تأثير إدارة ترامب على قروض الطلاب في أمريكا

مع وجود الكثير من أجندة الرئيس جو بايدن الخاصة بالقروض الطلابية في المحكمة، يمكن أن يكون لإدارة ترامب القادمة تأثير كبير على ملايين المقترضين.

لم يقدم الرئيس المنتخب دونالد ترامب وعودًا محددة بشأن قروض الطلاب أو غيرها من أشكال المساعدات المالية الجامعية، لكن تقديم الإعفاء من قروض الطلاب ليس أولوية سياسية كما كان الحال بالنسبة لبايدن.

لقد اعترض الجمهوريون مرارًا وتكرارًا على جهود بايدن، وعندما ألغت المحكمة العليا برنامجه الشامل للإعفاء من قروض الطلاب العام الماضي، قال ترامب إن الاقتراح "كان من الممكن أن يكون غير عادل للغاية للملايين من الأشخاص الذين سددوا ديونهم من خلال العمل الجاد والاجتهاد".

خلال فترة ولايته الأولى، اقترح ترامب إنهاء برنامج يقدم إعفاءً من قروض الطلاب للعاملين في القطاع العام بعد 10 سنوات، وحاولت إدارته الحد من تخفيف الديون عن المقترضين الذين ضللتهم كلياتهم. ولم تكلل كلتا المحاولتين بالنجاح، لكن المحاولة الأخيرة تركت العديد من الأشخاص ينتظرون لسنوات لمعرفة ما إذا كانت ستتم الموافقة على مطالبهم بإعفاء ديونهم.

من الممكن أن تقوم إدارة ترامب بإجراء بعض التغييرات من جانب واحد على نظام قروض الطلاب الفيدرالي من خلال عملية وضع القواعد، لكن الإجراءات الأخرى - مثل إلغاء وزارة التعليم، كما وعد ترامب - ستتطلب من الكونجرس أن يتصرف.

خطة بايدن لسداد القروض الطلابية وتأثيرها

إليك ما يحتاج مقترضو قروض الطلاب إلى معرفته حول ما هو على المحك وما يمكن أن يفعله ترامب:

أحد الأمور الأولى التي قد يتعين على وزارة التعليم في عهد ترامب معالجتها هو ما يجب أن تفعله بخطة بايدن لسداد قروض الطلاب (SAVE) (التوفير في التعليم القيّم)، والتي تم تعليقها حاليًا بسبب التقاضي.

هناك 8 ملايين شخص مسجلون في خطة SAVE، وإذا تم إلغاؤها في المحكمة، فسيتعين عليهم الانتقال إلى خطة سداد مختلفة.

تجادل الدعوى القضائية التي رفعتها عدة ولايات يقودها الجمهوريون بأن الرئيس لا يملك سلطة تنفيذ الخطة. ومن المتوقع صدور حكم من محكمة الاستئناف بالدائرة الأمريكية الثامنة قريبًا.

يمكن أن تقرر إدارة ترامب إلغاء خطة السداد، التي تم وضعها من خلال عملية تنظيمية. كما يمكنها أيضًا أن تقرر التوقف عن الدفاع عن الخطة في المحكمة.

تهدف خطة SAVE، التي تم إطلاقها العام الماضي، إلى تقديم أكثر الشروط سخاءً للمقترضين ذوي الدخل المنخفض. وبموجب الخطة، سيحصل بعض المقترضين المسجلين على دفعات شهرية منخفضة تصل إلى 5% من الدخل التقديري. كما تعد الخطة بإلغاء ديون القروض الطلابية المتبقية بعد سداد ما لا يزيد عن 10 سنوات من المدفوعات.

المقترضون المسجلون في خطة SAVE غير مطالبين حاليًا بسداد المدفوعات لأن وزارة التعليم وضعتهم في فترة تحمل بدون فوائد بسبب التقاضي. من المتوقع أن تعيد الوزارة فتح خطتي سداد قديمتين مدفوعتين بالدخل في ديسمبر، مما يمنح المقترضين خيار التحول إلى خطة قد تكون أكثر تكلفة من الخطة القياسية التي مدتها 10 سنوات.

