في أفغانستان، سيتعين على ترامب ممارسة لعبة التوازن

منذ إعادة انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة الأمريكية، تزايد النقاش حول ما قد تبدو عليه سياسات إدارته القادمة تجاه أفغانستان.

ويتوقع الكثيرون اتخاذ موقف أكثر صرامة ضد حركة طالبان، لكن إلقاء نظرة فاحصة على سجل ترامب وتصريحاته حول هذه القضية تشير إلى أنه من غير المرجح أن يقوم بأي تغييرات جذرية في السياسات البراغماتية والمناهضة للتدخل التي اتبعها خلال فترة ولايته الأولى في السلطة.

خلال فترة ولايته الأولى كرئيس، أوضح ترامب موقفه المناهض للتدخلات الخارجية المطولة وخاصة الوجود الأمريكي في أفغانستان الذي استمر لعقود من الزمن. فقد كان مهندس اتفاقية الدوحة لعام 2020 بين الولايات المتحدة وطالبان، والتي مهدت الطريق لانسحاب الولايات المتحدة من البلاد وسمحت في نهاية المطاف بعودة طالبان إلى السلطة.

كان اتفاق الدوحة نقطة تحول رئيسية في الاستراتيجية الأمريكية في أفغانستان. فقد بدأ ترامب الذي كان غير راضٍ عن التقدم الذي أحرزته سياسة إدارته في جنوب آسيا، ومحبطًا من انعدام المساءلة المتصور بين المستشارين العسكريين، ومتلهفًا ليثبت لقاعدته الانتخابية أنه قادر بالفعل على إنهاء واحدة من أطول الحروب الأمريكية وأكثرها تكلفة، بدأ ترامب يبحث عن طريقة سريعة للخروج من أفغانستان. وبعد أن فشلت جميع الاستراتيجيات التقليدية في التوصل إلى خطة خروج قابلة للتطبيق، دخل في مفاوضات مباشرة مع طالبان لإنهاء الصراع.

وبعد إعادة انتخابه، من المرجح أن يتمسك ترامب بهذا النهج التجاري في السياسة الخارجية، الذي لا يزال يحظى بشعبية لدى قاعدته الشعبية، ويفضل الصفقات البراغماتية على المواجهات المكلفة والتشابكات العسكرية في أفغانستان وأماكن أخرى.

ويبدو أن حركة طالبان نفسها تعتقد أن رئاسة ترامب قد تكون مفيدة لآفاقها المستقبلية. فعلى سبيل المثال، تأمل الحكومة الأفغانية في أن تتخذ إدارة ترامب المستقبلية "خطوات واقعية نحو تحقيق تقدم ملموس في العلاقات بين البلدين، وأن يتمكن البلدان من فتح فصل جديد من العلاقات"، حسبما قال المتحدث باسم وزارة الخارجية عبد القهار بلخي في منشور على موقع "إكس" في نوفمبر بعد فوز ترامب في الانتخابات الأمريكية مباشرة.

وينبع تفاؤل طالبان بالعلاقات المستقبلية من تفاعلاتها الإيجابية مع إدارة ترامب الأولى. ففي نهاية المطاف، تفاوضت إدارة ترامب الأولى مباشرة مع طالبان، وبدأت عملية انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان ومهدت الطريق لعودتها إلى كابول.

ومع ذلك، على الرغم من أنه كان أكثر انفتاحًا على التعاون البراغماتي مع طالبان من الرئيس جو بايدن وأكثر انفتاحًا على التعاون البراغماتي مع طالبان وأكثر حزمًا ضد أي مواجهة عسكرية مباشرة، فمن غير المرجح أن يترك ترامب طالبان تفعل ما يحلو لها في البلاد أو يعطيها كل ما تحتاجه دون انتزاع ثمن. إذا فشلت طالبان في إحراز تقدم في الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها كجزء من اتفاق الدوحة، على سبيل المثال، فمن المرجح أن يقلص ترامب المساعدات الأمريكية أو يشترط إحراز تقدم ملموس في مجالات محددة.

