كيف حافظت المحاكم على وتيرتها مع جهود ترامب المتسارعة لإعادة تشكيل الحكومة

من بين عشرات القضايا المرفوعة أمام المحاكم التي تطعن في سياسات الرئيس دونالد ترامب، تحركت قضية واحدة هذا الأسبوع بشكل أسرع من معظم القضايا الأخرى.

في أقل من 24 ساعة، حقق المجتمع الطبي الأمريكي وعشرات الجامعات فوزًا مبكرًا في عرقلة جهود إدارة ترامب الرامية إلى قطع ملايين الدولارات من التمويل الفيدرالي الداعم للأبحاث الطبية.

بعد أن وضعت إدارة ترامب حداً أقصى للمبالغ المالية التي تتلقاها المؤسسات البحثية من الحكومة لدعم الأبحاث الصحية، رفعت 22 ولاية بالإضافة إلى أنظمة الرعاية الصحية والجامعات من جميع أنحاء البلاد عدة دعاوى قضائية يوم الاثنين لوقف ذلك.

وبحلول منتصف الليل، أصدر قاضٍ فيدرالي أمرًا قضائيًا على مستوى البلاد بمنع التخفيضات - مما يمثل أحد أسرع الأمثلة وأكثرها قوة حتى الآن على وقوف المحاكم في وجه جهود ترامب لإصلاح الحكومة الأمريكية.

ومع قيام ترامب ورئيسه في وزارة التعليم العالي إيلون ماسك بتوجيه مطرقة ثقيلة للحكومة الفيدرالية - وقف المساعدات الخارجية الفيدرالية، وطرد الموظفين الفيدراليين، وإنهاء البرامج الحكومية، وحتى إغلاق الوكالات بالكامل - قوبلت الإجراءات التنفيذية غير المسبوقة بما يقرب من أربع عشرة دعوى قضائية طارئة تهدف إلى إبطائها أو إيقافها.

وحتى الآن، كانت الدعاوى القضائية فعالة: فقد تم إبلاغ إدارة ترامب بخمس طرق مختلفة يوم الاثنين ومرة واحدة يوم الثلاثاء بضرورة وقف أو إيقاف تنفيذ سياساتها.

وشمل ذلك قيام قضاة فيدراليين بمنع حظر ترامب على حق المواطنة بالميلاد، وإيقاف جهودها لتقديم "استقالات" للعمال الفيدراليين، واستعادة تدفق الأموال الفيدرالية إلى برامج البيئة والرعاية الصحية، وإعادة (مؤقتًا على الأقل) كبير المحققين في قضايا الإبلاغ عن المخالفات الفيدرالية الذي تم فصله، والأمر بنشر بعض بيانات الرعاية الصحية مرة أخرى على المواقع الإلكترونية الحكومية، ومنع محاولة قطع الأبحاث الطبية المدعومة فيدراليًا.

إن هذه الانتصارات القانونية المبكرة - حتى وإن كانت مؤقتة - سرعان ما تخلق قواعد جديدة لكيفية اختبار سياسات ترامب والرد عليها.

"ما نشهده هو محاولة لفرض السيطرة على الإنفاق الفيدرالي على نطاق لم نشهده من قبل، مع تجاهل قاسٍ للعواقب. وقال ستيف فلاديك، الأستاذ في مركز القانون في جامعة جورج تاون والمحلل القانوني في شبكة سي إن إن، صباح يوم الثلاثاء حول نهج ترامب حتى الآن: "ما نراه هو محاولة لفرض السيطرة على الإنفاق الفيدرالي على نطاق لم نشهده من قبل، مع تجاهل قاسٍ للعواقب.

وغالبًا ما حاول القضاة الذين يجلسون على مستوى المحاكم الابتدائية الحفاظ على الوضع الراهن قبل أن يحدث ضرر لا يمكن إصلاحه. يقول مسؤولو إدارة ترامب إنهم كانوا يتوقعون أن يتم الطعن في هذه التحركات المبكرة في المحكمة، وفي كثير من الحالات، ستتم إعادة النظر في القضايا القانونية في الأيام والأشهر المقبلة، من قبل مستويات متعددة من المحاكم، بما في ذلك المحكمة العليا الأمريكية على الأرجح.

