ترامب يفرض رسومًا جديدة على تأشيرات H-1B

وقّع الرئيس دونالد ترامب على إجراء تنفيذي يوم الجمعة لفرض رسوم على تأشيرات H-1B بقيمة 100,000 دولار أمريكي في محاولة للحد مما تقول إدارته إنه إفراط في استخدام البرنامج.

وقال ترامب من المكتب البيضاوي: "نحن بحاجة إلى عمّال رائعين، وهذا يضمن إلى حد كبير أن هذا ما سيحدث"، حيث أوضح المسؤولون كيف سيحفز هذا الإجراء الشركات على توظيف العمال الأمريكيين مع توفير مسار لتوظيف العمال الأجانب ذوي المهارات العالية في المجالات المتخصصة.

سيقيد الإعلان الدخول في إطار البرنامج ما لم يكن مصحوبًا بالدفع.

وفي أمر منفصل، وجّه ترامب أيضًا بإنشاء مسار هجرة "البطاقة الذهبية" الذي قال إنه سيعجّل في منح التأشيرات لبعض المهاجرين مقابل رسوم باهظة. وستعمل هذه السياسة على تسريع منح التأشيرات للأجانب الذين يدفعون للولايات المتحدة مليون دولار أمريكي، بينما تسمح للشركة بدفع مليوني دولار أمريكي لتسريع عملية منح التأشيرات للعامل الأجنبي الذي ترعاه.

وتمثل هذه التحركات أحدث حلقة في سلسلة من الجهود التي تبذلها الإدارة الأمريكية لتضييق الخناق على الهجرة ووضع قيود جديدة صارمة على أنواع الأجانب المسموح لهم بدخول البلاد. وتهدد هذه الإجراءات بالتأثير بشكل كبير على الصناعات التي تعتمد بشكل كبير على عمال H-1B.

تأشيرة H-1B هي تأشيرة عمل صالحة لمدة ثلاث سنوات ويمكن تجديدها لمدة ثلاث سنوات أخرى. وقد جادل الاقتصاديون بأن البرنامج يسمح للشركات الأمريكية بالحفاظ على قدرتها التنافسية وتنمية أعمالها، مما يخلق المزيد من فرص العمل في الولايات المتحدة.

وقال وزير التجارة هوارد لوتنيك للصحفيين في مكالمة هاتفية مساء الجمعة إن الإدارة توصلت إلى الرسوم البالغة 100,000 دولار في السنة، بالإضافة إلى تكاليف التدقيق، بعد التحدث مع الشركات.

وأشار إلى أن هيكلية الدفع لا تزال قيد المناقشة مع وزارة الأمن الداخلي، من حيث "ما إذا كنا سنفرض مبلغ 300 ألف دولار مقدمًا أو 100 ألف دولار سنويًا لمدة ثلاث سنوات."

وقد تذبذب موقف ترامب من برنامج تأشيرة H-1B، وأدت القضية إلى انقسام حاد بين مؤيديه في بعض الأحيان.

قام الرئيس بتقييد الوصول إلى تأشيرات العمال الأجانب خلال فترة ولايته الأولى واستهدف برنامج H-1B في تصريحات سابقة ولكن خلال حملة 2024، أشار إلى انفتاحه على منح بعض العمال المولودين في الخارج وضعاً قانونياً إذا تخرجوا من جامعة أمريكية.

كما دافع ترامب عن البرنامج في ديسمبر الماضي، حيث قال لصحيفة نيويورك بوست إنه "مؤمن ببرنامج H-1B".

وأضاف: "لطالما أحببت التأشيرات، ولطالما كنت أؤيد التأشيرات. ولهذا السبب نحن نمتلكها"، قال ترامب في ذلك الوقت.

جاءت تصريحات ترامب بعد أن دافع رائدا الأعمال إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي، الذي اختاره ترامب في البداية لقيادة إدارة الكفاءة الحكومية، عن البرنامج، مما أثار انتقادات حادة من الموالين لـ MAGA الذين يأملون في تقييد الهجرة.

يتم منح 65,000 تأشيرة H-1B سنوياً، مع تخصيص 20,000 تأشيرة أخرى فقط للأشخاص الذين يحملون شهادات عليا من مؤسسات التعليم العالي الأمريكية. وغالبًا ما يتجاوز الطلب على التأشيرة العرض، مما يؤدي إلى نظام القرعة.

وتستخدم العديد من الشركات تأشيرات H-1B للمساعدة في ملء القوى العاملة لديها. لكن قطاع التكنولوجيا هو القطاع الأكثر ارتباطاً بتأشيرات H-1B. وتقول شركات التكنولوجيا الكبيرة والصغيرة إنها تحتاج إلى برنامج H-1B لتوظيف المواهب المدربة التي لا تستطيع العثور عليها في الوطن.

وقد عارض ترامب في السابق برنامج تأشيرة H-1B كجزء من برنامجه لتشجيع الشركات الأمريكية على إعطاء الأولوية للعمالة الأمريكية على توظيف العمال الأجانب. وخلال حملته الانتخابية في عام 2016، اتهم ترامب الشركات الأمريكية باستخدام تأشيرات H-1B "لغرض واضح هو استبدال العمال الأمريكيين بأجور أقل".

في عام 2020، قام ترامب بتقييد الوصول إلى تأشيرات H-1B في عدة مناسبات، كجزء من جهود إدارته للحد من الهجرة القانونية مع الاستجابة للظروف الاقتصادية المتغيرة الناجمة عن جائحة كوفيد-19.

كما تم تصميم ما يسمى ببرنامج البطاقة الذهبية الذي كشف عنه ترامب أيضًا لإصلاح موقف البلاد تجاه العمال الأجانب، بهدف ترجيح كفة المهاجرين نحو رواد الأعمال وأصحاب الدخول المرتفعة.

هذا البرنامج، وهو من بنات أفكار وزير التجارة هوارد لوتنيك، سيسرّع دخول الأجانب الذين يستطيعون دفع رسوم المليون دولار أو جعل صاحب العمل يدفع ضعف المبلغ لكفالتهم. في المكتب البيضاوي يوم الجمعة، انتقد لوتنيك عملية منح البطاقة الخضراء الحالية للمهاجرين الذين يسعون للعيش والعمل بشكل دائم في الولايات المتحدة، بحجة أنها تؤدي إلى استقبال البلاد "الربع الأدنى" من العمال من الخارج.

وقال لوتنيك عن برنامج البطاقة الذهبية: "سنأخذ فقط الأشخاص الاستثنائيين في القمة".