قانون هجرة تكساس: تصاعد الجدل والفوضى
تدخل كبير من المحكمة العليا في أمر قانوني يهدد سياسة الهجرة في تكساس، مثيرًا الجدل حول السيطرة على الحدود والحقوق الدستورية. اكتشف التفاصيل والتبعات السياسية في هذا التحليل الشامل. #الهجرة #القانون #المحكمة_العليا
المحكمة العليا تصعد الدراما الحدودية عالية المخاطر بين بايدن وتكساس وترامب
لم دقائق عابرة يوم الثلاثاء، تمكنت تكساس من فرض قانون هجرة صارم انتقده النقاد كإهانة لحقوق الإنسان - وذلك بفضل تدخل كبير من الأغلبية الحافظة للمبادئ في المحكمة العليا الأمريكية.
التدخل من قبل أعلى محكمة في البلاد أحدث يومًا من التشويش القانوني الذي فاقم فقط الفوضى المحيطة بنظام الهجرة المكتظ في البلاد ، وحيث أعاد تأكيد سياسة القضاء وجدل جديد حول قضية تهدد إعادة انتخاب الرئيس جو بايدن.
يسمح الإجراء لتكساس بالقبض على الأشخاص حتى بالترحيل الفوري لمن يشتبه في دخولهم إلى البلاد بشكل غير شرعي - وهو تحدي صارخ لسلطة الحكومة الفيدرالية في قضايا مثل هذه.
وقد تم تنفيذ هذا القانون، ولو لفترة قصيرة، بعد أن قالت المحكمة العليا إنه يمكن للقانون المضي قدمًا بينما يجرى عملية الاستئناف في المحاكم الدنيا. إلا أن المحكمة المقتضية لمحكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة أعادت القانون إلى وضع الانتظار مرة أخرى في مساء يوم الثلاثاء - مما أسكت الاحتفالات في ولاية Lone Star. اللجنة التي أصدرت حكمها في ساعات متأخرة من الليل موكلة لسماع الحجج صباح الأربعاء بشأن النص، المعروف باسم SB 4.
الشكوك الجديدة بشأن القانون لن تفعّل إلا الجدل الشرس حول الهجرة الذي أثاره المرشح المفترض للحزب الجمهوري دونالد ترامب مع اقتراب الانتخابات العامة. وعلى الرغم من فواقه، سمحت الخطوة للمحافظين بعرض سياساتهم الهجرة الصعبة والادعاء بأن بايدن فقد السيطرة على الحدود.
سيشعل التردد القانوني الذي نشأ الخصام بين واشنطن وحكومة تكساس المحافظة لحاكم الولاية جريج أبوت حول السياسة والتنفيذ.
لقد تدخلت المحكمة العليا في الجدل بعد أسابيع من قتل الجمهوريين في الكونغرس تسوية محافظة شددت على سياسة الحدود واللجوء وتضمنت تنازلات كبيرة من بايدن مع سعيه لتخفيف تعرضه للقضية على حساب الرجال المتقدمين في الخطر.
دعت محكمة في أوستن القضائية الاتحادية حكومتي الولاية من تنفيذ القانون القانوني لتكساس. ولكن منحت محكمة الاستئناف الأمريكية بالدائرة الخامسة إقامة توقيتية للقرار القضائي الدنيا، مما دفع إلى زوج من الطعون الطارئة من إدارة بايدن والآخرين. قالت المحكمة العليا يوم الثلاثاء إن القانون يمكن أن يدخل حيز التنفيذ أثناء استئناف محكمة الدائرة الخامسة.
وفي أمر قانوني قصير مساء يوم الثلاثاء، صوتت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة في الدائرة الخامسة 2-1 لمحو حكم سابق من لجنة مختلفة أدخلت القانون مؤقتًا في سريانه. لذا انتهت يوم من النصائح القانونية المتحركة مع عدم تنفيذ القانون في تكساس بعد.