وقد أبدى مسؤولو ترامب، وكذلك الرئيس، استياءهم من بعض الأحكام القضائية، حيث أشار كل من نائب الرئيس جيه دي فانس وماسك إلى أن على الإدارة تجاهل أحكام المحكمة، وهو سيناريو أثار مخاوف من أن البلاد قد تندفع نحو أزمة دستورية.

وانتقد ترامب القضاة في مقابلة إذاعية يوم الاثنين، قائلاً إنهم أصدروا "أحكاماً سيئة للغاية" وأنهم "يريدون نوعاً ما أن يخبروا الجميع كيف يديرون البلاد".

رد فعل على تخفيضات التمويل

لقد أظهرت القضايا حتى الآن كيف يمكن لسياسات ترامب التي أذهلت واشنطن خلال الأسابيع الأربعة الماضية أن تغير الحياة الأمريكية - من إعادة تشكيل النهج الوطني للهجرة إلى تقليص الأبحاث الطبية وبرامج المساعدات الخارجية. على سبيل المثال، قالت الجامعات البحثية يوم الاثنين إن خسارة ملايين الدولارات الفيدرالية التي تدعم التكاليف العامة لمختبراتها "ستدمر الأبحاث الطبية".

وأثار المشرعون من كلا الحزبين مخاوف من أن التخفيضات ستؤثر على اقتصاداتهم المحلية، سواء في الولايات الزرقاء أو الحمراء.

أخذت ولاية ماساتشوستس زمام المبادرة في أحد التحديات التي واجهت تخفيضات تمويل منح المعاهد الوطنية للصحة، والتي أعلنت عنها إدارة ترامب يوم الجمعة الماضي. كانت الولاية هي المحرك الأول بسبب مدى تأثير هذه السياسة على برامج البحث العلمي في الجامعات هناك، حيث ستخفض عشرات الملايين من الدولارات من الدعم الفيدرالي للتكاليف العامة للمؤسسات - ولكن أيضًا لأن الولاية من بين عدة ولايات يقودها الديمقراطيون والتي تقدم بعضًا من أهم التحديات ضد الإدارة.

وقالت المدعية العامة في ولاية ماساتشوستس أندريا كامبل في مؤتمر صحفي يوم الاثنين: "لن نسمح لإدارة ترامب بالتلاعب بالسياسة في مجال الصحة العامة".

كانت الاستجابة لتخفيضات التمويل الطبي واحدة من العديد من الحالات التي تم فيها الطعن في إجراءات ترامب في المحكمة على الفور تقريبًا.

وتنقسم الدعاوى القضائية التي تم رفعها إلى عدة فئات. وهي تشمل أسئلة حول ما إذا كان بإمكان الرئيس وقف التمويل الذي وافق عليه الكونجرس أو فصل فئات كاملة من العاملين الفيدراليين، وما إذا كانت حماية الخصوصية يمكن أن تمنع إدارة ماسك للكفاءة الحكومية من الوصول إلى البيانات الشخصية التي تحتفظ بها الحكومة، وما إذا كانت السياسات الاجتماعية لإدارة ترامب وحملة الهجرة تتجاوز حدود القانون والدستور

غضب حلفاء ترامب

كان أحد الأحكام التي أثارت أقوى رد فعل من حلفاء ترامب عندما منع قاضٍ فيدرالي في نهاية الأسبوع الماضي وزارة الكفاءة الحكومية من الوصول إلى نظام دفع مهم تابع لوزارة الخزانة، وقال القاضي إن ذلك قد يؤدي إلى "ضرر لا يمكن إصلاحه".

دفعت الجهود التي بذلها فريق ماسك للوصول إلى نظام المدفوعات التابع لوزارة الخزانة - الذي يصرف تريليونات الدولارات من الإنفاق الحكومي - خمسة وزراء خزانة سابقين إلى كتابة مقال رأي مشترك يوم الإثنين قائلين إنهم "قلقون للغاية بشأن مخاطر السيطرة السياسية التعسفية والمتقلبة على المدفوعات الفيدرالية" وأن نهج ترامب سيكون "غير قانوني ومفسد لديمقراطيتنا" إذا ما استمر في اتباعه.

أثار رد الفعل العنيف على حكم القاضي بشأن نظام وزارة الخزانة من داخل إدارة ترامب وخارجها - بما في ذلك من ترامب وفانس - مخاوف جديدة من أن يتجاهل البيت الأبيض في ترامب أوامر المحكمة.

