تفكيك الحكومة الفيدرالية وتأثيره على الجميع

إدارة الكفاءة الحكومية： رؤية ترامب وماسك

إن عدم وجود خطة محددة وعلنية وشاملة لجهود الرئيس دونالد ترامب وإيلون ماسك في إدارة الكفاءة الحكومية لتقليص القوى العاملة الفيدرالية بشكل كبير يعني أن المعلومات قد تسربت هنا وهناك.

وليس من الواضح ما إذا كانت هناك مجموعة من الأهداف التي تحاول الإدارة الوصول إليها بخلاف مجرد تقليص الحكومة.

ولربط نقاط ما يحدث، تواصلت مع ماكس ستير، الرئيس التنفيذي للشراكة من أجل الخدمة العامة، وهي مجموعة غير حزبية وغير ربحية تدافع عن الحكومة الجيدة.

وقد أخبرني أن الأمر سيكون شيئًا واحدًا إذا كان يتم الاستغناء عن العاملين عن قصد، ولكن يبدو أن الأمر يبدو عشوائيًا وتعسفيًا.

وقال إن هذا يجب أن يقلق الأمريكيين، لأن الحكومة ملك للجميع.

قال ستير: "ما نشاهده الآن هو إحراق متعمد لأصل عام، وهو حكومتنا الفيدرالية".

فيما يلي مقتطفات من محادثتنا الكاملة، التي أجريت عبر الهاتف.

فقدان الغابة للأشجار： تحليل النظام الحكومي

WOLF: أولاً، من فضلك ساعد الأمريكيين على رؤية الغابة في DOGE وكل هذه التغييرات التي نقرأ عنها.

STIER: أعتقد أن الطريقة الأكثر أهمية للتفكير في هذا الأمر هي في الحقيقة تتعلق بشكل أساسي بالغرض من حكومتنا. هل هي موجودة للبحث عن الصالح العام أم المصالح الخاصة لصاحب المنصب اليوم.

وهذا، بالنسبة لي، هو ما يجب أن يكون السرد العام للناس.

كان لدينا نظام منذ أكثر من 140 سنة مضت يسمى نظام الغنائم. لقد كان نظام الغنائم يذهب إلى المنتصر. أيًا كان من كان رئيسًا كان عليه أن يضع الموالين والحزبيين في الوظائف الفيدرالية، وقد أدى ذلك إلى الفساد وعدم الكفاءة، وفي نهاية المطاف إلى اغتيال الرئيس (جيمس) غارفيلد في عام 1881 على يد أحد الساخطين الباحثين عن عمل.

وقد أدى ذلك إلى النظام الذي لدينا اليوم من الخدمة المدنية غير السياسية والقائمة على الجدارة، والمقترح الأساسي بأن الرؤساء موجودون لخدمة إرادة الشعب واتباع سيادة القانون.

ما نشهده الآن هو تفكيك هذا النظام الذي خدمنا بشكل جيد لمدة 140 عامًا - ليس بشكل مثالي، ولكن بشكل جيد.

هناك بالتأكيد الكثير من الأشياء التي يمكننا القيام بها بشكل أفضل في الحكومة. تحتاج حكومتنا إلى التحديث. لكن ما نراه الآن، من حيث العودة إلى نظام الغنائم، يسير في الاتجاه الخاطئ تمامًا.

هناك مفارقة هنا حيث أن ترامب في خطابه أمام جلسة مشتركة للكونغرس كان يتحدث عن عودته إلى نظام الجدارة من خلال إلغاء برامج التنوع، التي كان بعضها قائمًا منذ الستينيات. كيف يمكنك دحض حجته بأن هذا التطهير للقوى العاملة هو في الواقع عودة إلى نظام الجدارة؟

عودة ترامب إلى نظام الجدارة： مفارقات وتحديات

STIER: من المهم عدم الخلط بين العناصر المختلفة لما يحدث هنا. هناك مجموعة متنوعة من الأعذار التي يتم تقديمها فيما يتعلق بالتغييرات التي تحدث، وأحد هذه الأعذار هو فكرة التخلص من نظام DEI. ومهما كانت مزايا ذلك - ولا أعتقد أننا بحاجة حتى إلى الخوض في ذلك - فإن الأشياء التي تحدث لحكومتنا الآن هي في أفضل الأحوال متناهية الصغر ومرتبطة بشكل عرضي بمبادرة مكافحة الفساد.