يقول المحافظون في تكساس إن آليات تنفيذ القانون هي داخل حقوقهم الدستورية كولاية. فقد رحب النائب العام لتكساس كين بكستون، على سبيل المثال، بنقل المحكمة العليا على أنها "انتصار كبير". ولكن إذا تسنى تطبيق القانون من جديد، سيعتمد الكثير على كيفية تنفيذ تكساس وسلطات إنفاذ القانون في الولايات المحافظة الأخرى في الولاية القانون وما إذا استخدموا نطاقه الكامل - لاعتقال وترحيل المهاجرين غير الموثقين المشتبه بهم.
حذرت جمعيات الدفاع عن المهاجرين لأن القانون قد يؤدي إلى التمييز العرقي وانتهاكات لحقوق الإنسان واعتقالات قد تروّع المهاجرين غير الموثرين بعيدًا عن المناطق الحدودية. قال دومينغو غارسيا، الرئيس الوطني لجمعية لولاك (رابطة اللاتينيين الأمريكيين الموحدة): "اليوم هو 19 مارس، وهو يوم سنذكره كيوم 'أرني الورقة الخاصة بك". ومع ذلك، أجاد أبوت أن ضباط الشرطة في تكساس يعلمون أن التمييز العرقي خاطئ.
إنهيار متوالي من العواقب السياسية
من المفترض أن يتخذ قضاة المحكمة العليا قرارات فقط بإحترام القانون، وليس العواقب السياسية المحتملة. في تأييدها للقرار، أكدت القاضية الحافظة "إيمي كوني باريت" على أنه لا يجوز للمحكمة التدخل عندما تصدر المحاكم الدنية مثل الدائرة الخامسة قرارًا مؤقتًا بالتوقف عن تنفيذ القرار.
ولكن تدخل المحكمة العليا كان انعطافتها الأخيرة في إقليم سياسي معقد. وسوف يلعب دورًا في الانتقادات بين الديمقراطيين بأن المحكمة تعزز المصالح المحافظة التي ساهمت في بناء أغلبيتها وأنها في تحالف ضمني مع مشرعين وحكام ومرشحين في الأيمن. في الخطوة الأكثر جدلًا، وافقت المحكمة على سماع مطالب ترامب الواسعة للحصانة الرئاسية، مما أدى إلى تأجيل محاكمته بتدخلاته في الانتخابات الرئاسية الفيدرالية وشيوع احتمالية أن يتجنب الرئيس السابق المساءلة عن محاولة تغيير نتائج الانتخابات عام 2020 قبل مواجهة الناخبين مجددًا في عام 2024.
حدثت نفس الحجج عندما ألغت المحكمة مؤخراً عقودا من السابق لها وألغت الحق الدستوري الوطني في حق الإجهاض لعام 2022 - قرار أدى إلى الفوضى في النظام الصحي. أدى إلغاء 'رو ضد ويد' أيضا إلى ردود أفعال قانونية لاحقة - على سبيل المثال توقيف بعض أشكال علاجات الخصوبة بتلقيح البويضات الصناعية في ألاباما بعد أن حكمت محكمة ألاباما العليا أن الأجنة المجمدة هي أطفال.
يخشى مدافعو إصلاح الهجرة أن يكون وشيك عقدا من القوانين الولاية المتناقضة والتوترات بين السلطة الفدرالية والولاية تنتظرها في قضايا الهجرة إذا سمح القانون التكساسي بالذهاب في نهاية المطاف إلى الدائرة الطويلة.
تحذير البيت الأبيض من الفوضى
أصدر البيت الأبيض استجابة حادة لقرار المحكمة العليا، معتبراً أنه سيجعل تكساس أقل أمانا، ويثقل القوات الأمنية و"يزرع الفوضى والارتباك عند حدودنا الجنوبية." حذرت الناطقة الصحفية كرين جان بيير بأن SB 4 "هو مثال آخر على المسؤولين الجمهوريين تسييس الحدود بينما يعلقون الحلول الحقيقية."
