لماذا يعتبر تحول رسوم ترامب في "يوم التحرير" محفوفًا بالمخاطر

من المقرر أن يقامر الرئيس دونالد ترامب بنجاح ولايته الثانية والاقتصاد والأموال الشخصية لملايين الأمريكيين هذا الأسبوع على اعتقاده الراسخ منذ فترة طويلة بأن الرسوم الجمركية يمكن أن تعيد خلق عصر ذهبي لثروة الولايات المتحدة واستقلالها.

أو هل هو كذلك؟ هذه هي قيادة ترامب المتقلبة التي لا شيء مؤكد حتى يحدث. وغالبًا ما يتم التراجع عن الأوامر الصارمة - خاصة فيما يتعلق بالتجارة - بمجرد صدورها.

ولكن ترامب يعد بأن يوم الأربعاء، 2 أبريل، سيكون "يوم التحرير" - عندما يفرض رسومًا جمركية متبادلة بالدولار مقابل الدولار على الدول التي تفرض رسومًا على السلع الأمريكية.

إن خطوته الأقوى حتى الآن لتحويل النظام التجاري العالمي يمكن أن تؤثر في نهاية المطاف على كل أمريكي، مما يرفع الأسعار في وقت تعاني فيه ميزانيات الأسر بالفعل من ضغوطات. ولكن الرئيس يطلب ضمنيًا من الجميع أن يشتركوا في استراتيجية تعد بمنافع مستقبلية محيرة ولكنها تتطلب تضحيات لسنوات قادمة.

لقد قضت سياسات ترامب المتعلقة بالحرب التجارية بالفعل على تريليونات الدولارات من أسواق الأسهم - حيث انخفض مؤشر داو جونز الصناعي 700 نقطة يوم الجمعة وحده - وتفاقمت المخاوف من حدوث ركود مع تراجع ثقة المستهلكين. كما أنه تسبب أيضًا في تنفير حلفاء الولايات المتحدة حيث بدأت سياسته الخارجية في تفكيك نظام التحالفات الغربية.

ومع اقتراب الموعد النهائي يوم الأربعاء، يُلحق الرئيس المزيد من الضرر بالثقة التي يعتمد عليها الاستقرار الاقتصادي من خلال إثارة توقعات متناقضة - مما يوحي على سبيل المثال بأن بعض الدول أو الصناعات قد تحصل على إعفاءات من الرسوم الجمركية الجديدة. إن قيادته المتخبطة تخاطر بإلحاق الضرر بنفس القدر الذي تلحقه السياسات نفسها.

ويبرر ترامب أنه من خلال فرض التعريفات الجمركية على الواردات، سيجبر الشركات على نقل سلاسل التصنيع والتوريد إلى الولايات المتحدة، وبالتالي خلق فرص عمل وإنعاش المناطق التي تركتها العولمة في حالة من الفقر.

ومع ذلك، فإن الجانب السلبي هو أن الرسوم الجمركية ستؤدي إلى ارتفاع الأسعار بالنسبة للمستهلكين الذين سئموا من ارتفاع تكاليف المعيشة. وليس هناك ما يضمن أن الشركات ستعيد الإنتاج إلى الولايات المتحدة، لأن إعادة التوجيه هذه ستستغرق سنوات ومن المفترض أن تستمر لفترة حكم ترامب.

وإذا ما أقدم الرئيس على هذه الخطوة، فإنه سيخوض مخاطرة سياسية كبيرة. لكنه يبدو غافلاً عن التأثير المحتمل. وفي تعليق مذهل لكريستين ويلكر يوم السبت، لم يكترث الملياردير الذي يرأس مجلساً من المليارديرات والمليونيرات بالزيادات في تكلفة السيارات الناجمة عن تعريفاته الجمركية الجديدة على الصناعة.

وقال ترامب في مقابلة هاتفية: "لا يمكنني أن أهتم أقل من ذلك، لأنه إذا ارتفعت أسعار السيارات الأجنبية، فإنهم سيشترون السيارات الأمريكية."

ويخاطر موقفه هذا برد فعل سياسي عنيف في الوقت الذي يشعر فيه الجمهوريون بالفعل بالقلق من التأثير الانتخابي لتباطؤ الاقتصاد وسياسات ترامب، حيث تهدد الانتخابات الخاصة لمجلس النواب في فلوريدا هذا الأسبوع بإحراج الحزب.

كما أن وجهة نظر ترامب تتجاهل أيضًا تعقيدات التعريفات الجمركية على السيارات بنسبة 25% التي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ هذا الأسبوع. فعمليات التصنيع متكاملة بعمق مع مصانع في المكسيك وكندا. وهذا يعني أن معظم السيارات المصنوعة في الولايات المتحدة ستصبح أكثر تكلفة. وفي حين أنه من الناحية النظرية يمكن أن تكون السيارة المصنوعة في الولايات المتحدة في المستقبل في مأمن من التعريفات الجمركية، فإن تكاليف الإنتاج المرتفعة والاستثمار اللازمين لوضع التصنيع داخل الولايات المتحدة فقط سيتم تمريرها إلى المستهلكين. وفي السنوات المقبلة، سترتفع أسعار السيارات الجديدة بآلاف الدولارات، مما قد يؤدي إلى خفض الوظائف في الصناعة.