تقوم خطط السداد المدفوعة بالدخل بحساب المدفوعات الشهرية للمقترض بناءً على دخله وحجم أسرته، بدلاً من مبلغ الدين المستحق عليه. بالإضافة إلى خفض الدفعات الشهرية، تعد الخطط بمسح ديون الطلاب المتبقية بعد أن يسدد المقترض عددًا معينًا من الدفعات - عادةً ما تكون 20 أو 25 سنة.

ويدعو مشروع 2025، وهو المخطط المحافظ الذي نشرته مؤسسة التراث، إلى إنشاء خطة سداد واحدة جديدة قائمة على الدخل وإلغاء جميع الخطط الأخرى. ويؤيد ملف السياسات أيضًا إلغاء أي شرط للإعفاء من القرض في خطة السداد - ولكن من المحتمل أن يتطلب ذلك قانونًا من الكونجرس.

مشاركة إدارة ترامب في مشروع 2025

وقد نأى ترامب بنفسه عن هذا الملف المكون من 900 ورقة ، لكن مراجعة أجرتها شبكة سي إن إن وجدت أن ما لا يقل عن 140 شخصًا ممن عملوا في إدارة ترامب الأولى كانوا متورطين في ذلك.

ألغت إدارة بايدن رقمًا قياسيًا قدره 175 مليار دولار من ديون القروض الطلابية لما يقرب من 5 ملايين شخص - إلى حد كبير من خلال برامج الإغاثة الحالية للعاملين في القطاع العام والمقترضين المعوقين والأشخاص الذين ضللتهم جامعاتهم.

في عهد بايدن، وسّعت وزارة التعليم في الولايات المتحدة الأمريكية مؤقتًا أهلية الاستفادة من برنامج الإعفاء من قروض الخدمة العامة، وأعادت احتساب المدفوعات السابقة لتصحيح الأخطاء الإدارية، وقطعت الروتين عن المقترضين المعاقين، وتخلصت من طلبات الإعفاء المتراكمة من إدارة ترامب السابقة.

لم يلمح ترامب إلى أن استرداد الإعفاء من قروض الطلاب التي تم منحها بالفعل على قائمة مهامه في ولايته الثانية. قد يكون الأمر صعبًا من الناحيتين السياسية واللوجستية.

ومن المتوقع أن تواجه جهود إلغاء الإعفاء من ديون الطلاب تحديات قانونية.

قال آرون آمنت، رئيس الشبكة الوطنية للدفاع القانوني للطلاب غير الربحية: "إذا حاولت إدارة ترامب الجديدة إعادة القروض المعفاة من خلال عكس المواقف القانونية، فسوف يتعرضون للمساءلة وسيقضون معظم السنوات الأربع المقبلة مقيدين في المحاكم".

هناك بعض المقترضين الذين ربما تم إخطارهم من قبل وزارة التعليم بأنهم حصلوا على إعفاء من الديون، لكنهم لم يروا بعد التغيير الذي تم إجراؤه على رصيد حسابهم. حتى في هذه الحالة، هناك سابقة بأن الإعفاء سيظل ساريًا في ظل إدارة جديدة.

"لا نعتقد أنه يمكن استرداد ذلك بموجب القانون. لا نعتقد أنه ينبغي استعادتها بالطبع، ولكننا مستعدون للدفاع عن تلك الإعفاءات"، قالت إيلين كونور، رئيسة ومديرة مشروع الإقراض الطلابي، الذي يمثل المقترضين الذين تم الاحتيال عليهم من قبل كلياتهم.

لقد بذل بايدن جهودًا أخرى لإنشاء برامج جديدة لتقديم الإعفاء من قروض الطلاب، ولكن لا يوجد أي منها ساري المفعول حاليًا. وقد ألغت المحكمة العليا العام الماضي برنامج الإعفاء من قروض الطلاب الذي كان من شأنه أن يقدم ما يصل إلى 20,000 دولار من الإعفاء لملايين المقترضين.

