خطط ترامب الاقتصادية: الضرائب، الرسوم الجمركية، والتضخم

مقدمة حول سياسة ترامب الاقتصادية

يتنافس الرئيس السابق دونالد ترامب في سباق متقارب على البيت الأبيض مع كامالا هاريس، وهو حريص على أن يُظهر للناخبين كيف سيتعامل مع الاقتصاد في حال انتخابه.

وقد ألقى ترامب خطابين هذا الأسبوع ركز فيهما على الاقتصاد وسياساته، لكنه لم يعلن بعد عن خطة اقتصادية مفصلة.

وخلال حملته الانتخابية، ركز الرئيس السابق أولوياته الاقتصادية إلى حد كبير على خفض الضرائب وزيادة التعريفات الجمركية وخفض الأسعار للمستهلكين.

انتقد ترامب مرارًا وتكرارًا إدارة بايدن-هاريس بسبب التضخم المرتفع وتعهد بخفض الأسعار على الفور. في الواقع، لا يملك الرئيس سوى القليل من الأدوات لمعالجة ارتفاع الأسعار من جانب واحد. فمهمة الاحتياطي الفيدرالي هي تحديد أسعار الفائدة.

خطط ترامب الاقتصادية الرئيسية

إليك ما نعرفه حتى الآن عن خطط ترامب الاقتصادية:

إلغاء الضرائب على الإكراميات

أصبح إنهاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات أحد التعهدات المفضلة لترامب في تجمعاته الانتخابية.

وقد طرح هذه الفكرة لأول مرة في يونيو في لاس فيجاس بولاية نيفادا، وهي ولاية متأرجحة رئيسية تضم العديد من العاملين في مجال الضيافة والخدمات، لكنه لم يقدم أي تفاصيل. وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، اقترح في وقت سابق من هذا الأسبوع أنه يؤيد إلغاء ضرائب الدخل الفيدرالية وضرائب الرواتب على الإكراميات - وهو اقتراح أكثر أهمية من الناحية المالية.

"قال ترامب في مقابلة مع قناة Spectrum News 1 في نورث كارولينا عندما سُئل عما إذا كان يؤيد إلغاء ضرائب الدخل الفيدرالية وضرائب الرواتب على حد سواء. وسيتطلب مثل هذا الإجراء موافقة الكونغرس.

وعندما طُلب منها التوضيح بعد ذلك، قالت السكرتيرة الصحفية الوطنية لترامب كارولين ليفيت إنه ليس لديها ما تضيفه.

وفقًا لمختبر الميزانية في جامعة ييل، وهو مركز أبحاث في مجال السياسات، فإن حوالي 4 ملايين شخص عملوا في مهن يتقاضون إكراميات في عام 2023، أو حوالي 2.5% من إجمالي العمالة. لكن أكثر من ثلثهم يكسبون أقل من أن يدينوا بضريبة الدخل الفيدرالية.

تمول ضرائب الرواتب الفيدرالية الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ويبلغ مجموعها 15.3%، ويدفع أصحاب العمل نصفها.

وقد وعدت هاريس الأسبوع الماضي أيضًا بإنهاء ضرائب الدخل الفيدرالية على الإكراميات في تجمع حاشد في لاس فيغاس، مما أثار حفيظة ترامب الذي اتهمها بتقليد فكرته. ستظل الإكراميات خاضعة لضرائب الرواتب بموجب خطة هاريس.

إذا تم إلغاء ضرائب الدخل الفيدرالية وضرائب الرواتب على حد سواء، فإن ذلك سيخفض الإيرادات بمقدار 150 مليار دولار إلى 250 مليار دولار على مدى عقد من الزمن، وفقًا للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة. إن مجرد التخلص من ضرائب الدخل الفيدرالية على الإكراميات سيؤدي إلى خسارة حوالي نصف هذا الحجم.

إنهاء الضرائب على استحقاقات الضمان الاجتماعي

عرض ترامب أيضًا تخفيف الضرائب على كتلة تصويتية مؤثرة أخرى - كبار السن. فقد أعلن أواخر الشهر الماضي أنه يريد إنهاء الضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي.

"لمساعدة كبار السن من ذوي الدخل الثابت الذين يعانون من ويلات التضخم، لن تكون هناك ضرائب على الضمان الاجتماعي. سنقوم بإيقافها"، هذا ما قاله في تجمع حاشد يوم الأربعاء الذي وُصف بأنه خطاب اقتصادي.