Loading image...

الرابحون والخاسرون

إن إيمان ترامب بالقوة شبه الغيبية للتعريفات الجمركية متجذر في نظرته للعالم حول الرابحين والخاسرين وقناعته بأن الولايات المتحدة لطالما تعرضت للسرقة من قبل القوى الأوروبية والآسيوية التي تحمي صناعاتها.

وقال ترامب للصحفيين الأسبوع الماضي: "سنفرض رسومًا على الدول التي تمارس الأعمال التجارية في بلدنا وتأخذ وظائفنا وثرواتنا والكثير من الأشياء التي أخذوها على مر السنين". "لقد أخذوا الكثير من بلادنا، الأصدقاء والأعداء."

إن سياسة التعريفات الجمركية قديمة قدم الولايات المتحدة. لكن العديد من الاقتصاديين يلقون باللوم على السياسة التجارية التقييدية لتسببها في مصاعب هائلة في فترة الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين، وشهدت فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية خفضًا تدريجيًا للحواجز التجارية قبل إعادة تشكيل جذري للتجارة العالمية مع بزوغ فجر القرن الحادي والعشرين.

ويرفض ترامب قبول الإجماع الاقتصادي على أن الرسوم الجمركية تتسبب في ارتفاع الأسعار لأن المستوردين ينقلون تكاليف الرسوم الإضافية إلى المستهلكين. ويشكل هذا الأمر مصدر قلق خاص لأن الناخبين لم يشعروا بارتياح كبير من ارتفاع تكلفة السلع الحيوية خلال سنوات الجائحة. ربما يكون التضخم قد خفت حدته، على الرغم من الدلائل التي تشير إلى ارتفاعه مرة أخرى، لكن تكلفة المعيشة لم تعد إلى ما كانت عليه قبل خمس سنوات.

إن هدف الرئيس المتمثل في محاولة إنعاش الآفاق الاقتصادية في المناطق التي تضررت من فقدان المصانع جدير بالثناء. لقد كان التحول الاقتصادي الذي أحدثته العولمة مؤلماً، حيث جردت المجتمعات من الآفاق وساهمت في انتشار وباء الأفيون. ويجادل مسؤولو الإدارة الأمريكية بأن سياسات ترامب ستعيد ترميم الشوارع الرئيسية التي شوهتها صفوف المتاجر المغلقة.

وقد غذى الشعور بالخسارة في مناطق حزام الصدأ الصعود السياسي لترامب حيث استغل غضب الأمريكيين العاديين بشكل أكثر فعالية من غيره من السياسيين من جيله.

ولا شك في أن وعود المسؤولين السابقين حول قدرة العولمة على جعل كل أمريكي أغنى لم تتحقق بالنتائج. ويغذي التحول التجاري لترامب تلك التعهدات المنقوضة.

فعلى سبيل المثال، كانت إحدى حجج توسيع نطاق التجارة الحرة والسماح للصين بالانضمام إلى منظمة التجارة العالمية هي أن ذلك سيحرر العملاق الشيوعي ويجعله أقل تهديدًا للولايات المتحدة. ولكن كانت هناك أيضًا حجة اقتصادية مفادها أن ذلك سيجعل الوظائف الأمريكية أكثر أمانًا.

قال الرئيس بيل كلينتون في مارس 2000: "لأول مرة، ستتمكن شركاتنا من بيع وتوزيع المنتجات في الصين التي يصنعها العمال هنا في أمريكا دون أن تضطر إلى نقل التصنيع إلى الصين، أو البيع من خلال الحكومة الصينية، أو نقل التكنولوجيا القيمة". "سنكون قادرين على تصدير المنتجات دون تصدير الوظائف."

تبدو هذه الحجة جوفاء بالنسبة للكثير من الأمريكيين بعد مرور ربع قرن. وفي حين بدا من المنطقي محاولة تعزيز الإصلاح السياسي في الصين من خلال السياسة الاقتصادية، إلا أن بكين استخدمت بدلاً من ذلك الامتيازات التجارية لتمويل صعودها إلى مكانة القوة العظمى وتدعيم دولتها القمعية الداخلية.

شاعرة صناعية على غرار الخمسينيات من القرن الماضي

ولكن هل نظرة الرئيس المثالية للاقتصاد الأمريكي المستقبلي واقعية؟

إن إعادة خلق نمط مثالي للتصنيع الأمريكي على غرار الخمسينيات من القرن الماضي هو أمر بعيد المنال في عصر تتركز فيه الميزة التنافسية والقوة الاقتصادية الأمريكية على صناعات الخدمات والتكنولوجيا وصعود الوظائف والتجارة القائمة على الذكاء الاصطناعي.

