ما مدى جدية إغراء ترامب بفترة رئاسية ثالثة؟

من الآمن جدًا أن نفترض أن الرئيس دونالد ترامب سيتحدث في المستقبل القريب عن الترشح لولاية ثالثة على الرغم من أن الدستور ينص على أنه لا يمكنه ذلك.

لم يُظهر ترامب أي خوف من مخالفة الدستور. فهو يحاول جاهدًا إنهاء حق المواطنة بالميلاد، على سبيل المثال، على الرغم من أن التعديل الرابع عشر للدستور يحميها. وقد منعت المحاكم هذه المحاولة في الوقت الحالي.

وهو يحاول سريعًا إغلاق الوكالات التي أنشأها الكونغرس وإيقاف إنفاق الأموال التي لا يوافق عليها أو حجزها على الرغم من أن الكونغرس قد وافق عليها، كما ينص الدستور، كما يجب أن تكون.

وقد اقترح نائبه، جي دي فانس، أن يتجاهل الرئيس ببساطة المحاكم.

وقد مال مؤخرًا، على الأقل على وسائل التواصل الاجتماعي، إلى مقارنة نفسه بالملك.

وقد تبنّى قراءات خارجة عن المألوف للدستور وكوفئ في بعض الأحيان. فقد أيدت المحكمة في الغالب وجهة نظره الموسعة للحصانة، وقضت بأن الرؤساء معفيون إلى حد كبير من الملاحقة الجنائية عن أفعالهم أثناء توليهم مناصبهم. ومن ناحية أخرى، رفضت المحكمة نظرية "الهيئة التشريعية المستقلة للدولة"، التي استخدمها ترامب وحلفاؤه لمحاولة إلغاء انتخابات 2020.

النكات حول الولاية الثالثة

مع وضع كل ذلك في الاعتبار، كيف ينبغي على الأمريكيين أن ينظروا إلى نكات ترامب المتكررة - إذا كانت كذلك - حول ولاية ثالثة؟ ترامب في ذروة قوته في الوقت الحالي، مع رفض الأغلبية الجمهورية الوقوف في وجهه في الكونغرس.

من يدري ما هي الدراما التي ستحدث في السنوات الأربع المقبلة، ولكن ترامب يحب بالفعل الحديث عن الانتخابات المقبلة.

قال ترامب في تجمع حاشد في نيفادا في أواخر يناير: "سيكون أعظم شرف في حياتي أن أخدم، ليس مرة واحدة بل مرتين أو ثلاث أو أربع مرات"، ويبدو أنه كان يمزح ويثير أن هذا التعليق سيتصدر عناوين الصحف. وأوضح لاحقًا: "لا، سيكون ذلك للخدمة مرتين. على مدى السنوات الأربع المقبلة، لن أرتاح."

"هل يجب أن أترشح مرة أخرى؟ سأل ترامب مؤيديه في فعالية شهر تاريخ السود في البيت الأبيض الأسبوع الماضي على وقع هتافات "أربع سنوات أخرى!"

قال ترامب: "هذا هو الجدل الذي ستجدونه هنا".

وهناك الكثير من الأمثلة الأخرى من ترامب ومن أشد مؤيديه.

الكثير من التشجيع

في تجمع لجنة العمل السياسي المحافظ خارج واشنطن، أعلن ستيفن بانون، الذي سُجن بتهمة ازدراء الكونغرس بعد رفضه الإدلاء بشهادته أمام لجنة 6 يناير في مجلس النواب، "نريد ترامب في 28 يناير" وقاد الحشد في هتاف "نريد ترامب في 28 يناير".

وفي ديسمبر/كانون الأول، أثناء ظهوره في حفل عشاء في نيويورك، جادل بانون بأن ترامب يمكنه الالتفاف على التعديل الثاني والعشرين، الذي أضاف حدًا أقصى لفترتين رئاسيتين إلى الدستور الأمريكي في عام 1951، لأن كلمة "متتالية" ليست في نص التعديل.

في مجلس النواب، قدم النائب آندي أوغلز، وهو جمهوري من ولاية تينيسي، تشريعاً لبدء عملية طويلة لتعديل نص التعديل الثاني والعشرين والسماح للرئيس الذي يخدم فترات غير متتالية بفترة رئاسية ثالثة مدتها أربع سنوات. ومن شأن صياغة اقتراح أوغلز أن يستثني الرؤساء السابقين الذين خدموا لفترتين متتاليتين مثل باراك أوباما من الخروج من التقاعد.

