تحويل 10 مليارات لبناء مراكز احتجاز جديدة

تقوم وزارة الأمن الداخلي بتحويل 10 مليارات دولار من خلال البحرية للمساعدة في تسهيل بناء شبكة مترامية الأطراف من مراكز احتجاز المهاجرين في جميع أنحاء الولايات المتحدة في ترتيب يهدف إلى بناء المراكز بشكل أسرع، وفقًا لمصادر ووثائق تعاقدية فيدرالية.

ومن المقرر أن تبدأ أعمال البناء في بعض المرافق في أقرب وقت الشهر المقبل، حسبما قال أحد المصادر المطلعة على المشروع.

ويُعد هذا أحدث مثال على قيام إدارة ترامب بالاستفادة من الجيش الأمريكي لدعم جهود إنفاذ قوانين الهجرة، وهو نابع من رغبة البيت الأبيض في تكثيف عمليات الهجرة بشكل كبير على مستوى البلاد واعتقال عدد قياسي من المهاجرين.

وبرنامج التعاقد، الذي لم يتم الإبلاغ عنه من قبل، هو جهد مشترك بين وزارة الأمن الداخلي ووزارة الدفاع، ويعتمد على قيادة أنظمة الإمداد التابعة للبحرية كذراع تعاقدية لتوظيف شركات لبناء وصيانة مرافق الاحتجاز.

من المرجح أن تكون مراكز الاحتجاز الجديدة عبارة عن خيام ذات جوانب لينة في المقام الأول، وقد يتم بناؤها أو لا يتم بناؤها على منشآت البحرية الحالية، وفقًا للمصادر المطلعة على المبادرة. غالبًا ما اعتمدت وزارة الأمن الوطني على المنشآت ذات الجوانب اللينة لإدارة تدفقات المهاجرين.

وقال أحد المصادر إن الهدف هو أن تستوعب المنشآت ما يصل إلى 10,000 شخص لكل منها، ومن المتوقع أن يتم بناؤها في لويزيانا وجورجيا وبنسلفانيا وإنديانا ويوتا وكانساس. ولا تزال التفاصيل الإضافية حول هذه المرافق غير واضحة، حيث لا تزال عملية التعاقد جارية.

وقد تطلبت الزيادة في اعتقالات المهاجرين المزيد من أماكن الاحتجاز لاحتجاز الأشخاص من أجل معالجتهم وربما ترحيلهم. وقد تم تمويل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، التي تستخدم أيضًا السجون المحلية لاحتجاز الأشخاص، في السابق لحوالي 41,000 سرير لإيواء المحتجزين مؤقتًا. قال القيصر الحدودي في البيت الأبيض توم هومان إنه يريد مضاعفة هذا العدد من أسرّة الاحتجاز وبسرعة.

ولهذا السبب، يحاول مسؤولو وزارة الأمن الداخلي إيجاد طرق لتأمين العقود بسرعة، والتي غالباً ما تتأخر بسبب قواعد المنافسة الفيدرالية. قال أحد المصادر إن وزارة الأمن الداخلي "تتنقل من وسيلة تعاقدية إلى أخرى"، حيث تسببت التحديات والتأخيرات في العقود في السابق في مشاكل للوزارة.

في يوليو، حصلت وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك على تمويل إضافي بقيمة 45 مليار دولار من الكونجرس لبناء منشآت احتجاز جديدة. إحدى هذه المنشآت تم بناؤها في قاعدة فورت بليس العسكرية في تكساس ويقال إنها انتهكت العشرات من معايير الاحتجاز الفيدرالية.

ومن المتوقع أن يؤدي النهج التعاقدي الأخير، من خلال وزارة الدفاع، إلى تضييق نطاق مجموعة المقاولين المؤهلين وتسريع عملية التعاقد، حسبما أفادت مصادر.

ويوفر طلب استدراج العروض الخاص بالبحرية المدرج على موقع التعاقدات الفيدرالية لمحة عما هو متوقع من المتعاقدين. على سبيل المثال، من المتوقع أن يقوموا ببناء مجموعة من الهياكل داخل مرافق الاحتجاز نفسها، بما في ذلك قاعات المحاكم والمساحات الإدارية ومساحات الدعم لموظفي إدارة الهجرة والجمارك، وفقًا للوثائق. كما سيُطلب منهم ضمان سهولة الوصول إلى خدمات الطوارئ والنقل من وإلى المطار، كما تقول الوثائق، مما يسلط الضوء على الاحتياجات المتنوعة لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك أثناء عملها على تنفيذ أجندة ترامب للترحيل الجماعي.

وقال تود هاريسون، وهو زميل بارز في معهد أمريكان إنتربرايز الذي يركز على الإنفاق الدفاعي: "ليس من المستغرب أن يفعلوا ذلك، خاصةً لهذا النوع من الإنشاءات السريعة". "الجيش جيد في مجال الخدمات اللوجستية، وقد اضطروا للقيام بمشاريع بناء سريعة مثل هذه في الخارج. أنت تتعامل بالفعل مع منظمة تعرف كيفية القيام بهذا النوع من أنشطة المقاولات، والقيام بذلك بسرعة."

ولتسهيل عملية البناء، وسعت البحرية بهدوء آلية تعاقد قائمة في يوليو من أجل "إضافة منطقة جغرافية جديدة" الولايات المتحدة والأقاليم النائية.

في السابق، كان طلب استدراج العروض الخاص بالعقد، والمعروف باسم العقد العالمي متعدد الترسية في جميع أنحاء العالم، يستخدم في المقام الأول لدعم العمليات العسكرية في الخارج. ولكن في يوليو، تم تعديله ليصبح "WEXMAC 2.1، السلامة الإقليمية للولايات المتحدة"، ويشير الآن إلى أن المقاولين "قد يُطلب منهم توفير البنية التحتية، والموظفين، والخدمات، والإمدادات اللازمة لتوفير الحجز الآمن والمأمون للأجانب المحتجزين إداريًا" لدى وزارة الأمن الوطني وإدارة الهجرة والجمارك.

وينص أيضًا على أن العقود الجديدة ستشمل الدعم الدفاعي للسلطات المدنية وهي عملية يمكن من خلالها استخدام الأصول العسكرية الأمريكية والأفراد العسكريين الأمريكيين لدعم مهام إنفاذ القانون المحلية وينص على أن المتعاقدين "سيوفرون الحجز الآمن والرعاية والحفظ الآمن للأجانب وفقًا لقوانين الولايات والمعايير والسياسات والإجراءات المحلية ومتطلبات الأسلحة النارية أو أوامر المحكمة المعمول بها".

ينص طلب العروض الجديد أيضًا على أن المتعاقدين الذين يقومون ببناء المرافق وتزويدها بالموظفين ليس لديهم "حق الرفض، ويجب أن يأخذوا جميع الإحالات من إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك حسب الاقتضاء".