في الوقت الحالي، لا يدين كبار السن بضرائب على استحقاقاتهم إذا كانوا يكسبون أقل من 25,000 دولار للفرد، أو 32,000 دولار للمتزوجين، مما يسمى بالدخل المشترك، والذي يأخذ في الاعتبار إجمالي دخلهم المعدل، ونصف استحقاقات الضمان الاجتماعي والفوائد غير الخاضعة للضريبة.

فوق هذه العتبة، قد يتعين عليهم دفع ضريبة الدخل على ما يصل إلى 50% من استحقاقاتهم، على أن تذهب الإيرادات إلى الصندوق الاستئماني لتقاعد الضمان الاجتماعي. أما أصحاب الدخل المشترك الذي لا يقل عن 34,000 دولار للفرد، أو 44,000 دولار للزوجين، فيمكنهم دفع ضريبة دخل على ما يصل إلى 35% إضافية من استحقاقاتهم، على أن تذهب هذه الأموال إلى الصندوق الاستئماني للتأمين الصحي في برنامج ميديكير المعروف باسم ميديكير الجزء أ.

ومن شأن إلغاء الضريبة على مزايا الضمان الاجتماعي أن يخفض الضرائب بمعدل 550 دولاراً في المتوسط، على الرغم من أن الأسر ذات الدخل المنخفض لن تشهد فائدة تذكر في العام المقبل، وفقاً لمركز السياسة الضريبية.

ومع ذلك، فإن الاقتراح سيضر ببرنامج الاستحقاقات الشهير، بالإضافة إلى برنامج الرعاية الطبية والميزانية الفيدرالية، وفقًا للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة. ومن المتوقع أن تجلب الضريبة حوالي 94 مليار دولار من الإيرادات هذا العام.

ومن شأن إلغاء الضريبة أن يزيد العجز الفيدرالي بما يتراوح بين 1.6 تريليون دولار و 1.8 تريليون دولار حتى عام 2035، حسبما وجد تحليل اللجنة. وسيستنفد الصندوق الاستئماني لتقاعد الضمان الاجتماعي قبل ذلك بأكثر من عام، وسيجف الصندوق الاستئماني للتأمين الصحي في برنامج ميديكير قبل ذلك بست سنوات.

يمكن أن يتضرر العديد من كبار السن في نهاية المطاف إذا نفدت الصناديق الاستئمانية للضمان الاجتماعي والرعاية الطبية في وقت أقرب، ويتعين خفض المزايا.

لم يحدد ترامب كيف سيدفع ثمن هذا الاقتراح.

إضافة المزيد من الرسوم الجمركية

يخطط ترامب لتطبيق تعريفات جمركية جديدة إذا عاد إلى البيت الأبيض.

وخلال الخطابات والمقابلات التي أجراها في وقت سابق من هذا الربيع، دعا ترامب إلى إضافة تعريفة جمركية بنسبة 10% على الأقل على جميع الواردات من جميع البلدان، بالإضافة إلى تعريفة أخرى تزيد عن 60% على جميع الواردات الصينية.

وقد تكلف هذه التعريفات معًا أسرة متوسطة الدخل نموذجية 1700 دولار سنويًا، وفقًا لتقدير نشره معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في مايو/أيار.

اقترح ترامب هذا الأسبوع أن التعريفة الشاملة قد تصل إلى 20%.

وقال خلال خطاب ألقاه في ولاية كارولينا الشمالية يوم الأربعاء: "سنفرض رسومًا جمركية تتراوح بين 10 و 20% على الدول الأجنبية التي كانت تسرقنا لسنوات".

وقد زعم ترامب مرارًا وتكرارًا أن الرسوم الجمركية الجديدة ستعيد الوظائف وتزيد من إيرادات البلاد. لكن الاقتصاديين يتفقون بشكل عام على أن التعريفات الجمركية هي وسيلة مكلفة لتعزيز بعض المصنعين الأمريكيين. وفي أبريل/نيسان، قدرت وكالة موديز أنه حتى لو خفف ترامب من الضربة الناجمة عن التعريفات الجمركية بتخفيضات ضريبية، فإن مقترحاته التجارية ستكلف الاقتصاد الأمريكي 675 ألف وظيفة، وستؤدي إلى تفاقم التضخم وتقلص الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.6 نقطة مئوية.

بالإضافة إلى أن التعريفات الجمركية يدفعها المستوردون الأمريكيون وليس الدول الأجنبية كما يقترح ترامب في كثير من الأحيان. لقد دفع الأمريكيون أكثر من 242 مليار دولار حتى الآن مقابل الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الألواح الشمسية المستوردة والصلب والألومنيوم والسلع الصينية الصنع خلال فترة إدارته، وفقًا للجمارك وحماية الحدود الأمريكية.

