توقف المساعدات الإنسانية الأمريكية وتأثيره العالمي

توقفت أعمال الإغاثة الممولة من الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم إلى حد كبير، وفقًا لما ذكرته مصادر متعددة لشبكة CNN، على الرغم من ادعاءات وزير الخارجية ماركو روبيو بأن الولايات المتحدة مستمرة في تقديم المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة.

ومع استمرار التجميد الذي فرضته إدارة ترامب لمدة 90 يومًا على جميع المساعدات الخارجية الأمريكية تقريبًا لمدة أسبوع ثالث، كان من المتوقع أن يتم وضع الآلاف من موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في إجازة إدارية أو فصلهم من العمل، مع وجود خطط للاحتفاظ فقط بعدة مئات من الموظفين الذين يعتبرون "أساسيين"، مما يؤدي فعليًا إلى إلغاء الوكالة. ومع ذلك، أوقف قاضٍ فيدرالي يوم الجمعة بشكل مؤقت خطط إدارة ترامب لوضع 2200 موظف من موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المعينين مباشرة في إجازة، وأوقف الإقالة المتسارعة للموظفين من دول حول العالم.

وقال روبيو يوم الخميس خلال زيارة إلى جمهورية الدومينيكان: "لطالما كان هدف مسعانا هو تحديد البرامج التي تعمل ومواصلة العمل بها وتحديد البرامج التي لا تتماشى مع مصلحتنا الوطنية وتحديدها ومعالجتها".

وقد أكد روبيو، الذي يشغل الآن منصب القائم بأعمال مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، في وقت سابق من هذا الأسبوع أنه أصدر إعفاءً شاملاً للبرامج المنقذة للحياة.

وقال: "إذا كان الأمر يتعلق بتوفير الغذاء أو الدواء أو أي شيء ينقذ الأرواح ويكون فورياً وعاجلاً، فلن يشمله التجميد. لا أعرف إلى أي مدى يمكننا أن نكون أكثر وضوحًا من ذلك"، قال روبيو، مشككًا في أهلية المنظمات التي لم تتقدم بطلب للحصول على إعفاء.

ومع ذلك، يقول العديد من موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والمتعاقدين الذين تحدثوا إلى CNN أن هذا لا يعكس الوضع على أرض الواقع.

وقالوا إن جميع برامج المساعدات الإنسانية التابعة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تقريبًا لا تزال متوقفة عن العمل.

قال أحد موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لـCNN: "هذا العمل متوقف بسبب عدم وجود موظفين لإدارته، ولا يوجد موظفون في العاصمة للإجابة على أسئلة الشركاء". "لقد انهار الهيكل الإنساني بأكمله في جميع أنحاء العالم حرفيًا لأنهم قرروا التوقف عن السماح للناس بالعمل".

"لقد تم الاستيلاء على أنظمة الدفع لدينا. لم يعد بإمكاننا الدفع. لم يعد لدينا موظفون"، قال الموظف في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، مضيفًا أن ذلك تسبب في توقف حتى الأعمال التي يفترض أنها معفاة من الدفع، في أماكن رهيبة مثل سوريا واليمن ولبنان وإثيوبيا.

وقال الموظف في الوكالة إن سلطة معالجة المدفوعات "سُلبت من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية".

وقد حصلت بعض المنظمات غير الحكومية العاملة في بلدان أخرى على إعفاءات لمواصلة أجزاء من عملها، حسبما قال الموظفون لـCNN شريطة عدم الكشف عن هويتهم، خوفاً من فقدان التمويل الحكومي الأمريكي في المستقبل.

ولكن حتى تلك الأنشطة المحدودة تعطلت لأن المنظمات غير الحكومية لا تملك المال لدفع رواتب العاملين في مجال الإغاثة، وفي بعض الحالات، لا تزال أوامر وقف العمل الصادرة عن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سارية المفعول.

تواصلت CNN مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للحصول على تعليق.

وعندما سُئلت وزارة الخارجية الأمريكية عن العديد من القضايا التي تمنع استمرار العمل المنقذ للحياة بعد الأمر التنفيذي لترامب، وجّهت وزارة الخارجية الأمريكية سي إن إن إلى تعليقات روبيو في جمهورية الدومينيكان، حيث قال إن الوزارة أوضحت "في التوجيهات أنه سيكون هناك برامج مخصصة لن تكون جزءًا من هذا الأمر، ونحن نعمل من خلال عملية تحديدها الآن، ما هي تلك البرامج المخصصة. وسنواصل العمل من خلال عملية تحديدها."

وفي الوقت نفسه، تم إيقاف شراء المواد الغذائية في منطقة تيغراي في إثيوبيا، وفقًا لـ تحالف المنظمات غير الحكومية الإنسانية في البلاد. كما تم تعليق خدمات التغذية للأطفال والبالغين الذين يعانون من سوء التغذية، على الرغم من تنازل روبيو عن المساعدات الغذائية المنقذة للحياة.