توقع السيناتور الديمقراطي كريس ميرفي من كونيتيكت في مقابلة على CNN يوم الثلاثاء أن يؤدي قرار المحكمة العليا إلى "فوضى". وقال لولف بليتزر: "لا يمكنك أن تكون لديك نظامين لإنفاذ الهجرة - أحدهما من قبل الحكومة الفيدرالية والآخر من قبل حكومة الولاية." وحذر النائب الديمقراطي جواكين كاسترو من تكساس في بيان أن "المحكمة العليا اختارت السماح بتجربة لأزمة دستورية."
مرتفعات القانونية والدولية مهمة. فإنه يمنح شرطة الولاية والمحلية السلطة لاعتقال المهاجرين وإصدار أوامر بإبعادهم إلى المكسيك. رفعت وزارة العدل دعوى ضد الولاية، معتبرة أن الحكومة الفيدرالية لديها سلطة حصرية لفرض قانون الهجرة. ويثير احتمال ترحيل تكساس للمهاجرين إلى المكسيك أيضاً احتمالات حدوث تداعٍ لولاية فردية قد يكون لها تأثيرات كبيرة على العلاقات بين الولايات المتحدة وسلطة آخرى ذات سيادة. إن إدارة الشؤون الخارجية محجوزة للحكومة الفيدرالية في الدستور.
شاهد ايضاً: جارلاند حول قرار تعيين المستشار الخاص: "هل أبدو وكأنني شخص سيقع في تلك الخطأ الأساسي حول القانون؟"
يأتي الخلاف بشأن القانون التكساسي بعد عدة مناسبات سابقة حيث سعت الولايات التي يديرها المحافظون لاتخاذ خطوات لتنفيذ سياساتها الهجرة الصارمة الخاصة، مسببة تصادما مع الحكومة الفيدرالية. على سبيل المثال في العام الماضي، نظمت فلوريدا - في وقت كان حاكمها المحافظ رون ديسانتس يرشح لمنصب الرئيس - رحلات للمهاجرين غير الموثقين من تكساس إلى الأقاليم الليبرالية. إذا نجحت تكساس في نهاية المطاف في تطبخلال بضع ساعات يوم الثلاثاء الماضي، تمكنت ولاية تكساس من فرض قانون للهجرة يحظى بانتقادات شديدة كمساس بحقوق الإنسان - وذلك بفضل مساعدة كبيرة من الأغلبية المحافظة في المحكمة العليا الأميركية.
ثمة تدخل من علو الدولة أدى إلى يوم من الدراما القانونية المعقدة التي زادت من الفوضى حول نظام الهجرة المكتظ، وعززت تسييسية المحكمة وأشعلت الجدل من جديد حول قضية تهدد إعادة انتخاب الرئيس جو بايدن.
يسمح القانون لتكساس باعتقال وحتى ترحيل الأشخاص الذين يشتبه في دخولهم بشكل غير قانوني، وهو تحد صارخ لسلطة الحكومة الاتحادية في مثل هذه القضايا.
دخلت القوة القانونية حيز التنفيذ بشكل مؤقت بعد أن قالت المحكمة العليا إنه يمكن للقانون أن يستمر بينما يستمر بروتوكول الاستئناف في المحاكم السفلى. لكن في مساء الثلاثاء، وضعت محكمة الاستئناف في الدائرة الخامسة القانون مرة أخرى على الإقسام - مما أدى إلى تخفيف الاحتفالات في ولاية تكساس. فهيئة القضاة التي أصدرت هذا القرار في ساعات متأخرة من الليل بالفعل مقررة سماع الحجج صباح الأربعاء حول القانون المعروف باسم SB 4.
الحالة غير المؤكدة التي نشأت بشأن القانون لن تفعل سوى رفع مناقشة شرسة حول الهجرة تم إغناؤها من قبل المرشح المفترض للحزب الجمهوري دونالد ترامب مع اشتعال الانتخابات العامة. وعلى الرغم من تجاوزها في وقت لاحق، سمح خطوة المحكمة العليا للجمهوريين بعرض سياساتهم الصارمة فيما يتعلق بالهجرة والادعاء بأن بايدن فقد السيطرة على الحدود.
ستثير المناوشات القانونية الأمر المزيد من الخصومات بين واشنطن وحكومة تكساس المحافظة جدا لحاكمها الجمهوري غريغ أبوت حول السياسات والتنفيذ.
