كيف يمكن أن تؤثر رسوم ترامب الجمركية على اقتصادات المناطق الحدودية بين الولايات المتحدة والمكسيك

إن حالة عدم اليقين التي تحيط بالتعريفات الجمركية والسياسة التجارية التي اقترحها الرئيس دونالد ترامب تضع الشركات على الحدود الجنوبية لأمريكا في حالة توتر. ومع احتمال فرض رسوم جمركية صارمة في الأول من مارس، فإن ذلك يجبر الشركات على تعليق قرارات الإنفاق والتوظيف.

فالمنطقة التي يبلغ عدد سكانها 15 مليون نسمة على طول الحدود الأمريكية المكسيكية، والتي تضم مدنًا مثل سان دييغو وتوكسون في أريزونا وإل باسو في تكساس، غنية بالأعمال التجارية من التصنيع وتجارة الجملة إلى النقل والتخزين.

إذا قام ترامب بسن التعريفة الجمركية الشاملة بنسبة 25% التي هدد بها، فمن المرجح أن تشعر الشركات في تلك المنطقة التي يبلغ طولها 2000 ميل بالتأثير الاقتصادي أولاً.

وقال كريستوفر إريكسون، أستاذ الاقتصاد في جامعة ولاية نيو مكسيكو لشبكة سي إن إن: "لا يمكنني تخيل أن تتجنب هذه المجتمعات الركود خلال الزيادة الحادة في التعريفات الجمركية".

توظف مجموعة تيكما ما يقرب من 17,000 شخص على جانبي الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. في سيوداد خواريز، تصنع مصانعها مجموعة متنوعة من المنتجات من العارضات إلى المكونات الكهربائية. ثم تقوم الشركة بنقلها عبر الحدود إلى إل باسو وما بعدها. وتُعد التجارة الحرة - مع تخفيض التعريفات الجمركية أو حتى إلغائها - أمرًا حاسمًا للحفاظ على ربحية الشركة.

لكن شركة Tecma الآن في موقف انتظار وترقب غير مريح، كما قال الرئيس التنفيذي آلان راسل.

"إذا كنت تجلس في غرفة مجلس الإدارة وتحاول اتخاذ قرار وأنت لا تعرف ما هي التكاليف التي ستتحملها، فإنك ستؤجل القرار. وهذا ما يحدث الآن." قال راسل. "إن عدم اليقين هو عدو التجارة."

Loading image...

قال راسل إن حالة عدم اليقين أدت إلى تعليق خطط الشركة التوسعية؛ ورفض الإفصاح عن تفاصيل تلك الخطط.

قال جون باريلا، الرئيس التنفيذي لتحالف بوردربلكس، وهي مجموعة تنمية اقتصادية، لشبكة CNN، إن ما لا يقل عن 100 ألف وظيفة في منطقة باسو ديل نورتي، التي تشمل إل باسو وسيوداد خواريز، قد تكون في خطر إذا دخلت التعريفات حيز التنفيذ، خاصة في صناعة السيارات، مستشهدًا بمحادثات أجراها مع الاقتصاديين والمحللين.

قال باريلا: "تتمتع منطقتنا الواقعة بين خواريز وإل باسو بسلسلة توريد سيارات معقدة للغاية ومتطورة للغاية". فغالباً ما تنتقل قطع غيار السيارات من شركات مثل بوش وسوميتومو لأنظمة الأسلاك الكهربائية ذهاباً وإياباً عبر الحدود حيث يتم تجميع السيارات شيئاً فشيئاً.

وأضاف: "من السهل أن نقول: "يا فتى، دعونا نخلق وظائف في الولايات المتحدة"، ولكن الرسوم الجمركية بنسبة 25% ستقتل الوظائف من خلال جعل صناعة السيارات تجثو على ركبتيها في كثير من النواحي، لأن الرسوم الجمركية ستضيف إلى تكلفة صناعة السيارة".

