تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي تغير قوانين الهجرة

تتوسع إدارة ترامب بشكل حاد في استخدام الذكاء الاصطناعي في إنفاذ قوانين الهجرة، وذلك باستخدام التكنولوجيا ليس فقط لتتبع المهاجرين ولكن أيضًا للمساعدة في تحديد من يتم استهدافه بالترحيل.

ولتعزيز إنفاذ قوانين الهجرة وهي أولوية سياسية قصوى للرئيس دونالد ترامب تستخدم الإدارة خوارزميات الذكاء الاصطناعي لغربلة مجموعة واسعة من السجلات. ويقول المسؤولون إن هذه الأدوات يمكنها تحديد الانتهاكات المحتملة، وتحديد أولويات الأدلة وتوجيه الضباط بشأن الخطوات التالية، وتسريع العمليات التي كانت تعتمد في السابق على المراجعات اليدوية البطيئة.

وقد وصف القائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك بالإنابة تود ليونز رؤية لفرق من الشاحنات التي تقوم بكنس المهاجرين بكفاءة طرق توصيل أمازون: وقال في أبريل خلال معرض أمن الحدود في فينيكس: "مثل برايم، ولكن مع البشر".

يقود هذه الرؤية نظام ImmigrationOS، وهو منصة جديدة تدمج هذه الأدوات في واجهة واحدة. يتضمن النظام، الذي ستبدأ وزارة الأمن الوطني في استخدامه يوم الخميس، تدفقات عمل تسمح للوكلاء بالموافقة على المداهمات وحجز الاعتقالات وإصدار الوثائق القانونية وتوجيه الأفراد إلى رحلات الترحيل أو الاحتجاز كل ذلك في مكان واحد.

وقال مسؤول كبير في وزارة الأمن الوطني: "إنه لا يجمع البيانات فقط بل ينظم ما يفعله العملاء بها".

بينما تم استخدام بعض التكنولوجيا في السابق بشكل مجزأ في جهود الهجرة، إلا أن حجم هذا المشروع لم يسبق له مثيل. يعتمد النظام أيضًا على مصادر بيانات تقليدية غير متعلقة بالهجرة، بما في ذلك تقارير الأنشطة المشبوهة والمعاملات المالية التي تم الإبلاغ عنها بموجب قانون السرية المصرفية. هذه الأدوات التي تُستخدم عادةً في قضايا مكافحة الإرهاب أو مكافحة غسيل الأموال يتم الآن إعادة توظيفها لتحديد الأهداف المحتملة لإنفاذ قوانين الهجرة، من الأشخاص المشتبه في تزوير الهوية إلى أولئك الذين يعملون بدون تصريح.

ويحذر بعض الخبراء من أن الاعتماد المتزايد على الخوارزميات المبهمة يثير مخاوف جدية. فالتحيز والتجاوزات وتقليل الرقابة البشرية كلها أمور محتملة، خاصةً مع تكثيف وزارة الأمن الداخلي لعمليات الترحيل والأوامر التنفيذية التي تدفع باعتماد الذكاء الاصطناعي مع تفكيك ما يسمى بالأنظمة المتيقظة أو المنظمة.

{{MEDIA}}

قال ستيفن هوبارد، عالم البيانات في مجلس الهجرة الأمريكي، وهو منظمة غير ربحية مؤيدة للهجرة: "ما نراه في هذه العقود القادمة هو تحول". "في الماضي، كانت أدوات الذكاء الاصطناعي تُستخدم في المقام الأول لدعم الكفاءة الإبلاغ عن حالة للمراجعة أو المساعدة في التعرف على الوجه. ولكن يبدو أن الأنظمة الجديدة الموصوفة تبدو أكثر إرشادية، حيث توجه العملاء بشأن الإجراءات التي يجب اتخاذها بدلاً من مجرد دعم عملية اتخاذ القرار."

في عهد إدارة بايدن، بدأت وزارة الأمن الوطني في نشر "قوائم جرد" الذكاء الاصطناعي للكشف عن كيفية استخدام الوكالات للذكاء الاصطناعي. تكشف هذه التقارير عن أن أدوات الذكاء الاصطناعي مدمجة بالفعل في التحقق من الهوية، والكشف عن الاحتيال، وتسجيلات بدائل الاحتجاز، وحتى روبوتات الدردشة للاستخدام الداخلي.

والآن تتكثف هذه الجهود بمساعدة شركة بالانتير، وهي متعاقد حكومي كبير تستخدمه وزارة الدفاع أيضًا.

في وقت سابق من هذا العام، منحت إدارة الهجرة والجمارك الشركة ما يقرب من 30 مليون دولار لتطوير نظام الهجرة. ويجري تصميم النظام ليس فقط لجمع المعلومات ولكن أيضًا لصياغة قرارات الإنفاذ وهي خطوة يقول المنتقدون إنها تستعين بالبرمجيات في إصدار الأحكام وتثير المخاوف بشأن الرقابة والمساءلة.

وقد قالت بالانتير إنها تعتقد أن الذكاء الاصطناعي يجب أن يُستخدم "لتعزيز التنفيذ البشري واتخاذ القرارات بدلاً من استبداله" وأنه "من الضروري الحفاظ على المبادئ الأساسية للخصوصية والحريات المدنية أثناء استخدام البيانات".

