زيادة إنتاج المعادن الأمريكية لمواجهة هيمنة الصين

وقّع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا يوم الخميس يهدف إلى زيادة الإنتاج الأمريكي من المعادن الهامة مثل اليورانيوم والنحاس والبوتاس والذهب على الفور من خلال الاحتجاج بقانون الإنتاج الدفاعي لتوسيع نطاق التأجير والتطوير على الأراضي الفيدرالية.

وتهدف هذه الخطوة إلى مساعدة الولايات المتحدة على تقليل اعتمادها على الواردات من دول مثل الصين، التي تهيمن على صناعة إنتاج ومعالجة العديد من هذه المواد الهامة.

ويمنح الأمر وزير الدفاع بيت هيغسيث، بالتشاور مع رؤساء الوكالات التنفيذية الأخرى، سلطة استخدام قانون الإنتاج الدفاعي لتسهيل النهوض بالإنتاج المحلي للمعادن.

هذا القانون، الذي تم إقراره في عام 1950 استجابةً لاحتياجات الإنتاج خلال الحرب الكورية، يمنح الحكومة مزيدًا من السيطرة أثناء حالات الطوارئ لتوجيه الإنتاج الصناعي. وقد لجأ إليه ترامب في عام 2020 في بداية جائحة كوفيد-19.

ويوجه الأمر التنفيذي أيضًا رؤساء الإدارات والوكالات المعنية، بالتنسيق مع رئيس المجلس الوطني للهيمنة على الطاقة، لتحديد وتسريع مشاريع إنتاج المعادن ذات الأولوية التي يمكن "الموافقة عليها فورًا" أو إصدار تصاريح فورية لها.

وينص الأمر على أنه "من الضروري لأمننا القومي أن تتخذ الولايات المتحدة إجراءات فورية لتسهيل إنتاج المعادن المحلية إلى أقصى حد ممكن".

في غضون 10 أيام، يدعو ترامب وزير الداخلية دوغ بورغوم إلى تقديم قائمة بجميع الأراضي الفيدرالية "المعروفة باحتوائها على رواسب واحتياطيات معدنية" و"إعطاء الأولوية لإنتاج المعادن والأغراض المتعلقة بالتعدين باعتبارها الاستخدامات الرئيسية للأراضي في هذه المناطق، بما يتفق مع القانون المعمول به".

Loading image...

كما يطلب الأمر أيضًا من رؤساء وزارات الداخلية والدفاع والزراعة والطاقة تحديد "أكبر عدد ممكن من المواقع" التي يمكن أن يتم فيها بناء وتشغيل إنتاج المعادن الخاصة.

وكان ترامب قد استعرض هذا الإجراء في خطابه المشترك أمام الكونغرس في وقت سابق من هذا الشهر، قائلًا: "سأتخذ أيضًا إجراءً تاريخيًا لتوسيع إنتاج المعادن الهامة والتربة النادرة بشكل كبير هنا في الولايات المتحدة الأمريكية".

في يوم التنصيب، وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا أعلن فيه حالة طوارئ وطنية للطاقة، والذي جاء فيه أن "هناك تهديدًا نشطًا للشعب الأمريكي من ارتفاع أسعار الطاقة يتفاقم بسبب تضاؤل قدرة أمتنا على عزل نفسها عن الجهات الأجنبية المعادية".

تحدي الصين

أشاد ريتش نولان، الرئيس والمدير التنفيذي للجمعية الوطنية للتعدين، بخطوة ترامب، واصفًا تعزيز التعدين الأمريكي بأنه "ضرورة أمنية وطنية".

وقال في بيان: "من خلال تشجيع عمليات التصاريح المبسطة والشفافة، إلى جانب دعم التمويل لمواجهة التلاعب بالأسواق الأجنبية، يمكننا أخيرًا تحدي ابتزاز الصين للمعادن" (https://nma.org/2025/03/20/new-u-s-minerals-strategy-boldly-challenges-chinas-minerals-dominance/).

تُعرّف هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية (USGS) المعادن الحرجة بأنها المعادن الضرورية لاقتصاد البلد وأمنه القومي، مع سلاسل التوريد المعرضة للاضطراب. وتشمل الليثيوم والنيكل والكوبالت وغيرها من المواد المستخدمة في صناعة البطاريات والمكونات الكهربائية وأشباه الموصلات. وتنتشر هذه الأجزاء في السيارات الكهربائية والهواتف المحمولة وغيرها من الإلكترونيات.

وتحتل الصين موقعاً مهيمناً في إنتاج ومعالجة العديد من المعادن الهامة.

في عام 2024، اعتمدت الولايات المتحدة على الصين في أكثر من 50% من وارداتها من بعض المواد الحرجة، مثل الإيتريوم والبزموت والأنتيمون والزرنيخ والمواد الأرضية النادرة، وفقًا لـ هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية.

في يناير/كانون الثاني، اقترحت الصين فرض قيود على تصدير التكنولوجيا والعمليات المستخدمة في استخراج المعادن الضرورية لصناعة السيارات الكهربائية العالمية، بما في ذلك المعادن المعدنية والغاليوم والليثيوم. لم يتم الانتهاء من الخطة بعد.

وكجزء من وابل من الإجراءات الانتقامية ضد التعريفة الجمركية الواسعة النطاق التي فرضها ترامب بنسبة 10% على الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة، أعلنت بكين في فبراير عن فرض ضوابط على تصدير خمسة معادن ومنتجاتها ذات الصلة، بما في ذلك التنجستن والتيلوريوم والبزموت والإنديوم والموليبدينوم. وهذه المعادن ضرورية للتطبيقات الصناعية في مجال الدفاع والطاقة النظيفة.

في أواخر العام الماضي، [حظرت الصين تصدير الغاليوم والجرمانيوم والأنتيمون وغيرها من المواد "فائقة الصلابة" الضرورية لإنتاج أشباه الموصلات وغيرها من التكنولوجيا، إلى الولايات المتحدة، ردًا على ضوابط تصدير أشباه الموصلات الأمريكية التي فرضتها إدارة بايدن.

يوم الخميس، قال ترامب إنه سيوقع اتفاقًا "قريبًا جدًا" بشأن المعادن الأرضية النادرة مع أوكرانيا.

كانت تلك الصفقة هي التي جلبت الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى البيت الأبيض الشهر الماضي، ولكن لم يتم توقيعها بعد اجتماعه المتوتر في المكتب البيضاوي مع ترامب ونائبه جيه دي فانس.

إن زيادة التعدين وتنقية المعادن المهمة هدفٌ للحزبين الجمهوري والديمقراطي. لقد كان جزءًا بارزًا من أجندة الرئيس السابق جو بايدن للطاقة النظيفة، والتي عززها قانون المناخ الذي أصدره الرئيس السابق لعام 2022.

في عام 2022، استند بايدن بالمثل إلى قانون الإنتاج الدفاعي بإضافة المعادن الهامة إلى قائمة المواد التي يغطيها القانون بهدف تنشيط الإنتاج المحلي والتعدين. كما وافقت إدارة بايدن أيضًا على عدد قليل من مشاريع التعدين للمعادن الحرجة.