محاكمة دوتيرتي في لاهاي خطوة نحو العدالة

حرب المخدرات في الفلبين: خلفية تاريخية

-مع تذبذب المؤسسات العالمية، أصبحت لاهاي بشكل غير متوقع مسرحًا لتصفية حسابات طال إنكارها في الفلبين.

فقد قدمت الإجراءات في المحكمة الجنائية الدولية في أواخر فبراير/شباط لمحة نادرة عن المساءلة في لحظة تبدو فيها المعايير العالمية هشة بشكل متزايد. فقد عقدت المحكمة جلسة استماع في القضية المرفوعة ضد الرئيس الفلبيني السابق رودريغو دوتيرتي لتأكيد التهم الموجهة إليه بارتكاب جرائم ضد الإنسانية خلال ما يسمى "الحرب على المخدرات".

تأثير الحرب على العائلات والضحايا

بالنسبة لعائلات الذين قُتلوا في "حرب المخدرات" الذين كانوا يشاهدون بدموعهم من الشرفة العامة، كانت هذه الجلسة بمثابة أول خطوة حقيقية نحو العدالة بعد سنوات من العنف والإنكار وتجريد أحبائهم من إنسانيتهم. وكما قال المحامي الفلبيني ومحامي الضحايا، جويل بوتويان، للمحكمة: "الحقيقة هي الترياق المضاد لفيروس الإفلات من العقاب".

استمعت هيئة المحكمة المكونة من ثلاثة قضاة نساء من رومانيا والمكسيك وبنين إلى مرافعات المدعين العامين ومحامي الضحايا ومحامي الدفاع عن دوتيرتي. لم تكن مهمتهم تحديد الذنب، بل تقييم ما إذا كانت هناك أدلة كافية للمضي قدمًا في القضية ضد دوتيرتي للمحاكمة.

إجراءات المحكمة الجنائية الدولية ضد دوتيرتي

وتركز القضية على 49 حادثة قتل ومحاولة قتل شملت 78 ضحية، من بينهم أطفال، في الفترة ما بين نوفمبر/تشرين الثاني 2011 ومارس/آذار 2019، عندما كانت المحكمة الجنائية الدولية لا تزال تتمتع بالولاية القضائية على الفلبين. في مارس/آذار 2018، بعد فترة وجيزة من إعلان المدعي العام السابق للمحكمة الجنائية الدولية عن إجراء تحقيق أولي في وضع الفلبين، سحب دوتيرتي الفلبين من عضوية المحكمة، وأصبح هذا القرار نهائيًا بعد عام واحد.

وتغطي القضية المرفوعة ضد دوتيرتي فترة توليه منصب عمدة مدينة دافاو في جنوب الفلبين، والفترة التي تلت انتخابه رئيسًا في عام 2016. وأكد المدعون العامون على أن الحوادث المحددة التي ركزوا عليها لا تمثل سوى جزء بسيط من آلاف عمليات القتل المنسوبة إلى الشرطة والقتلة المأجورين خلال حملة دوتيرتي لمكافحة المخدرات.

تفاصيل القضية والأدلة المقدمة

جلستُ في الشرفة العامة إلى جانب عائلات الضحايا والنشطاء ورجال الدين والصحفيين والمحامين الذين سافروا من الفلبين ليشهدوا لحظة لم يكن الكثيرون يتصورون أنها ممكنة. كان مؤيدو دوتيرتي هناك أيضًا. لكن دوتيرتي نفسه كان غائباً لأنه تنازل عن حقه في الحضور. وأعلن في بيانه المكتوب أنه لا يعترف باختصاص المحكمة وادعى أنه "مختطف". ومن الواضح أن رفضه للمثول كان مخيبًا لآمال عائلات الضحايا الذين كانوا يأملون في رؤيته في قفص الاتهام.

ومع ذلك، تردد صدى صوته في قاعة المحكمة. عرض ممثلو الادعاء فيديو تلو الآخر لدوتيرتي وهو يحث الشرطة على قتل المشتبه بهم في قضايا المخدرات وتجاهل القيود القانونية. وفي أحد خطاباته في عام 2016، حذر قائلاً "إذا أصبحتُ رئيساً، فسوف آمر الجيش والشرطة بمطاردة أباطرة المخدرات، كبار تجار المخدرات، وقتلهم". وقد جادل محامي دوتيرتي بأن المدعين العامين كانوا انتقائيين في تناولهم للخطابات وأنهم أغفلوا معلومات حاسمة من شأنها تبرئة دوتيرتي، بما في ذلك الإشارات إلى استخدام القوة دفاعًا عن النفس.