شاهد ايضاً: قام بايدن بزيارة أخصائي أمراض الأعصاب في البيت الأبيض في يناير، وفقًا للمتحدثة الصحفية الآن
دخلت المحكمة العليا في الجدل بعد أسابيع من قتل الجمهوريين في الكونغرس التوافق المحافظ الذي شدد على سياسة الحدود واللجوء وشمل تنازلات كبيرة من بايدن مع التصعيد الذي يسعى من خلاله لخفض تعرضه للمشكلة على هذه القضية على الرغم من المخاطر التي قد تتعرض لها على العاطفية. اتهم بعض الجمهوريين البارزين ترامب بأنه يعمل لتحطيم التدابير لحرمان بايدن من فوز هام خلال عام الانتخابات.
كان القاضي الفيدرالي في أوستين قد منعت حكومة الولاية من تنفيذ القانون التكساسي. لكن الدائرة الخامسة لمحكمة التماس الاتحادية منحت توقيتا مؤقتا لقرار المحكمة السفلى، الأمر الذي دفع بقرارين لنداءات استعجالية من إدارة بايدن وغيرها. وقالت المحكمة العليا يوم الثلاثاء إن القانون يمكن أن يدخل حيز التنفيذ بينما يستمر بروتوكول استئناف الدائرة الخامسة.
وفي قرار موجز ليلة الثلاثاء، صوت اللجنة المكونة من ثلاثة قضاة في الدائرة الخامسة بتصويت يبلغ 2-1 لمحو قرار سابق من لجنة مختلفة قد أدخلت مؤقتا القانون حيز التنفيذ. لذا انتهى يوم من التقلب في الأقدار القانونية بالقانون التكساسي ما زال لم يطبق بعد.
يقول الجمهوريون في تكساس إن آليات تنفيذ القانون هي داخل إطار حقوقهم الدستورية كولاية. أشاد النائب العام كين باكستون، مثلا، بقرار المحكمة العلياء بأنه "فوز هام". لكن إذا دخل القانون حيز التنفيذ مرة أخرى، سيعتمد بشكل كبير على كيفية تنفيذ ولاية تكساس وسلطات إنفاذ القانون في مناطق أكثر تحفظا في الولاية على تنفيذ القانون واستخدامه في أقصى حد - لاعتقال وترحيل المشتبه بهم المهاجرين غير القانونيين.
حذرت جماعات الدفاع عن الهجرة من أن القانون قد يؤدي إلى تجنيد العنصرية وانتهاكات حقوق الإنسان واعتقالات يمكن أن تروع المهاجرين غير الشرعيين بعيدا عن المناطق الحدودية. وقال رئيس العام لجمعية لاولاك الوطنية للأميركيين اللاتينيين دومينغو جارسيا: "اليوم هو 19 مارس، وهو يوم سيعرف، أعتقد، اسما في قائمةالعار بمعنى 'أرني أوراقك.'" لكن أبوت قال إن ضباط الشرطة في تكساس يعلمون أن الترويع على أساس العنصرية خاطئ.
سلسلة من العواقب السياسية
من المفترض أن يتخذ قضاة المحكمة العليا قراراتهم فقط فيما يتعلق بالقانون، وليس النتائج السياسية المحتملة. في بيان مصاحب للقرار، أكدت القاضية المحافظة إيمي كوني باريت أنه لا ينبغي للمحكمة التدخل عندما يقوم المحاكم السفلى مثل الدائرة الخامسة بإصدار توقيت مؤقت لقرار.
لكن تدخل المحكمة العلياء كان أحدث عملية لها في المجال السياسي الصعب. ستؤدي إلى انتقادات بين الديمقراطيين بأن المحكمة تقوي المصالح المحافظة التي ساعدت في تشكيل أغلبيتها وأنها في تحالف ضريبة مع المشرعين والحكام والمرشحين المحافظين. وفي الخطوة الأكثر جدلية مؤخرًا، وافقت المحكمة على سماع المطالبة الاسعة لصلاحية الرئيس ترامب، ما أدى إلى تأجيل محاكمته بتدخله في الانتخابات الرئاسية الفيدرالية ورفع احتمالية أن يتجنب الرئيس السابق المسائلة عن محاولة قلب الانتخابات في عام 2020 قبل مواجهة الناخبين مرة أخرى في عام 2024.