إن إقالة ما يسمى بالعاملين تحت الاختبار، الذين هم في الأساس العاملون الجدد في الحكومة الفيدرالية، هي إقالات تعسفية بدون خطة متماسكة، بدون تركيز على أصحاب الأداء الضعيف، بدون تركيز على المهن الوظيفية، لا علاقة لها بمبادرة مكافحة الفساد. إقالة المفتشين العامين، الأشخاص المكلفين بالتخلص من الهدر والاحتيال وإساءة الاستخدام في حكومتنا، في جميع أنحاء الحكومة، لا علاقة له بمبادرة مكافحة الفساد. إقالة رئيس مكتب المستشار الخاص، هذا لا علاقة له بمكافحة الفساد. هذا شخص من المفترض أن يتأكد من أن المبلغين الذين يكتشفون الهدر والاحتيال وسوء المعاملة لديهم مكان يذهبون إليه.

إن الأشياء التي قام بها في كل هذه المجالات تتعلق بجعل الحكومة أكثر انصياعًا لرغباته.

لقد تحدثت عن مكتب المستشار الخاص. يقاتل رئيس ذلك المكتب من أجل وظيفته في المحكمة. كما أنه رفع إلى مجلس حماية أنظمة الاستحقاق قضية فصل 5000 عامل في وزارة الزراعة الأمريكية. هل هناك فرصة للنظام، بشكل أساسي، للعمل على الرغم من جهود ترامب، أم أننا شهدنا بالفعل ضررًا لا يمكن إصلاحه للبيروقراطية؟

STIER: لم ينته الأمر بعد. هناك بالتأكيد فرص لمعالجة المشاكل التي تم خلقها. وبصراحة، فإن الخطط التي تم وصفها حتى الآن ستأخذنا إلى أبعد من ذلك في هذا الطريق. الخطط التي نراها هي فصل 90,000 من العاملين في وزارة شؤون المحاربين القدامى وأجزاء أخرى من الحكومة. لقد تدخلت المحاكم لإيقاف بعض الأمور التي من الواضح أنها غير قانونية، ويمكنها أن تجعل الأمور أفضل، لكنها لا تصلح الأمور. عندما يتم فصل الأشخاص بشكل غير قانوني ويتم إعادتهم إلى وظائفهم، على الأقل بشكل مؤقت، فإنهم لا يزالون مطرودين.

تأثير التخفيضات على البيروقراطية الأمريكية

هذه الخطط الكبيرة تخرج لنا على شكل قطرات. ما المشكلة في أننا لا نعرف ما هي خطة ترامب النهائية للحكومة؟

STIER: لا يبدو أن هناك استراتيجية. ما نراه الآن ليس استعد، صوّب، أطلق؛ بل أطلق.

لا يبدو أن هناك مبررًا للتخفيضات التي تم إجراؤها. لا يوجد إعداد مناسب، ويتم ذلك بطريقة مؤذية للغاية للأشخاص المعنيين. إنه أسوأ من ساعة الهواة.

نحن نسمع قطرات من خطط فصل الأشخاص أو إجراء تخفيضات ولكن لا يوجد أي تبرير لسبب هذه التخفيضات أو سبب فصل هؤلاء الأشخاص، ولا يوجد دليل على أن الأمر تم إعداده بشكل مدروس أو تم تنفيذه بشكل مدروس. في الواقع، العكس هو الصحيح.

لا يتم ذلك بشفافية، فما الذي يجب أن يفترضه الأمريكيون أن هذه هي اللعبة النهائية للبيت الأبيض هنا؟

STIER: عندما تتعامل مع أصول عامة، هناك مسؤولية، هناك التزام على من هم في السلطة بأن يكونوا شفافين. وهذا، في حد ذاته، انتهاك كبير لمسؤوليتهم كقادة للشعب.

لقد كان الكونغرس غائبًا. يجب أن يطالب الكونغرس بالمعلومات الدقيقة التي نتحدث عنها الآن. يجب أن يطالب بالاستراتيجية، والخطط، والمبررات، وهم يستحقون ذلك بقدر ما يستحقه الجمهور الأكبر.

هذا أمر مهم، لأن هذه أصول عامة. ما نشاهده الآن هو حرق متعمد لأصل عام، وهو حكومتنا الفيدرالية. يجب أن يكون هناك مستوى عالٍ جدًا لتبرير ذلك.

هناك بعض التبرير بأن هذا الأمر يتعلق بتوفير المال، بينما في الواقع، من الواضح أن التكاليف ستكون أكبر بكثير من أي شيء يتم توفيره بالفعل، وحتى تصريحهم عن التوفير ثبت خطأه بشكل واضح.

