أزمة التعريفات الجمركية تهدد أجندة ترامب الاقتصادية

بالنسبة للبيت الأبيض الذي اعتاد على التقلب في الأحكام القضائية، فإن القرارات القضائية التي صدرت خلال اليوم الماضي والتي ألقت بظلالها على خطط الرئيس دونالد ترامب بشأن التعريفات الجمركية وقعت كالقنبلة.

وقال مسؤولون في البيت الأبيض إن هذه الأحكام التي تضرب في صميم أجندة ترامب الاقتصادية تمثل تهديدًا لأولوياته أكثر بكثير من العديد من آراء المحاكم الأخرى على مدى الأشهر الأربعة الماضية منذ عودة ترامب إلى منصبه. وربما لن يكون هناك معركة ستثبت أهميتها بالنسبة لجدول أعمال الرئيس في الداخل والخارج مثل الجهود التي يبذلها ترامب وإدارته الآن لإنقاذ سياسته المتعلقة بالتعريفات الجمركية بعد أن تعرضت للخطر من قبل محكمة غامضة نسبياً هذا الأسبوع.

فبعد يوم من حكم المحكمة الأمريكية للتجارة الدولية_ وهي لجنة تقع في مبنى زجاجي في صندوق زجاجي في مانهاتن السفلى_ بأن ترامب يفتقر إلى سلطة تطبيق الرسوم الجمركية الشاملة المرتفعة للغاية بموجب صلاحيات الطوارئ الفيدرالية، تحرك الرئيس وفريقه بسرعة لتجميد الحكم. وقد انتقدت الإدارة الأمريكية القرار الذي صدر مساء الأربعاء، والذي توصلت إليه لجنة من ثلاثة قضاة عينهم ترامب وباراك أوباما ورونالد ريغان.

ونجح فريق ترامب في ذلك؛ وبحلول بعد ظهر يوم الخميس، أبقت محكمة استئناف فيدرالية في واشنطن على الرسوم الجمركية على أساس إداري، مما منح البيت الأبيض بعض الوقت.

في غضون ذلك، كان هناك تدافع داخل البيت الأبيض لتحديد السلطات الأخرى التي من شأنها أن تسمح لترامب بالمضي قدمًا في فرض الرسوم الجديدة الصارمة وتقديم التماس سريع إلى المحاكم لوقف التنفيذ مؤقتًا.

وقد تكون الخيارات الاحتياطية مرهقة. فالعديد من الطرق البديلة قد تنطوي على تحقيقات مطولة أو تتطلب موافقة الكونجرس، حيث الدعم للرسوم الجمركية حتى بين بعض الجمهوريين فاتر.

وقال كبير الاقتصاديين لدى ترامب كيفن هاسيت في وقت مبكر من يوم الخميس في مقابلة: "نحن لا نخطط لمتابعة هذه الخيارات في الوقت الحالي لأننا واثقون جدًا من أن هذا الأمر غير صحيح حقًا"، قبل أن يؤكد في وقت لاحق من اليوم ما كان يقوله مسؤولون آخرون في البيت الأبيض: أن فريق ترامب يستكشف جميع خياراته.

وقال للصحافيين في ممر البيت الأبيض: "إذا واجهت مشاكل في المستقبل، فلدينا العديد من الخيارات الأخرى المطروحة على الطاولة التي ستكون سياسة الرئيس موجودة".

ومع ذلك، بدا من الواضح أن مستشاري ترامب يعتقدون أن المحاكم ستوفر أفضل مورد، حتى لو كان هناك القليل من اليقين في كيفية حكم القضاة في نهاية المطاف.

وقال بيتر نافارو المستشار التجاري المتشدد لترامب عقب قرار الوقف: "سنرد بقوة، ونعتقد أن لدينا قضية جيدة جدًا فيما يتعلق بهذا الأمر".

وبدا أن الأحكام المتضاربة التي انضمت إلى سلسلة من التحركات المتقطعة والمتكررة بشأن الرسوم الجمركية التي دبرها ترامب نفسه تؤكد على درجة الفوضى التي لا تزال تلون أجندة ترامب التجارية.

تمت استعادة الرسوم الجمركية بشكل مؤقت فقط، مما ترك الشركاء التجاريين والمستثمرين الأجانب في حالة من عدم اليقين على الأقل حتى 9 يونيو، وهو التاريخ الذي يجب أن ترد فيه وزارة العدل على أولئك الذين يطعنون في الرسوم.

وقد أصبح المصير النهائي لتعريفات ترامب القيمة، التي تعد ركيزة أجندته الاقتصادية الأوسع نطاقًا والقوة المحفزة لسياسته الخارجية، في حالة من عدم اليقين العميق.

كما أن آفاق الصفقات التجارية الثمانية عشر تقريبًا التي قالت الإدارة الأمريكية إنه يجري التفاوض بشأنها تحت تهديد الرسوم الجمركية الجديدة التي ستفرضها الولايات المتحدة بما في ذلك ثلاثة منها في مراحلها النهائية، وفقًا لمسؤولي البيت الأبيض تبدو الآن غير واضحة.