ومنذ ذلك الحين، تعمل وزارة التعليم التابعة له على تنفيذ برامج أكثر استهدافًا للإعفاء من الديون من خلال العملية التنظيمية. ولكن لم يتم الانتهاء من تلك المقترحات، وقد تقرر إدارة ترامب الجديدة عدم المضي قدمًا في تنفيذها. ويواجه أحد المقترحات، الذي من شأنه إلغاء الفوائد لبعض المقترضين من قروض الطلاب، دعوى قضائية يقودها الجمهوريون.

إجراءات ## ترامب السابقة بشأن قروض الطلاب

خلال فترة ولاية ترامب الأولى، بذل ترامب بعض الجهود غير الناجحة لجعل الأمر أكثر صعوبة على بعض الأشخاص المؤهلين للإعفاء من قروض الطلاب من خلال برنامجين قائمين. وجادلت وزيرة التعليم في ولايته بيتسي ديفوس والعديد من الجمهوريين الآخرين ضد بعض الإعفاءات من الديون لأنها تنقل التكلفة إلى دافعي الضرائب، الذين لم يلتحق الكثير منهم بالجامعة.

تم إنشاء برنامج PSLF خلال إدارة الرئيس جورج بوش في عام 2007. وهو يلغي ما تبقى من ديون قروض الطلاب بعد أن يسدد العامل المؤهل في القطاع العام ما قيمته 10 سنوات من المدفوعات.

خلال فترة ولايته الأولى، دعا ترامب إلى الإلغاء التدريجي لبرنامج PSLF. ولكن بما أن البرنامج قد تم إنشاؤه من قبل الكونجرس، فيجب أن يتم حله من قبل الكونجرس - ولم تلق هذه الخطوة دعمًا في الماضي.

كان من شأن اقتراح ترامب إلغاء البرنامج للمقترضين الجدد فقط.

قامت إدارة ترامب الأولى بمحاولات للحد من برنامج دفاع المقترضين عن السداد، الذي يمنح إعفاءً من الديون للأشخاص الذين ضللتهم كليتهم.

حاولت ديفوس تغيير القاعدة بحيث يحصل المقترضون المؤهلون على إعفاء جزئي، بدلاً من إلغاء المبلغ الكامل للديون. لقد أوضحت أنها تعتقد أن القاعدة كانت "سياسة سيئة" تضع دافعي الضرائب في مأزق تكلفة الإعفاء من الديون دون وجود الضمانات الصحيحة وأدخلت تغييرات للحد من نطاقها.

لم ينجح هذا الاقتراح، لكن الإدارة توقفت عن معالجة مطالبات الدفاع عن المقترضين بينما كانت تحارب الطعون في المحكمة. ونتيجة لذلك، تراكمت أكثر من 200,000 مطالبة متراكمة. تم الحكم على ديفوس والوزارة في وقت لاحق بازدراء المحكمة لاستمرارهما في تحصيل بعض تلك القروض بينما كانت القاعدة معلقة.

الدعوة إلى إلغاء وزارة التعليم

عملت إدارة بايدن على التخلص من هذا التراكم.

دعا ترامب إلى إغلاق وزارة التعليم، التي تدير حاليًا محفظة قروض الطلاب الفيدرالية البالغة 1.6 تريليون دولار.

أولاً، سيحتاج ترامب إلى الكونغرس لإلغاء الوزارة - ومن غير الواضح ما إذا كان سيحظى بدعم عدد كافٍ من المشرعين للقيام بذلك. كانت إدارة ترامب الأولى قد اقترحت دمج وزارتي التعليم والعمل، لكن الفكرة لم تصل إلى أي مكان على الرغم من سيطرة الجمهوريين على مجلسي النواب والشيوخ في ذلك الوقت.

من الممكن أن يتم الإبقاء على بعض البرامج والتمويل وتحويلها إلى وكالات أخرى، وهو المكان الذي كانت موجودة فيه قبل إنشاء الوزارة في عام 1979.

إذا حدث ذلك، يوصي مشروع 2025 بنقل محفظة قروض الطلاب الفيدرالية إلى وزارة الخزانة.

إعادة هيكلة برامج قروض الطلاب