لماذا ستكون تكلفة هذا الجهد أكثر من الوفورات؟

STIER: انظر بشكل أساسي إلى عمليات الفصل نفسها. إنهم يفصلون أشخاصًا بشكل غير قانوني، والذين يتعين عليهم الآن إعادة توظيفهم. التكلفة البشرية هائلة. لديك الآلاف من الأشخاص الذين يتم فصلهم من العمل ويتعين عليهم حماية حقوقهم وإعادة توظيفهم، على الأقل بشكل مؤقت. إن الأشخاص الذين يدافعون عن الإجراءات غير القانونية لموظفي الرئيس ترامب هم موظفونا المدنيون، وحيثما تكون هناك مسؤولية أو تعويضات متأخرة وما إلى ذلك، فإن دافع الضرائب الأمريكي هو من سيدفع لهم.

الأشخاص تحت الاختبار، الموظفون الجدد الذين يتم فصلهم هم الأحدث في الحكومة الفيدرالية. يكلفون أكثر من 5000 دولار للشخص الواحد لتعيين وتوظيف وتدريب هؤلاء الموظفين الجدد. هذا كله مال مهدر بدون سبب استراتيجي، وبدون تحليل. ما نراه يشبه إلى حد ما قول أحدهم: لقد وفرت المال لأنني توقفت عن دفع فاتورة الكهرباء. هل ستجلس في الظلام، أم أنك في الواقع تقوم بشيء يجعل النظام بأكمله أفضل؟

WOLF: ما هو رأيك في مشاركة إيلون ماسك ووزارة الطاقة في هذا الأمر؟

التكاليف الحقيقية لخفض القوى العاملة

STIER: يعود الأمر إلى نقطة الشفافية. لم يسبق أن كان لدينا أي شيء من هذا القبيل من قبل، حيث يكون لديك فرد خاص له مصلحة مالية هائلة في اتخاذ القرارات الحكومية، ويتخذ قرارات كبيرة شاملة في الحكومة دون أي حماية لضمان أن يكون استخدام السلطات العامة للصالح العام وليس لمدخلاته الخاصة.

إن حكومتنا هي أصل عام واستخدام السلطة الحكومية يجب أن يكون للمصلحة العامة فقط. من المفهوم أنه يتحكم في كل شيء في حين أنه لا يملك الحق في القيام بذلك، بالنظر إلى عمله التجاري، وبالنظر إلى حقيقة أنه لم يتم تأكيده من قبل مجلس الشيوخ، أو حتى أنه موظف فيدرالي متفرغ بالفعل.

وقد حكمت المحكمة العليا بهذا الشأن. هناك سوابق تاريخية تعود إلى ثلاثينيات القرن الماضي تبرر وجود هذه الوكالات المستقلة، وهذا هو القانون اليوم. هل يمكن لهذه المحكمة العليا أن تنقضه؟ يمكنهم ذلك، لكنه قانون اليوم.

والطريقة الطبيعية التي نتبعها في هذه الظروف هي أن نفترض أن هذه الأمور دستورية إلى أن تغير المحكمة العليا القانون. لكن هذا ليس ما نحن فيه الآن.

دور إيلون ماسك في الحكومة： تحديات جديدة

لم يكن يتخيل واضعو الدستور العديد من التعقيدات التي لدينا في هذا العالم والتي تبرر إنشاء هذه الكيانات. انظر إلى شيء مثل الاحتياطي الفيدرالي، وهو أحد الكيانات المستقلة. جميع الاقتصاديين تقريبًا سيقولون أن الاستقلالية الموجودة للاحتياطي الفيدرالي جيدة جدًا لرفاهيتنا كدولة ولاقتصادنا.

هذا مثال آخر يحاول فيه هذا الرئيس أن يصبح ملكًا ويحاول الاستيلاء على السلطة في جميع المجالات. يجب التشكيك في دوافعه عندما لا يقتصر الأمر على تلك الوكالات المستقلة التي يطاردها فحسب، بل إنه يطارد أشخاصًا مثل المفتشين العامين ورئيس مكتب المستشار الخاص. ليس هناك أي مبرر للقيام بذلك يتماشى مع رفاهية الشعب الأمريكي. إنه فقط أمر سيء بالنسبة لهم، لأنك تخسر الأشخاص الذين هم في الواقع هناك مسؤولون عن الوصول إلى الهدر والاحتيال وإساءة الاستخدام.