وقد دافع ترامب باستمرار عن تقليص المساعدات الخارجية كجزء من نهج "أمريكا أولًا"، ويمكنه أيضًا تقليص المساعدات الأمريكية لأفغانستان بشكل كبير دون تقديم سبب أو شرط. كما أنه لن يتردد في فرض عقوبات اقتصادية صارمة على حكومة طالبان إذا خلص إلى أنها تضر بالمصالح الأمريكية بطريقة أو بأخرى.

فالمساعدات الإنسانية الأمريكية التي تصل إلى حوالي 40 مليون دولار أسبوعيًا منذ استيلاء طالبان على السلطة هي شريان حياة مهم لسكان أفغانستان الفقراء. وأي تقييد أو تخفيض للمساعدات الأمريكية سيكون له عواقب وخيمة على رفاهيتها وعلى الاقتصاد الأفغاني الهش. ومن شأن مثل هذا القرار أن يعمق الأزمة الاقتصادية في أفغانستان ويزيد من تآكل التقدم المحرز في مجالات التعليم والرعاية الصحية والأمن الغذائي.

منذ آخر ولاية لترامب كرئيس، انتقل الاهتمام العالمي بعيدًا عن أفغانستان. فبعد الانسحاب الأمريكي ومع بداية النزاعات الساخنة ذات العواقب العالمية في أوكرانيا وفلسطين، أصبحت البلاد هامشية إلى حد ما في أجندة السياسة الخارجية لواشنطن. وبصفته رئيس "أمريكا أولاً" الذي سيضطر إلى قضاء وقت طويل في التعامل مع الأزمات في الشرق الأوسط وأوروبا، فمن غير المرجح أن يتعامل ترامب مع أفغانستان على أنها مشكلة أخرى غير المشكلة التي سبق أن حلها.

ومع ذلك، فإن ميول ترامب الانعزالية في السياسة الخارجية إلى جانب خفض المساعدات والعقوبات الاقتصادية التي قد يفرضها على طالبان قد تؤدي بسهولة إلى انهيار الاقتصاد الأفغاني وتحويل أفغانستان مرة أخرى إلى مشكلة ملحة للولايات المتحدة وحلفائها.

قد يؤدي الانهيار الاقتصادي في أفغانستان إلى أزمة هجرة جديدة وعدم استقرار إقليمي كبير وخلق أرض خصبة لازدهار الجماعات المتطرفة، مثل فرع تنظيم داعش في ولاية خراسان.

وفي حين أن موقف ترامب غير التدخلي يروق للجمهور الأمريكي المتخوف من التدخل الأجنبي، فإن الآثار المترتبة على إضعاف أفغانستان وزيادة إفقارها قد تشكل تحديات أمنية على المدى الطويل.

كما أن مثل هذا السيناريو سيكون له عواقب وخيمة على الشعب الأفغاني , مما سيؤدي إلى تفاقم المصاعب الاقتصادية واحتمال انهيار الخدمات الصحية وتجدد الصراع والمزيد من العزلة عن بقية العالم.

بمجرد عودة ترامب إلى البيت الأبيض ومحاولته تنفيذ أجندته "أمريكا أولًا"، من غير المرجح أن تكون أفغانستان أولوية في ذهنه. ومع ذلك، فإن الخيارات التي سيتخذها فيما يتعلق بأفغانستان سيكون لها عواقب مهمة ليس فقط على الشعب الأفغاني الذي عانى طويلاً ولكن أيضًا على المجتمع الدولي بأسره.

باختصار، سيحتاج ترامب في فترة ولايته الثانية إلى إيجاد التوازن الصحيح بين فك الارتباط البراغماتي ومسؤوليات القيادة العالمية لكي ينجح في سياسته تجاه أفغانستان ويضمن ألا تؤدي جهوده لإنهاء صراع واحد إلى صراع أسوأ في المستقبل.