ترامب يهدد شركات أمريكية بتعريفات جمركية جديدة

يستخدم الرئيس دونالد ترامب حبه للتعريفات الجمركية لتهديد الشركات الأمريكية البارزة.

فخلال الشهر الماضي، قال ترامب إنه يرغب في استهداف شركتين محددتين ومختلفتين للغاية - وهما Apple وMatel - بتعريفات جمركية تستهدف منتجاتهما الرئيسية بسبب تعليقات من قبل مديريهما التنفيذيين.

ومن المرجح أن تواجه تهديدات الرسوم الجمركية الخاصة بشركات بعينها مشاكل قانونية، خاصة بعد قرار محكمة التجارة الدولية الأمريكية في وقت متأخر من يوم الأربعاء الماضي الذي شكك في سلطة الرئيس في فرض رسوم جمركية من جانب واحد دون إجراء من الكونجرس - وهو القرار الذي تم تعليقه بقرار محكمة الاستئناف يوم الخميس.

لكن ترامب لديه بالفعل أدوات ضغط، ومن الواضح أنه يرى التهديد بفرض الرسوم الجمركية كوسيلة لحمل الشركات على الامتثال لمطالبه.

وقالت ليزبيث ليفنسون، المحامية التجارية في شركة المحاماة فوكس روتشيلد، إنه حتى بدون قرار المحكمة هذا الأسبوع، كان ترامب سيواجه مشاكل في فرض تعريفات جمركية تستهدف شركة معينة.

وقالت: "ليس لديه السلطة الدستورية لتسمية أسماء بعينها. يجب أن تكون فئة كاملة من المنتجات، بالتساوي ضد جميع العاملين في الصناعة". "ولكن لطالما كانت طريقة عمل ترامب هي اتخاذ الإجراءات والقلق بشأن الواقع لاحقًا".

في وقت سابق من هذا العام، كان ترامب يشيد بالرئيس التنفيذي لشركة Apple، تيم كوك، عندما أعلنت الشركة عن خطط لاستثمارات أمريكية بقيمة 500 مليار دولار. ولكن عندما أعلن كوك في وقت لاحق أنه يعتزم تحويل إنتاج هواتف آيفون المتجهة إلى السوق الأمريكية من الصين إلى الهند، أغضب ترامب بوضوح، الذي وعد - دون أدلة كثيرة - بأن تعريفاته الجمركية ستدفع الشركات إلى نقل الإنتاج من المصانع الخارجية إلى مصانع الولايات المتحدة.

وقال ترامب على موقع تروث سوشيال في أواخر الشهر الماضي: "لقد أبلغت تيم كوك من شركة Apple منذ فترة طويلة أنني أتوقع أن هواتف آيفون التي ستباع في الولايات المتحدة الأمريكية سيتم تصنيعها في الولايات المتحدة، وليس الهند، أو أي مكان آخر". "إذا لم يكن الأمر كذلك، يجب أن تدفع شركة Apple تعريفة جمركية بنسبة 25% على الأقل إلى الولايات المتحدة".

وأوضح ترامب في وقت لاحق من ذلك اليوم أن الرسوم الجمركية ستكون على جميع الهواتف الذكية المستوردة، بما في ذلك تلك التي تستوردها الشركات المنافسة لشركة Apple مثل سامسونج الكورية، مشيرًا إلى أنه "وإلا فلن يكون ذلك عادلاً".

الهواتف الذكية معفاة حاليًا من معظم الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الواردات من الصين. ولكن إحدى الأدوات التي يمكن أن تستخدمها إدارته لاستهداف الهواتف الذكية المستوردة هي التحقيق في المادة 232، وفقًا لمذكرة بحثية من مورجان ستانلي.

البند 232 من القانون التجاري، الذي يمنح الرئيس سلطة فرض رسوم على الواردات ردًا على تهديدات الأمن القومي، هو المبرر المستخدم لفرض الرسوم على واردات السيارات وقطع غيار السيارات والصلب والألومنيوم. وقد قالت الإدارة الأمريكية بالفعل إنها تجري تحقيقًا بموجب المادة 232 في المنتجات التي تحتوي على رقائق الكمبيوتر.