في حين أن الاقتصادات الأخرى - كندا، على سبيل المثال - ستخسر في حرب تجارية مع الولايات المتحدة الأكثر قوة، إلا أنها لا تزال قادرة على إلحاق ألم كبير بالمستهلكين الأمريكيين.

كما أن عدم قدرة ترامب نفسه على التنبؤ - تمديد المواعيد النهائية، وتقديم استثناءات للتعريفات الجمركية، والتراجع عن سياسته ثم مضاعفتها - يؤدي أيضًا إلى نتائج عكسية، وليس فقط لأنه أضر بمدخرات التقاعد القائمة على السوق لملايين الأمريكيين.

إن شبح السياسي المتقلب الذي يحاول التلاعب شخصيًا بالاقتصاد العالمي وفقًا لأهوائه في كل ساعة ينذر بكارثة. كما أنه يعزز حالة عدم اليقين التي من شأنها أن تثني المصنعين عن العودة إلى الوطن.

وهناك شكوك أيضًا حول ما إذا كان الرئيس مستعدًا لدفع الثمن سياسيًا واقتصاديًا لإعادة تشكيل الاقتصاد العالمي على المدى الطويل.

وتشير بعض الإشارات إلى أنه كذلك.

فقد قال وزير الخزانة سكوت بيسنت أمام النادي الاقتصادي في نيويورك هذا الشهر: "الوصول إلى السلع الرخيصة ليس جوهر الحلم الأمريكي". "الحلم الأمريكي متجذر في مفهوم أن أي مواطن يمكنه تحقيق الازدهار والحراك التصاعدي والأمن الاقتصادي. وقد غفل مصممو الصفقات التجارية متعددة الأطراف عن ذلك لفترة طويلة جدًا. يجب إعادة النظر في العلاقات الاقتصادية الدولية التي لا تعمل لصالح الشعب الأمريكي."

لكن العديد من الجمهوريين يأملون أن يستخدم ترامب التعريفات الجمركية كوسيلة ضغط لتعزيز سعيه الأسطوري نحو "الصفقات".

وقال السيناتور جيمس لانكفورد لـ دانا باش في برنامج "حالة الاتحاد" يوم الأحد: "مع الرئيس ترامب، كل ما يجري هو مفاوضات لنرى ما الذي سنفعله على المدى الطويل". "أشعر في بعض النواحي في الاقتصاد أن هذا يشبه نوعًا ما إعادة تشكيل المطبخ أو إعادة تشكيل الحمام." وأضاف الجمهوري من أوكلاهوما: "سيكون الأمر صاخبًا لبعض الوقت، لكننا جميعًا نعرف إلى أين نتجه: محاولة خفض الأسعار للأمريكيين وزيادة الوظائف".

لكن هناك آخرون أقل تفاؤلاً من لانكفورد، حيث يرفض البيت الأبيض القبول بأن الرسوم الجمركية تزيد الأسعار، وبدلاً من ذلك يستحضر سيناريو طوباوي تخلق فيه رسوم الاستيراد مكاسب ضخمة من خلال تمويل التخفيضات الضريبية وخفض الأسعار وخلق فرص عمل ضخمة وفورية.

"سيكون هناك - بالفعل سباق كبير لملء تلك المصانع. وسنرى الإنتاج المحلي يحل سريعًا محل هذا المحتوى الأجنبي"، هذا ما قاله بيتر نافارو، كبير مستشاري البيت الأبيض للتجارة والتصنيع، لـ كاسي هانت، يوم الخميس.

"سنرى الأجور ترتفع. ... ستحقق الرسوم الجمركية ما يزيد قليلاً عن 100 مليار دولار على السيارات وحدها. وأحد الأشياء التي ستفعلها التخفيضات الضريبية هو توفير إعفاء ضريبي لأي شخص يشتري سيارة مصنوعة في أمريكا. وفي الوقت نفسه، سنقوم بتخفيض أسعار البنزين، وانخفاض سعر البنزين بمقدار دولار واحد يعني زيادة 1000 دولار في جيوب الناس. لذا، نحن ننظر إلى الصورة الكبيرة."

وقد توسع نافارو في هذه الرؤية في برنامج "فوكس نيوز صنداي" عندما تم الضغط عليه بشأن اعتراف الرئيس نفسه بأن الرسوم الجمركية ستسبب بعض "الاضطراب".

قال نافارو: "ثق في ترامب".

ولكن بالنسبة للعديد من المستثمرين والمستهلكين، فإن هذه الثقة قد تحطمت بالفعل بسبب تقلبات الرئيس. ومن المرجح أن تكون الأيام القادمة مضطربة في ظل تعميق تجربته الفردية مع الاقتصاد العالمي.