قال فانس في منشور على موقع إكس: "إذا حاول قاضٍ أن يملي على جنرال كيفية إدارة عملية عسكرية، فسيكون ذلك غير قانوني." وأضاف فانس في منشور على موقع إكس: "إذا حاول قاضٍ أن يأمر المدعي العام بكيفية استخدام سلطته التقديرية كمدعٍ عام، فهذا أيضًا غير قانوني. لا يُسمح للقضاة بالتحكم في السلطة التنفيذية الشرعية للسلطة التنفيذية."

القضاة يحذرون الإدارة بالفعل من تجاهل أحكامهم. وفي يوم الاثنين، أمر قاضٍ فيدرالي في رود آيلاند بإعادة تمويل المجموعات البيئية والصحية التي تم تعليقها، وكتب أن الإدارة انتهكت "النص الواضح" لأمره السابق بإلغاء تجميد مليارات الدولارات من المساعدات الفيدرالية.

وفي قضية منفصلة يوم الإثنين، في واشنطن العاصمة، قال موظفون فيدراليون لقاضٍ إن الإدارة فشلت في إعادة موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الذين تم إيقافهم عن العمل. ومن المقرر عقد جلسة استماع رئيسية في هذه القضية يوم الأربعاء.

أحكام صديقة للحزب الجمهوري تساعد خصوم ترامب

لقد انقلب المناخ السياسي الحالي تجاه الأحكام القضائية رأسًا على عقب مقارنة بالعام الماضي، عندما رحب الجمهوريون بالأحكام التي تمنع الإجراءات التنفيذية لإدارة بايدن. والآن، يستغل القضاة أحكامًا من تلك الحقبة التي كانت في صالح خصوم الرئيس السابق جو بايدن.

وقد ساعدت موافقة مثيرة للجدل كتبتها القاضية المحافظة في المحكمة العليا آمي كوني باريت العام الماضي في تمكين القضاة الذين طلبوا من إدارة ترامب أن تتوقف عن مناوراتها الكاسحة. وقد استشهد أربعة قضاة على الأقل في الأيام الأخيرة بمرافعة باريت التي دافعت فيها عن استخدام محكمة الاستئناف المحافظة العنيف للإيقاف الإداري في قضية هجرة كبيرة، حيث برر القضاة سلطتهم في إصدار أمر للإدارة بإعادة الوضع الراهن بينما تستمر التحديات القانونية.

وكانت مصادر قد أخبرت شبكة سي إن إن سابقًا أن فريق ترامب توقع تمامًا أن يتم الطعن في كل خطوة في المحكمة وأنهم سيخسرون القضايا، خاصة عندما يتم رفعها في البداية في ولايات قضائية فيدرالية صديقة مثل واشنطن العاصمة ونيو إنجلاند. في نهاية المطاف، من المرجح أن ينتهي المطاف بالعديد من النزاعات في المحكمة العليا، والتي يمكن أن تنحاز إلى جانب رؤية ترامب لتعريف موسع للسلطة التنفيذية، في بعض القضايا على الأقل.

وفي الوقت نفسه، بدأت السلطة التنفيذية تجادل بقوة أكبر في المحكمة في عدد قليل من القضايا التي لا ينبغي أن تتدخل المحاكم في مثل هذه القرارات التي يتخذها الرئيس - وأنه يجب أن تكون لديه السلطة لإدارة السلطة التنفيذية كما يختار.

وفي أحد الأمثلة على جرأة وزارة العدل في الدفاع عن سلطة ترامب كرئيس، قال محامو الإدارة للقاضي إن ترامب كان ببساطة يقوم بعمله لمواءمة نفقات البلاد "مع المصالح الأمريكية". وجادلوا يوم الاثنين بأن الرئيس يجب أن يكون قادراً على وضع العاملين الفيدراليين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في إجازة، لأن "سلطات الرئيس في مجال الشؤون الخارجية واسعة وغير قابلة للمراجعة بشكل عام".

وأضافت وزارة العدل أن قرارات ترامب السياسية المتعلقة بالمساعدات الخارجية "هي نوع من السلوكيات التي يجب أن تكره المحكمة الفيدرالية تعطيلها".