اتفاقية أوكرانيا مع أمريكا بين الرمزية والواقع

ـ كما أنه يوفر أخبارًا جيدة وبصريات جيدة، ولكنه في النهاية صفقة إجبارية ذات مستقبل معقد.

تنبع اتفاقية المعادن الأوكرانية مع الولايات المتحدة من أشهر من المساومات المشحونة، وتنبع من فكرة أوكرانية طُرحت لأول مرة خلال الأجواء الودية لإدارة بايدن. وقد أصبحت منذ ذلك الحين شوكة مستمرة في خاصرة العلاقة المتوترة بين كييف وواشنطن. لم يكن أمام الرئيس فولوديمير زيلينسكي خيار سوى التوقيع على شيء ما، أو المخاطرة بحدوث تمزق آخر مزلزل في علاقته مع الرئيس دونالد ترامب.

ومع ذلك، فإن الوثيقة التي اطلعت عليها CNN تمهد الطريق لعلاقة طويلة الأمد بين الولايات المتحدة وأوكرانيا. فهي لا تعطي ضمانًا قاطعًا للأرباح الأمريكية في السنوات القادمة من إدارة ترامب.

ومع ذلك، فإن الرمزية كانت إلى حد كبير هي الهدف. كان ترامب بحاجة إلى أن يشعر بأن أمريكا تحصل على شيء ما من كييف. كانت أوكرانيا بحاجة إلى أن تُظهر أن علاقتها مع هذا البيت الأبيض كانت فعّالة وتتحسن. كان حلفاء أوكرانيا بحاجة إلى أن يتم هذا الأمر وينفض الغبار عنه لإزالة الإلهاء عن الحديث المعقد عن المساعدات العسكرية والسلام الحقيقي الذي يجب أن يصبح الآن محور تركيزهم.

يحتوي نص الاتفاق أيضًا على عبارتين ستسعدان كييف بشكل واضح. أولًا، يشير النص إلى "الدمار واسع النطاق الناجم عن الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا" وهو بيان لا لبس فيه للوم من البيت الأبيض الذي غالبًا ما فضل أن يتجنب التلاعب. ثم يشرح كيف يمكن لأوكرانيا أن تشتري أسلحة من الولايات المتحدة وهو أمر حيوي بالنظر إلى الهجوم الروسي المتصاعد عبر الخطوط الأمامية.

وتقول إنه إذا قدمت الولايات المتحدة مساعدات عسكرية جديدة لأوكرانيا، فإن "المساهمة الرأسمالية للشريك الأمريكي (في الصندوق) ستعتبر زيادة في رأس المال بالقيمة المقدرة لهذه المساعدة العسكرية". باختصار، ستستخدم أوكرانيا هذا الصندوق لدفع ثمن الأسلحة. حتى الآن، لم يكن من الواضح ما إذا كانت إدارة ترامب ستقدم الأسلحة - خاصة صواريخ باتريوت الاعتراضية التي تشتد الحاجة إليها - على الإطلاق. وها هم هنا يشرحون كيف ستدفع أوكرانيا ثمنها.

Loading image...

سيضيف ذلك إلى رسالة مركزية في هذه العملية المحاصرة: أن البندول الذي يتأرجح فيه موقف ترامب وهو يحاول التوسط في هذا السلام المتأرجح بين التودد الأوسع مع موسكو والحفاظ على علاقات الولايات المتحدة مع أوروبا ككل قد عاد لصالح أوكرانيا. ومن الواضح أن ترامب يشهد تقدمًا أقل مع موسكو، التي لا تزال ترفض الاقتراح الأمريكي الأوكراني بوقف إطلاق النار غير المشروط لمدة 30 يومًا، والذي مضى عليه الآن نحو 50 يومًا. إن الشروط المحددة في الصفقة الخاصة بكيفية دفع أوكرانيا ثمن مشتريات الأسلحة في المستقبل سوف تدوي بصوت عالٍ داخل جدران الكرملين.

كما أن الطبيعة الرمزية للوثيقة ترجع جزئيًا أيضًا إلى آفاقها طويلة الأجل ومدى التغيير السياسي الذي سيحدث على الأرجح في العقود التي تحتاجها لبدء جلب الأموال إلى خزائن الولايات المتحدة بالفعل. لن يكون لدى كييف ولا واشنطن نفس الإدارات لأكثر من ثلاث سنوات أخرى، حتى لو انتهت الحرب غدًا.

سيختار الرؤساء الجدد احترام الاتفاق أو إعادة النظر فيه. وأي شخص عمل أو قام بأعمال تجارية في أوكرانيا يعرف أنهم أساتذة في "تفسير" الوثائق والصفقات لصالحهم. إن عالم الموارد الطبيعية مبهم بالفعل هناك، ومن غير المرجح أن تؤدي هذه الصفقة رفيعة المستوى إلى شفافية تجارية كاملة فجأة. فمن المرجح أن يكون الأمر فوضويًا بمجرد انتهاء المتطلبات الفورية للحرب، وهذا أمر واضح.

لذا يبدو الاتفاق واسع النطاق وضخمًا ومغيّرًا لقواعد اللعبة، ولكن في الوقت نفسه فإن تأثيره ليس فوريًا، بل هو رمزي إلى حد كبير وهو عبارة عن إسعافات أولية عاجلة. متناقضة ومعقدة، ولكنها على الأرجح عالية وواضحة بما فيه الكفاية بالنسبة لترامب.