وتمثل المعارك القانونية والتجارية، التي تتشابك الآن بشكل كامل، واحدة من أكبر التحديات التي تواجهها الإدارة ويزيد من تعقيدها الجهود العاجلة لدفع مجلس الشيوخ إلى دفع مشروع قانون الميزانية والضرائب. ويواجه ترامب في مجملها معركة متعددة الجبهات يمكن أن تحدد ملامح رئاسته.

فقد انتقد ترامب السلطة القضائية في منشور مطول على موقع "تروث سوشيال" مساء الخميس، مستهدفًا القضاة الثلاثة في محكمة التجارة الدولية. "كيف يمكن لهم أن يلحقوا مثل هذا الضرر المحتمل بالولايات المتحدة الأمريكية؟ هل هو محض كراهية "ترامب"؟ ما السبب الآخر الذي يمكن أن يكون غير ذلك؟"

وقبل ذلك بساعات، كانت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت قد استخدمت لهجة مماثلة، حيث هاجمت "القضاة غير المنتخبين" قبل قرار وقف التنفيذ.

وقالت: "لا يمكن لأمريكا أن تعمل إذا كان الرئيس ترامب، أو أي رئيس في هذا الشأن، قد تم تعطيل مفاوضاته الدبلوماسية أو التجارية الحساسة من قبل قضاة ناشطين".

وبقي ترامب خلف الأبواب المغلقة يوم الخميس، لكنه عقد اجتماعًا مع رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول، الذي انتقده بشدة لعدم خفض أسعار الفائدة. كما أعرب باول عن قلقه من أن تؤدي تعريفات ترامب الجمركية إلى ارتفاع التضخم وانخفاض النمو الاقتصادي.

وقال المسؤولون إن إيمان الرئيس الطويل الأمد بالرسوم الجمركية لم يتزعزع، على الرغم من سلسلة الانتكاسات القانونية والسياسية والاقتصادية.

وفي حين جادل ترامب مرارًا وتكرارًا بأن التعريفات الجمركية ستجعل الولايات المتحدة غنية، إلا أن الحجة المضادة بأن ضرائب الاستيراد سيدفعها المستهلكون جعلت عرضه الترويجية أكثر صعوبة بكثير. وتتوسل الشركات من أجل الشعور باليقين وسياسة متسقة.

وكان تحالف من أصحاب الأعمال الصغيرة و 12 ولاية قد طعن في شرعية تعريفات ترامب أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية.

وقال المدعي العام في ولاية أوريغون دان رايفيلد في بيان: "لقد رفعنا هذه القضية لأن الدستور لا يمنح أي رئيس سلطة غير مقيدة لقلب الاقتصاد رأسًا على عقب".

وقال جيفري شواب، كبير المستشارين في مركز ليبرتي جاستيس سنتر، الذي مثّل أصحاب الأعمال الصغيرة الذين رفعوا الدعوى: "نحن واثقون جدًا في قضيتنا". "إن إدارة ترامب تؤكد على سلطة أحادية الجانب واسعة النطاق لا يدعمها القانون".

أما بالنسبة لحالة عدم اليقين في الخارج، فقد جادل وزير الخزانة سكوت بيسنت ليلة الخميس بأن المفاوضات التجارية مع الشركاء الدوليين لم تتأثر.

وقال: "إنهم يأتون إلينا بحسن نية ويحاولون إتمام الصفقات قبل انتهاء فترة التوقف التي تبلغ 90 يومًا". "لم نر أي تغيير في موقفهم خلال الـ 48 ساعة الماضية. في واقع الأمر، لديّ وفد ياباني كبير جدًا سيأتي إلى مكتبي صباح الغد."

لكن بعض الشركاء التجاريين للولايات المتحدة يتعاملون بحذر في ردهم.

وقال وزير التجارة الأسترالي دون فاريل، الذي كان حريصًا على عدم استباق المراجعة القضائية الجارية: "سندرس هذا الحكم الصادر عن المحاكم الفيدرالية الأمريكية بشأن الرسوم الجمركية المتبادلة عن كثب ونلاحظ أنها قد تخضع لمزيد من الإجراءات القانونية من خلال المحاكم".

وقال متحدث باسم وزارة الشؤون الخارجية الهندية عند سؤاله عن حكم المحكمة: "عليكم أن تتحملوا معنا". لا تزال الهند تجري مناقشات مكثفة مع إدارة ترامب بشأن صفقة تجارية.

ومع ذلك، فإن زعيم إحدى الدول التي تحملت العبء الأكبر من أجندة ترامب التجارية كان أكثر تقبلاً.

فقد قال رئيس الوزراء الكندي مارك كارني، الذي عقد اجتماعًا وديًا صارمًا مع ترامب في وقت سابق من هذا الشهر، أمام برلمان بلاده: "ترحب الحكومة بقرار الأمس"، واصفًا الرسوم الجمركية بأنها "غير قانونية وغير مبررة".