عقبات شبه مستحيلة

سيتطلب إلغاء التعديل الثاني والعشرين أو تغييره تصويت ثلثي أعضاء مجلسي النواب والشيوخ، وكذلك تصديق ثلاثة أرباع الولايات.

لم يتم التصديق على أي تعديل منذ تسعينيات القرن العشرين، وقد تم اقتراح هذا التعديل لأول مرة في القرن الثامن عشر. وبخلاف ذلك، فقد تم التصديق على التعديل السادس والعشرين منذ ستينيات القرن الماضي خلال حقبة فيتنام عندما كان هناك تجنيد نشط. يضمن هذا التعديل حق التصويت لمن هم في سن 18 عامًا.

حتى أن بعض مؤيدي ترامب يعارضون فكرة تغيير الدستور من أجل ترامب.

وقال السيناتور ماركواين مولين، الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما، إنه يعتبر تعليقات ترامب "مزحة وليست حرفية".

وأضاف: "لن أغير الدستور، أولاً وقبل كل شيء، إلا إذا - إلا إذا اختار الشعب الأمريكي القيام بذلك". سيتطلب الأمر من مولين وكل الجمهوريين الآخرين وعدد من الديمقراطيين الحصول على ثلثي الأصوات في مجلس الشيوخ لبدء العمل على تغيير الدستور. لا تحبس أنفاسك.

كان الرئيس الوحيد الذي خدم أكثر من فترتين رئاسيتين هو فرانكلين روزفلت. تم التصديق على التعديل الثاني والعشرين في عام 1951، في السنوات التي تلت وفاة روزفلت في منصبه.

Loading image...

النص واضح جداً:

لا يجوز انتخاب أي شخص لمنصب الرئيس أكثر من مرتين، ولا يجوز انتخاب أي شخص شغل منصب الرئيس، أو عمل رئيساً لأكثر من سنتين من مدة انتخب فيها شخص آخر رئيساً أكثر من مرة واحدة. غير أن هذه المادة لا تنطبق على أي شخص كان يشغل منصب الرئيس عند اقتراح هذه المادة من قبل الكونغرس، ولا تمنع أي شخص قد يشغل منصب الرئيس، أو يقوم مقام الرئيس، خلال المدة التي تصبح هذه المادة نافذة فيها من شغل منصب الرئيس أو القيام بمهام الرئيس خلال الفترة المتبقية من هذه المدة.

"هذا غير قانوني. ليس لديه أي فرصة. هذا كل ما يمكن قوله"، هذا ما قاله لي مايكل والدمان، الرئيس والمدير التنفيذي لمركز برينان للعدالة في كلية الحقوق بجامعة نيويورك، في رسالة بالبريد الإلكتروني عندما سألتُه عن مدى جدية التعامل مع نكات ترامب.

قد تكون الحقيقة القانونية هي أن الدستور يحظر على أي شخص الترشح لولاية ثالثة، ولكن الحقيقة السياسية هي أن ترامب لم يكن أبدًا ممن يسمحون للدستور بأن يقف في طريقه.

يجادل ناثان ل. غونزاليس، محرر مجلة Inside Elections، في مقاله رول كول بأن على الأمريكيين أن يكونوا مستعدين لترامب لتحدي قاعدة الفترتين الرئاسيتين.

كتب غونزاليس: "فقط لأن الدستور يمنع ترامب حاليًا من الترشح مرة أخرى لا يعني أنه لن يحاول"، وأضاف: "تحدي الأعراف هو ما يفعله ترامب، وهذا جزئيًا سبب حب الجمهوريين له."

هناك حجة مماثلة من جيمس روموزر في مجلة بوليتيكو، الذي يشير إلى أن فلاديمير بوتين في روسيا ورجب طيب أردوغان في تركيا وجدا طرقًا للالتفاف على حدود الفترات الرئاسية، على الرغم من أن النظام الأمريكي للضوابط والتوازنات يجب أن يكون أقوى. وهناك فكرة منفصلة تتمثل في أن ترامب يمكن، ربما، أن يترشح لمنصب نائب الرئيس في عام 2028 ثم يُصعد إلى الرئاسة باستقالة.

'ولاية واحدة ثم سأرحل'

في حين أنه يحب إثارة فكرة الولاية الثالثة في الوقت الحالي، إلا أنه رفضها في بعض الأحيان، كما في مقابلة مع التايم في أبريل الماضي، قبل فترة طويلة من عودته السياسية.

"سأخدم فترة ولاية واحدة، وسأقوم بعمل رائع. سيكون لدينا بلد ناجح للغاية مرة أخرى وبعد ذلك سأغادر".