وفي مخيمات اللاجئين السوريين، مولت الولايات المتحدة تكاليف التنسيق والخدمات لحماية عمال الإغاثة في مخيمات اللاجئين السوريين. تم تجميد هذه الأموال الآن، مما يعني أنه حتى المنظمات التي لديها تمويل آخر قد علقت عملياتها، وفقًا لمصدر مطلع على الوضع.

Loading image...

قال أحد المتعاقدين السابقين الذين كانوا يعملون في مشروع مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في سوريا، والتي مولت منظمة الخوذ البيضاء التطوعية غير الحكومية لشبكة CNN أن المنحة التي حصلوا عليها قد جمدت.

كما أن مطابخ الطعام التي تمولها الولايات المتحدة في السودان قد أُغلقت بالفعل، وفقًا لجيريمي كونينديك، رئيس منظمة اللاجئين الدولية والمسؤول السابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

وقال كونينديك: "الكثير من النازحين والكثير من الأشخاص العالقين في المجاعة والأزمات الأخرى يمكن أن يتضرروا، إن لم يكن يتضرروا بشكل خطير، إن لم يقتلوا بسبب سحب المساعدات"، محذراً من التأثير الواسع النطاق على اللاجئين في السودان وسوريا وغزة.

وأشار كونينديك أيضًا إلى أن موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لا يمكنهم التصرف بناءً على الإعفاءات إذا تم منعهم من العمل في أنظمتهم الحكومية أو وضعهم في إجازة إدارية.

الإعفاء "لا معنى له بنسبة 100٪"، كما يقول عامل إغاثة

قال العديد من عمال الإغاثة لـCNN إن آليات النظام وتسريح الموظفين - وليس عدم كفاءة أي شخص - هي التي أوقفت العمل الإنساني.

يتم تنفيذ العديد من مشاريع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من قبل متعاقدين فيدراليين، والتي عادةً ما تغطي التكاليف مقدمًا ثم تقدم فواتير للسداد - لكن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لا تقوم حاليًا بمعالجة هذه المدفوعات، حسبما قال مسؤول في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يوم الجمعة.

وقال المسؤول في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لشبكة CNN في وقت سابق من هذا الأسبوع: "التنازل لا معنى له بالنسبة لنا بنسبة 100%".

قال متعاقدون فيدراليون في شركتين أمريكيتين إن فواتيرهم لم تُدفع منذ يوم التنصيب.

وقال مصدر مطلع على العمليات في شركة "كيمونكس"، أحد أكبر المتعاقدين مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، لشبكة CNN: "لقد تم إيقاف كل شيء".

وقال متحدث باسم "كيمونكس" في بيان: "إن العمل الذي نقوم به نيابةً عن الحكومة الأمريكية يوفر سلعًا صحية حيوية لمعالجة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والملاريا حول العالم، ويدعم جهود الحد من الهجرة من أمريكا الوسطى، ويشرك شركاء الولايات المتحدة في الزراعة ويعرف كيفية دعم إنتاج الغذاء الأوكراني، ويدعم الديمقراطيات في جميع أنحاء العالم". "نتيجةً لأمر وقف العمل، لم نتمكن من سحب الأموال من خطاب الاعتماد للدفع للبائعين وللمصروفات المتكبدة قبل أمر وقف العمل".

ووفقًا لمجلس الخدمات المهنية، وهي الرابطة التجارية للعديد من المقاولين الفيدراليين، فإن الحكومة الأمريكية مدينة للشركات الأعضاء فيها بحوالي 500 مليون دولار من الفواتير غير المدفوعة منذ دخول تجميد المساعدات الخارجية حيز التنفيذ.

وقال المجلس في بيان: "هذه المدفوعات ستكون عن أعمال مكتملة تتطلبها العقود القائمة والتي أنفق المقاولون أموالها بالفعل"، داعيًا الحكومة إلى "دفع فواتيرها".

كما تم إيقاف بعض جهود المساعدات لأن المجموعات المنفذة للمشاريع لم تحصل على توضيح بشأن الأنشطة المسموح لها بالاستمرار.

"وقال أحد موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: "إذا مضى أحد الشركاء قدماً دون وضوح بشأن ما هو مسموح له القيام به بموجب هذا الأمر التنفيذي وبموجب هذا الأمر التنفيذي، فإنهم يخاطرون مخاطرة كبيرة. إذا فعلوا شيئًا - حتى لو كان منقذًا للحياة - واعتُبر لاحقًا أنه يتعارض مع الأمر التنفيذي، "فسيتم انتقادهم وربما يتم إغلاقهم".