وقد أبقى الرئيس الأمريكي على معظم تلك التعريفات الجمركية ووضع خطة في مايو/أيار لزيادة التعريفات الجمركية على بعض المنتجات الصينية الصنع، بما في ذلك الصلب والألومنيوم وأشباه الموصلات القديمة والسيارات الكهربائية، على مدى العامين المقبلين.

وفي مارس، اقترح ترامب أيضًا أنه سيضع تعريفة جمركية جديدة بنسبة 100% على جميع السيارات المصنوعة خارج الولايات المتحدة إذا فاز بفترة رئاسية أخرى.

تخفيض الضرائب على الجميع

وعد ترامب بتخفيضات ضريبية كبيرة للأشخاص من جميع الدخول، وكذلك للشركات.

فقد قال أمام حشد من المتبرعين الأثرياء في حفل عشاء لجمع التبرعات في أبريل/نيسان إن إحدى قضاياه الأساسية لفترة رئاسية ثانية ستكون تمديد مجموعة التخفيضات الضريبية الشاملة في قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017، وهو أحد الإنجازات المميزة لولايته الأولى. لكن التخفيضات الضريبية على الدخل الفردي والضرائب العقارية تنتهي صلاحيتها في نهاية العام المقبل.

وقال في خطاب يوم الأربعاء: "للوصول إلى الإغاثة الاقتصادية للعمال والعائلات، سنقوم بإجراء تخفيضات ضريبية إضافية". "هذا ما أعطانا الاقتصاد العظيم. سنجري تخفيضات ضريبية إضافية. وسنجعلها دائمة."

ستحصل الأسر ذات الدخل المرتفع على أكثر من 45% من المزايا إذا تم تمديد الأحكام المنتهية الصلاحية من قانون العدالة الضريبية TCJA، وفقًا لتحليل أجراه مركز السياسة الضريبية في أوربان-بروكنجز.

سيكون لتمديد الأحكام تأثير كبير على الدين الوطني، حيث سيزيده بأكثر من 4 تريليونات دولار على مدى السنوات العشر المقبلة - قبل احتساب تكاليف الفائدة، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونغرس.

بالإضافة إلى ذلك، يرغب ترامب في خفض معدل الضريبة على الشركات إلى 15% من 21% التي حددها قانون العدالة الضريبية الشاملة - على الرغم من أنه أقر في مقابلة الشهر الماضي مع بلومبرغ بيزنس ويك بأن خفضها بهذا القدر سيكون صعبًا. معظم التخفيضات الضريبية على الشركات في القانون دائمة.

خفض الأسعار

استراتيجيات خفض الأسعار

خلال الخطاب الاقتصادي الذي ألقاه ترامب يوم الأربعاء، قال إنه يخطط لتوقيع أمر تنفيذي في أول يوم له في المكتب البيضاوي يوجه جميع رؤساء الوكالات ووزراء الحكومة "لاستخدام كل أداة وسلطة تحت تصرفهم لهزيمة التضخم وخفض أسعار المستهلكين بسرعة".

"راقبوا فقط. سوف تنخفض الأسعار، وسوف تنخفض بسرعة".

وقال إن إحدى استراتيجياته لتخفيض الأسعار هي "إلغاء كل اللوائح التنظيمية المكلفة القاتلة للوظائف". لكنه لم يقدم تفاصيل خلال خطابه.

كما قال ترامب مرارًا وتكرارًا إنه سيخفض الأسعار من خلال زيادة إنتاج النفط والغاز. ولكن الأسعار في المضخات في الولايات المتحدة تعتمد بشكل كبير على سوق النفط العالمي وتتأثر بأمور خارجة عن سيطرة الرئيس، مثل الحرب الروسية على أوكرانيا أو قرارات أوبك الأخيرة بخفض إنتاج النفط. بالإضافة إلى ذلك، وصل إنتاج النفط الأمريكي إلى مستويات قياسية في عهد بايدن.

"سنقوم بالتنقيب، يا عزيزي، سنقوم بالتنقيب. سيؤدي ذلك إلى خفض أسعار كل شيء".

لقد تباطأ التضخم بالفعل بعد أن وصل إلى حوالي 9% في عام 2022. انخفض مؤشر أسعار المستهلك مؤخرًا إلى أقل من 3%، مما يمهد الطريق أمام الاحتياطي الفيدرالي لخفض أسعار الفائدة الشهر المقبل.