ردود الفعل على غياب دوتيرتي

وقد وجدت العديد من تقارير عن "حروب دوتيرتي على المخدرات" منذ عام 2009، عندما قام بتفصيل عمليات "فرقة الموت في دافاو" التي استهدفت أطفال الشوارع والمجرمين الصغار والمشتبه بهم في قضايا المخدرات عندما كان دوتيرتي عمدة. وأظهر تقرير لمنظمة هيومن رايتس ووتش في عام 2017 كيف تصاعدت "حرب دوتيرتي على المخدرات" في جميع أنحاء البلاد بعد انتخابه رئيسًا.

أمام اللجنة الآن 60 يومًا لتقرر ما إذا كانت القضية ستنتقل إلى المحاكمة. ولكن بينما تتداول المحكمة الجنائية الدولية، تستمر عمليات القتل المرتبطة بالمخدرات في الفلبين، على الرغم من انخفاضها عن ذروتها خلال إدارة دوتيرتي.

المسؤولية والمساءلة في الفلبين

ولا تزال المساءلة المحلية غير كافية على الإطلاق. فبعد مرور ما يقرب من 10 سنوات على بدء "حرب المخدرات" في جميع أنحاء البلاد، أسفرت خمس قضايا عن إدانة ما مجموعه تسعة من ضباط الشرطة. ولا تزال الغالبية العظمى من المسؤولين، بما في ذلك كبار المسؤولين، بمنأى عن المساءلة.

التحديات في تحقيق العدالة

السياق السياسي مشحون أيضًا. فربما كان إرسال دوتيرتي إلى لاهاي مناسبًا للرئيس الحالي، فرديناند ماركوس الابن، مما سمح له بأن ينأى بنفسه عن التجاوزات الأكثر دموية لسلفه. إلا أن العديد من شركاء دوتيرتي في ارتكاب الجرائم وهم كبار ضباط الشرطة والمسؤولين الذين ساعدوا في نقل استراتيجيات "تحييد" مدينة دافاو إلى الساحة الوطنية لا يزالون يتمتعون بنفوذ أو أنهم اختبأوا.

ولا تزال البنية الأمنية التي مكنت عمليات القتل داخل قوات الشرطة الوطنية سليمة إلى حد كبير. ومع وجود إشارة سياسية خاطئة، يمكن أن تتصاعد أعمال العنف بسهولة مرة أخرى.

خيارات الرئيس ماركوس في التعامل مع القضية

يواجه ماركوس الآن خيارًا حاسمًا. فبإمكانه الاستمرار في الاستعانة بالمحكمة الجنائية الدولية بينما يتسامح مع ثقافة الإفلات من العقاب في الداخل. أو يمكنه إظهار التزام حقيقي بالمحاسبة وسيادة القانون. وسيتطلب القيام بذلك تنصلًا علنيًا واضحًا من عملية الشرطة التي استمرت عقدًا من الزمن والتي كانت أساس حملة مكافحة المخدرات، وتأكيدًا صريحًا على أن أساليبها لم تعد سياسة مقبولة للدولة.

كما ينبغي على ماركوس أيضًا تمكين وزارة العدل من متابعة التحقيقات والملاحقات القضائية بجدية، واتخاذ خطوات للانضمام مجددًا إلى المحكمة الجنائية الدولية، وهو ما سيساعد بدوره على تعزيز جهود المساءلة المحلية. فبدون اتخاذ إجراءات محلية ذات مصداقية، فإن وعود الإصلاح ستكون جوفاء.

هذه لحظة حساب للفلبين. فالعائلات التي انتظرت سنوات من أجل الحصول على إجابات تستحق أكثر من مجرد الراحة السياسية؛ فهي تستحق العدالة. ومهما كان قرار المحكمة الجنائية الدولية في الأشهر القادمة، فإن الحكومة الفلبينية لا تحتاج ولا ينبغي لها أن تنتظر. إن إنهاء الإفلات من العقاب واحترام كرامة الضحايا يبدأ من الداخل.