من التعريفات الجمركية المرتفعة إلى ارتفاع البطالة

المكسيك هي الشريك التجاري الأول للولايات المتحدة. وترتبط الدولتان، إلى جانب كندا، باتفاقيات تجارة حرة مشتركة لأكثر من ثلاثة عقود. ويبدو أن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 1994 واستبدلت باتفاقية تجارة حرة مختلفة في عام 2020، "يبدو أنها كانت إيجابية، وإن كانت متواضعة، وذلك لأن التجارة مع كندا والمكسيك تمثل نسبة صغيرة من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة"، وفقًا لتقرير خدمة أبحاث الكونغرس.

"زادت واردات السلع من شركاء نافتا من 151 مليار دولار في عام 1993 إلى 614 مليار دولار في عام 2017 (307%)، بينما زادت الصادرات من 142 مليار دولار إلى 525 مليار دولار (271%)."

صدّرت المكسيك ما قيمته 467 مليار دولار من السلع إلى الولايات المتحدة العام الماضي حتى نوفمبر وفقًا لأحدث بيانات وزارة التجارة. ويشمل ذلك سلعًا مثل السيارات وقطع غيار السيارات والمنتجات الطازجة والأجهزة المنزلية والأخشاب.

ومنذ اتفاقية نافتا، تم إنهاء أو تخفيض الرسوم الجمركية بين الدول الثلاث. وقال كينيث سميث راموس، كبير المفاوضين المكسيكيين السابق في اتفاقية USMCA، في مقابلة مع الإذاعة الوطنية العامة في 26 يناير/كانون الثاني في مقابلة مع الإذاعة الوطنية العامة (NPR) إن تعريفات ترامب "ستؤدي بشكل أساسي إلى تعليق" الاتفاق التجاري الحالي، وهو اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. من المتوقع أن يتم تجديد اتفاقية USMCA في عام 2026، ومن المتوقع أن يستخدم ترامب ذلك كوسيلة ضغط لحمل المكسيك وكندا على تقديم التزامات إضافية.

تجعل التعريفات الجمركية جلب البضائع من الخارج أكثر تكلفة على الشركات. يمكن للمستوردين إما استيعاب تلك التكاليف أو تمريرها إلى المستهلكين، وكلاهما يمكن أن يقلص هوامش الربح ويجعل من الصعب العمل. ويمكن أن يؤثر ذلك على كل شيء بدءًا من التوظيف وخطط التوسع إلى الاستثمارات التجارية الأخرى.

Loading image...

النقد عبر الحدود

يتوقع الخبراء الاقتصاديون على نطاق واسع أن تنزلق المكسيك إلى الركود إذا ما مضت إدارة ترامب في فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على البضائع المكسيكية، مع الأخذ في الاعتبار أن البلاد ترسل أكثر من 80% من صادراتها إلى الولايات المتحدة.

ولكن هذه ليست مشكلة بالنسبة للمكسيك فقط، بل إنها مشكلة للولايات المتحدة أيضًا. فكثير من المكسيكيين غالبًا ما يعبرون إلى الولايات المتحدة للعمل أو التسوق أو السياحة أو لرؤية العائلة. إذا كان الاقتصاد المكسيكي يترنح، فمن المرجح أن تتضاءل تلك الدولارات.

قال كايل هاندلي، أستاذ الاقتصاد في جامعة كاليفورنيا في سان دييغو: "يعبر الكثير من الناس الحدود كل يوم للعمل أو غيره، لذا إذا كان هناك بعض التراجع في منطقة تيخوانا، فسيشعر بذلك الأصدقاء والعائلة والشركاء التجاريون على جانب سان دييغو أيضًا".

لن يقتصر تأثير انخفاض التسوق على المتاجر والمطاعم القريبة من موانئ الدخول فحسب، بل يمكن أن يؤثر أيضًا على إيرادات الضرائب الحكومية، وفقًا لإليزابيث سواريز، رئيسة غرفة تجارة ماكالين في جنوب تكساس.

"تُصنف مكالين كواحدة من أفضل 20 مجتمعًا في تكساس في تحصيل ضريبة المبيعات. في العام الماضي، حطمنا رقمًا قياسيًا، حيث جمعنا أكثر من 96 مليون دولار من ضريبة المبيعات، وهذا كله متعلق بالتجزئة فقط".