء السابق ألبرت باهيمي باداكي (2021-2022). نافس باداكي في الانتخابات الرئاسية في مايو/أيار وفاز بنسبة 16.9 في المئة من الأصوات. سيطر التجمع الوطني من أجل الديمقراطية والتنمية على ثمانية مقاعد في البرلمان حتى عام 2021.

لماذا تقاطع بعض أحزاب المعارضة الانتخابات البرلمانية؟

بعض أحزاب المعارضة، بما في ذلك حزب "متحدون من أجل التغيير" الذي يتزعمه حزب "مسرة" و"مجموعة تنسيقية الفاعلين السياسيين" وأكثر من 10 أحزاب أخرى، لا تشارك في التصويت احتجاجاً على ذلك، وتقوم بتوزيع منشورات على الناس لتشجيعهم على عدم التصويت.

وتتهم هذه الأحزاب حكومة ديبي بالقمع والاستبداد، وتقول إن أعضاء المعارضة "خسروا مسبقًا".

وقال مسرة، الذي جاء في المركز الثاني في الانتخابات الرئاسية، لوكالة الأنباء الفرنسية إن "المشاركة في الانتخابات التشريعية في ظل الظروف الحالية هي مشاركة في الفصل العنصري التشريعي".

وزعمت بعض الأحزاب، مثل حزب الديمقراطيين التشادي، أنها تمنع أعضاء الحركة من تنظيم حملات انتخابية من خلال وضع حواجز في معاقلها.

وقد رفضت السلطات هذه الادعاءات. وقال وزير البنية التحتية عزيز محمد صالح للصحفيين إن الانتخابات ستمكن حزب الحركة الشعبية الحاكم والرئيس ديبي من تحقيق الأغلبية اللازمة "لترجمة برنامجه السياسي إلى واقع ملموس".

لماذا يتظاهر الصحفيون التشاديون؟

في غضون ذلك، ندد الصحفيون الإلكترونيون هذا الأسبوع بالحظر الذي فرضته السلطات في 4 ديسمبر/كانون الأول والذي يمنع الصحف الإلكترونية من بث المحتوى السمعي البصري المتعلق بالانتخابات وبشكل عام. كما علّقت السلطات أيضًا البث التفاعلي الذي يتضمن اتصالات هاتفية.

وزعمت الهيئة العليا للإعلام والسمعي البصري في البلاد، التي أصدرت هذه القيود، أن المنشورات الإلكترونية تعيد نشر مقاطع الفيديو دون إذن منتجي المحتوى، في انتهاك لقوانين المحتوى. في الماضي، اتهمت الهيئة العليا للإعلام والسمعيات البصرية والسمعية البصرية الصحفيين الإلكترونيين بنشر معلومات "لا يمكن التحقق منها" عن الرئيس ديبي.

وقد أمر قرار المحكمة العليا في 20 ديسمبر برفع حظر المحتوى فورًا. ومع ذلك، لم تنفذ "هاما" الحكم حتى الآن. وفي حديثه على التلفزيون الرسمي يوم الثلاثاء، قال رئيس وكالة "هاما" عبد الرحمن بركة إن الأمر يتماشى مع القانون التشادي بشأن نشر المحتوى، لكنه لم يذكر ما إذا كانت الوكالة ستحترم الحكم.

أضرب نحو 40 مطبوعة إعلامية عن العمل. يوم الثلاثاء، خرج العديد من المراسلين إلى الشوارع في نجامينا للاحتجاج على القرار، متهمين الوكالة وحكومة الحركة الشعبية لتحرير أزواد بمحاولة إسكات وسائل الإعلام الإلكترونية قبل الانتخابات. وقالوا إن القيود تمنعهم أيضًا من نشر المحتوى المرئي والمسموع الذي تم إنشاؤه محليًا.

وانتقدت الجماعات الحقوقية الحظر. وقال ساديبو مارونغ، مدير منظمة مراسلون بلا حدود في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، في بيان له: "بصفتها هيئة تنظيمية، فإن مهمة "هاما" هي تنظيم الفضاء الإعلامي وليس تقييده بشكل وقائي.

"الفارق ضئيل، ولكنه ضروري لضمان حرية الصحافة في تشاد. وإذا كان من المقرر حظر توزيع المحتويات دون موافقة منتجها، فإن مراسلون بلا حدود تطلب من وكالة الأنباء التشادية تعديل قرارها بعدم منع وسائل الإعلام الإلكترونية من بث وإنتاج محتواها السمعي البصري".

ماذا بعد؟

يقول محللون إن حزب الحركة الشعبية يبدو أنه في طريقه للفوز بالأغلبية في البرلمان، مما يعزز هيمنة الحزب على السلطة منذ عقود، فضلاً عن تعزيز قبضة عائلة ديبي على السلطة.

وفي تجمعات ضخمة في نجامينا خلال عطلة نهاية الأسبوع، وزع سياسيو الحركة الشعبية التقدمية قبعات وسلاسل مفاتيح وتذكارات أخرى باللونين الأزرق والأصفر للحزب على آلاف المؤيدين.

ومع ذلك، تدعو الجماعات الحقوقية السلطات إلى ضمان إجراء تصويت شامل. وقال سانوسي من منظمة العفو الدولية: "من واجب السلطات في تشاد ليس فقط ضمان أن تكون الانتخابات حرة ونزيهة، بل أيضاً ضمان أن تكون شاملة للجميع".

وفي الوقت نفسه، تعهد المقاطعون المعارضون بمراقبة التصويت بشكل مستقل وإبلاغ المحكمة الأفريقية التي تتخذ من تنزانيا مقراً لها، والتي لها ولاية قضائية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي، بالأدلة على حدوث انتهاكات من أجل حمل المحكمة على إلغاء التصويت.