لعبت اقتراحات مماثلة عندما تخلّت المحكمة العليا عن عقود من السابقة وألغت الحق الدستوري الوطني في الإجهاض في عام 2022 - قرار أدى إلى التسبب في التشتت الحالي في القيود والسياسات على مستوى الدولة والتي أحدثت الفوضى في نظام الرعاية الصحية. وقد أدى "اخلاء سبيل روي" الى ارتدادات قانونية لاحقة، مثل توقف بعض علاجات الخصوبة بواسطة إف إف في ألاباما بعد أن قضى القضاء الأعلى في الولاية بأن الأجنة المجمدة هي أطفال.
يخشى منتصرو إصلاح الهجرة من أن تكون في الانتظار شبكة مشابهة من التشريعات الولاية المتناقضة والتوترات بين السلطة الفدرالية والولاية يمكن أن تكون على موعد مع التأثيرات على الهجرة إذا سُمح في نهاية المطاف لقانون تكساس بالدخول حيز التنفيذ على المدى الطويل.
البيت الأبيض يحذر من الفوضى
شاهد ايضاً: تستبعد الولايات المتحدة كوبا من قائمة الدول التي لا تتعاون تمامًا في جهود مكافحة الإرهاب
أصدر البيت الأبيض ردا حادا على قرار المحكمة العلياء مُجادلا أن ذلك سيجعل تكساس أقل أمانا وسيثقل على أجهزة الشرطة و"يزرع الفوضى والارتباك على حدودنا الجنوبية." حذرت المتحدثة الصحفية كارين جان-بيير أن سي بي 4 كان "مثالا آخر على قيادات الحزب الجمهوري تسييس الحدود ومنع الحلول الحقيقية."
تنبأ السناتور الديمقراطي كريس مورفي من كونيتيكت يوم الثلاثاء على شبكة سي إن إن بأن قرار المحكمة العلياء سيؤدي إلى "فوضى". وقال لوف بليتزر: "لا يمكنك أن تكون لها نظامين لفرض الهجرة - أحد الحكومة الفدرالية والآخر للحكومة الولائية." وحذر جواكين كاسترو الديمقراطي في تكساس في بيان من أن "المحكمة العليا اختارت أن تسمح بتشغيل تجريبي لأزمة دستورية."
وبصرف النظر عن السياسة، يأتي قانون تكساس مع آثار دستورية مهمة وحتى دولية. إنه يمنح الشرطة المحلية والولاية صلاحية اعتقال المهاجرين وستة قضاة الولاية القدرة على إصدار أوامر لإزالتهم إلى المكسيك. رفعت وزارة العدل دعوى ضد الولاية، مُجاهدة أن الحكومة الفدرالية لديها السلطة الحصرية لفرض القانون في الهجرة. كما أن احتمالية ترحيل تكساس للمهاجرين إلى المكسيك تثير أيضا احتمالات أن تتخذ ولاية فردية إجراءات يمكن أن تكون لها آثار كبيرة على العلاقات بين الولايات المتحدة وسلطة ذات سيادة أخرى. ففي الدستور تم حجز شؤون شؤون الخارجية للحكومة الفيدرالية.
يأتي النزاع حول قانون تكساس بعد عدة مناسبات سابقة حينما سعت الولايات المتمكنت تكساس لساعات قليلة يوم الثلاثاء من فرض قانون الهجرة الصارم الذي هاجمته النقاد باعتباره اعتداءً على حقوق الإنسان، وذلك بفضل مساعدة كبيرة من الأغلبية المحافظة في المحكمة العليا الأمريكية.
قارب تدخل أعلى محكمة في البلاد يومًا من الأحداث القانونية المعقدة التي لم تفعل سوى تفاقم الفوضى التي يعاني منها نظام الهجرة المكتظ في البلاد، وأعاد تأكيد تسييس المحكمة وأشعل جدلاً جديدًا حول قضية تهدد إعادة انتخاب الرئيس جو بايدن.