لكن خبراء التجارة يقولون إن الهدف من هذا التهديد ليس فرض رسوم جمركية جديدة بنسبة 25% على الهواتف الذكية، الأمر الذي من شأنه أن يرفع التكاليف على الشركات والمستهلكين في نهاية المطاف. بل لحمل الشركات على إعطاء ترامب شيئًا آخر يريده هو، مثل الوعد باستثمارات أمريكية مستقبلية أو الموافقة على عدم عزو ارتفاع الأسعار علنًا إلى التعريفات الجمركية.

قال كلارك باكارد، الزميل الباحث في معهد كاتو: "من الواضح أن الرئيس مستاء جداً من شركة Apple وتيم كوك". "(ولكن) لا أتصور اتخاذ إجراء محدد ضد Apple. سيغضب الجمهور الأمريكي إذا أصبحت أجهزة الآيفون الخاصة بهم... أغلى بكثير، أليس كذلك؟ لذا فهو يخاطر بإيذاء الكثير من الأمريكيين العاديين الذين هم أيضًا ناخبون".

قد تكون مثل هذه التعريفات الجمركية الـ232 على الهواتف الذكية ممكنة ولكنها ستستغرق وقتاً، وفقاً لباكارد. لا يوجد لدى شركة Mattel نفس القلق - سيكون من الصعب جعل قضية باربي تهديداً للأمن القومي.

قال باكارد: "ستكون المحاكم متساهلة إلى حد ما بشأن مزاعم الأمن القومي من قبل السلطة التنفيذية". "من المحتمل أن تكون في منطقة أكثر ثباتًا هناك (مع الهواتف الذكية) مما ستكون عليه مع شركة Mattel".

Loading image...

في وقت سابق من هذا الشهر، هدد ترامب شركة Mattel بفرض تعريفة جمركية بنسبة 100% على جميع وارداتها من الألعاب بعد أن قال الرئيس التنفيذي لشركة Mattel ينون كريز إن الشركة ستضطر إلى النظر في رفع بعض أسعار الألعاب بسبب التعريفات الجمركية وأنها لن تنقل إنتاج الألعاب إلى الولايات المتحدة، لأن ذلك سيكون أكثر تكلفة من دفع الرسوم الجمركية.

"سنفرض تعريفة جمركية بنسبة 100% على ألعابه، ولن يبيع لعبة واحدة في الولايات المتحدة، وهي أكبر سوق لهم." وأضاف ترامب: "لن أرغب في أن يكون مديرًا تنفيذيًا لفترة طويلة".

على عكس تهديد ترامب بفرض تعريفة جمركية على الهواتف الذكية، لم يوضح ما إذا كان يفكر في فرض تعريفة جمركية بنسبة 100% على جميع الألعاب وليس فقط على شركة Mattel. لكن ترامب لم ينفذ تهديده لشركة Mattel منذ أن أدلى بتصريحه الأصلي.

لكن فرض رسوم جمركية باهظة ليس الهدف في الواقع، كما قالت ليفنسون. وعلى غرار Apple، قالت إن ترامب مهتم أكثر بدفع شركة Mattel للتراجع، والموافقة على أمرٍ يُمكن اعتباره انتصارًا، مثل الإعلان عن خططٍ لتوريد جزءٍ صغيرٍ على الأقل من ألعابها محليًا.

وأضافت أن الأمر نفسه ينطبق على الرسوم الجمركية المرتفعة التي أعلنها ترامب على دولٍ حول العالم.

وأضافت: "كان لديّ الكثير من العملاء الذين أصيبوا بالذعر واتصلوا بي وقالوا لي ما الذي يفترض بنا أن نفعله حيال ذلك؟ والحقيقة هي أنه لم يكن سيدخل حيز التنفيذ أبدًا".