قال مسؤول سابق في وزارة الأمن الوطني عمل في إدارة ترامب الحالية أن نظام الهجرة يمثل تحولًا جوهريًا في البنية التحتية للتنفيذ. وقال المسؤول: "إنهم يجمعون مجموعات البيانات من وزارة الخزانة والوكالات الأخرى في منصة قابلة للمراقبة".

وأضاف المسؤول السابق أن المنصة الجديدة ستستخدم أيضًا بيانات دائرة الإيرادات الداخلية وبيانات التعداد السكاني. وهي تتضمن تدفقات عمل مدمجة تسمح للعملاء بالموافقة على المداهمات، وحجز الاعتقالات، وإصدار الوثائق القانونية، وتوجيه الأفراد إلى رحلات الترحيل أو الاحتجاز كل ذلك من واجهة واحدة.

{{MEDIA}}

قال المسؤول: "يمكنك الدخول، كما تعلم، المداهمة والاعتقال، والحصول على موافقتك للقيام بذلك في النظام". "ثم يتم توجيههم إلى الاحتجاز أو الإبعاد. دورة الحياة بأكملها مدمجة في البرنامج."

وأثار المسؤول السابق أيضًا مخاوف بشأن اعتماد وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك المتزايد على "بالانتير". "أحد الأشياء التي كنا قلقين بشأنها هو الاعتماد بشكل كبير على بائع أساسي... فهذا يعني أنك مقيد بنظامهم البيئي. "تتطلب أجزاء كبيرة من البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات الآن أدوات بالانتير لتعمل."

وبعيدًا عن انغلاق البائع، فإن النظام يمثل أيضًا لا مركزية السلطة. وبموجب التوجيهات الجديدة في عهد ترامب، سيكون الوصول إلى نظام إدارة الهجرة مباشرة إلى الضباط في الميدان وليس فقط في المقر الرئيسي. وقال المسؤول: "الفكرة هي دفع الذكاء الاصطناعي إلى المشغلين". "دع الضباط في الميدان يستخدمونه بالطريقة التي يرونها مناسبة، بدلاً من إدارته مركزياً."

ويحذر هوبارد من أنه في حين أن التركيز غالبًا ما ينصب على التعرف على الوجه أو المراقبة، إلا أن التأثير الحقيقي قد يكمن في القرارات الآلية الهادئة التي تؤثر على من يتم استهدافه أو احتجازه أو ترحيله. وقال: "إذا أصبح الذكاء الاصطناعي أساسًا لإجراءات الإنفاذ، فإن الرقابة ليست اختيارية بل هي أمر ملح."

{{MEDIA}}

يقول القائم بأعمال المدير السابق لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك جون ساندويج، الذي خدم خلال إدارة أوباما، إن النقاش لا يدور حول ما إذا كان الذكاء الاصطناعي مفيدًا، بل حول كيفية استخدامه. وقال ساندويج: "يمكن استخدام هذه الأدوات في الخير أو الشر". "لقد أوضحت هذه الإدارة أنها تريد تكثيف الاعتقالات لقد قالوا ذلك بأنفسهم."

وأشار "ساندويج" إلى أن تبني وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك للتكنولوجيا ليس بالأمر الجديد. "أدوات الذكاء الاصطناعي موجودة منذ أكثر من عقد من الزمان. ويمكنها أن تلعب دورًا حاسمًا في تحديد التهديدات والإرهابيين. لطالما احتضنت إدارة الهجرة والجمارك التكنولوجيا في الماضي، كان ذلك للتركيز على التهديدات الإرهابية."

لكنه شكك في الحاجة إلى الذكاء الاصطناعي في بعض عمليات الإنفاذ اليومية. وقال: "أنت لا تحتاج إلى الذكاء الاصطناعي للذهاب إلى مستودع المنزل واعتقال الأشخاص".

وبالإضافة إلى ذلك، قال مسؤول كبير سابق في وزارة الأمن الداخلي، متحدثًا في حلقة نقاش حول الامتثال لقواعد تشاتام هاوس، إن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك "لديها الآن أداة جديدة للذكاء الاصطناعي للقيام بعمل مدققي I-9 بسرعة وفعالية أكبر." هؤلاء المدققون مسؤولون عن مراجعة استمارات أهلية التوظيف (المعروفة باسم I-9s) للتحقق من أن العمال مصرح لهم قانونًا بالعمل في الولايات المتحدة. وهم يتحققون من المستندات مثل جوازات السفر والبطاقات الخضراء والتأشيرات، ويضعون علامة على التناقضات أو الانتهاكات المحتملة.

لكن المنتقدين يقولون إن هذه الكفاءة نفسها، إذا تُركت دون رادع، يمكن أن تهمش الحكم البشري لصالح السرعة الخوارزمية مع عواقب حقيقية على الأشخاص الحقيقيين.

وقال مسؤول سابق آخر في وزارة الأمن الوطني: "لا يمكنك اعتبارها كإنجيل". "الذكاء الاصطناعي جيد، ولكن ليس بجودة الإنسان."