يسمح القانون لتكساس بالقبض حتى على الأشخاص الذين يشتبه في دخولهم الحدود بشكل غير قانوني - ما يشكل تحدٍ صارخًا لسلطة الحكومة الفيدرالية في مثل هذه القضايا.
شاهد ايضاً: النواب يصوتون ضد الاستماع إلى مشروع قانون أريزونا لإلغاء حظر الإجهاض على أرضية مجلس النواب
دخل القانون حيز التنفيذ، بشكل مؤقت، بعد أن قالت المحكمة العليا إن القانون يمكن أن يستمر بينما يستمر تقديم اعتراضات في المحاكم الدنيا. ولكن في وقت متأخر من مساء يوم الثلاثاء، أعادت محكمة الاستآنف في الدائرة الخامسة القانون إلى وضعه السابق - مما أنعش الاحتفالات في ولاية تكساس. ومن المقرر أن يستمع لواء القضاة الذي أصدروا الحكم في ساعات متأخرة من الليل يوم الأربعاء إلى الجدل القانوني حول القانون، المعروف باسم SB 4.
وسوف تشجع عدم اليقين الجديد بشأن القانون المناقشة الشرسة حول الهجرة التي زودها المرشح المفترض من الحزب الجمهوري دونالد ترامب وسط تصاعد الانتخابات العامة. وعلى الرغم من أنه تم تجاوزه لاحقًا، أتاحت حركة المحكمة العليا للجمهوريين عرض سياستهم الصارمة في مجال الهجرة وادعاء أن بايدن فقد السيطرة على الحدود.
الجدل القانوني الذي سينشأ سيؤدي أيضًا إلى المزيد من الشجار بين واشنطن والحكومة المحافظة لحاكم تكساس جريج أبوت حول السياسة والتنفيذ.
دخلت المحكمة العليا في الجدل بعد أسابيع من قتل الجمهوريين في الكونغرس تسوية محافظة قوية لتشديد سياسة الحدود واللجوء وتضمن تنازلات ضخمة من بايدن أثناء سعيه لتخفيف تعرضه للقضية على المحكمة، مع خطر تنفيع الجماعات اليسارية. واتهم بعض الجمهوريين البارزين ترامب بالعمل على إفشال التسوية لحرمان بايدن من فوز مهم خلال العام الانتخابي.
كان قاض في أوستن قد أوقف الحكومة الولاية من تنفيذ قانون تكساس. لكن محكمة استآنف الدائرة الخامسة للولايات المتحدة منحت إيقافًا مؤقتًا لقرار المحكمة الدنيا، مما دفع إلى زوج من الاستئنافات الطارئة من إدارة بايدن وغيرهم. وقالت المحكمة العليا يوم الثلاثاء إن القانون يمكن أن يدخل حيز التنفيذ بينما يستمر عملية الاستآنف الخامسة.
وفي أمر قصير ليلة الثلاثاء، صوت لواء من ثلاثة قضاة في الدائرة الخامسة بنسبة 2-1 للقضاء على حكم سابق من لواء مختلف كان قد وضع القانون مؤقتًا في التنفيذ. لذا انتهى يوم من الأقدار القانونية المتحولة مع عدم تنفيذ القانون التكساسي حتى الآن.
يقول الجمهوريون في تكساس إن آليات تنفيذ القانون في حدود حقوقهم الدستورية كولاية. فقد رحب النائب العام لتكساس، كين بكستون، للمثال، بالحركة التي قامت بها المحكمة العليا ووصفها بأنها "فوز كبير" . ولكن إذا عاد القانون إلى العمل مرة أخرى، ستعتمد الكثير على كيفية تنفيذ تكساس وسلطات إنفاذ القانون في الجهات المحافظة في الولاية القانون وما إذا كانوا سيستخدمون صلاحياتها الكاملة - لاعتقال وترحيل المهاجرين غير الشرعيين المشتبه بهم.
حذرت جماعات المواطنين الوافدين من أن القانون قد يؤدي إلى التمييز العنصري وانتهاكات حقوق المواطنين والاعتقالات التي يمكن أن تروع المهاجرين غير الموثقين بعيدًا عن المناطق الحدودية. وقال دومينغو جارسيا، رئيس الرابطة الوطنية للهجرة اللاتينية المتحدة (LULAC)، "اليوم هو 19 مارس، وهو يوم سيعرف أعتقد بالخزي باسم " أظهر لي أوراقك''. ومع ذلك، زعم أبوت أن ضباط الشرطة في تكساس يعرفون أن التمييز العنصري خطأ.
وابل من العواقب السياسية
يفترض أن يتخذ قضاة المحكمة العليا قراراتهم فقط بشأن القانون، وليس العواقب السياسية المحتملة. في تأييد للقرار، أكدت القاضية المحافظة آيمي كوني باريت في تصريحها أنه لا يجب على المحكمة التدخل عندما تصدر المحاكم الدنيا مثل الدائرة الخامسة إيقافًا مؤقتًا لقرار.
شاهد ايضاً: اختبار لترامب في الانتخابات التمهيدية لحزب الجمهوريين في ولاية أوهايو قد يحدد تحكم الشيوخ هذا الخريف
ولكن تدخل المحكمة العليا كان آخر مغامرة لها في المجال السياسي المعقد. وسيؤدي إلى انتقادات من بين الديمقراطيين بأن المحكمة تعزز مصالح المحافظين الذين ساهموا في بناء أغلبيتها وأنها في تحالف ضمني مع الجهات التشريعية اليمينية والحكام والمرشحين الجدد. في آخر حركة مثيرة للجدل، وافقت المحكمة على الاستماع إلى ادعاء ترامب الموسع بالحصانة الرئاسية، ما أدى إلى تأجيل محاكمته بالتدخل في الانتخابات الفيدرالية ورفع احتمال أن يتجنب الرئيس السابق المساءلة لمحاولته تغيير الانتخابات عام 2020 قبل مواجهة الناخبين من جديد في 2024.
تكررت الحجج المماثلة عندما تخلى المحكمة العليا عن عقود من الأساسيات وقضت بإلغاء الحق الدستوري الوطني في الإجهاض في عام 2022 - وهو قرار أدى إلى تشتت القرارات والسياسات على نطاق الولايات المتحدة الحالي الذي أدى إلى هبوط الفوضى في النظام الصحي. وقد تسبب إلغاء قرار روض أمام ويليد أيضاً في اهتزازات قانونية لاحقة - كتوقف بعض عمليات الخصوبة بالتلقي في ألاباما بعد أن أوقفت محكمتها العليا العمل على الأجنة المجمدة.
يخشى الداعمون لإصلاح الهجرة من أن يكون السيناريو نفسه من التناقض في القوانين الولاية والتوترات بين السلطة الفيدرالية والولائية رهن على الهجرة إذا سُمح للقانون التكساسي أخيرًا بالدخول حيز التنفيذ لفترة طويلة.
البيت الأبيض يحذر من الفوضى
أصدر البيت الأبيض ردًا مريرًا على قرار المحكمة العليا، مُجادلًا بأنه سيجعل تكساس أقل أمانًا، وسيثقل كاهل إنفاذ القانون و"يزرع الفوضى والارتباك عند حدودنا الجنوبية." وحذر المتحدث باسم الصحافة كارين جيان بيير بأن القانون SB 4 كان "مثالًا آخر على تسييس الحدود من قِبل المسؤولين الجمهوريين، بينما يعترضون على الحلول الحقيقية."
وتنبأ السيناتور الديمقراطي كريس ميرفي من كونيتيكت يوم الثلاثاء على شبكة سي إن إن بأن قرار المحكمة العليا سيؤدي إلى "فوضى". وقال لوولف بليتزر: "لا يمكن أن يكون هناك نظامين لإنفاذ الهجرة - أحدهما تديره الحكومة الفيدرالية والآخر تديره الحكومة الولاية." وحذر النائب الديمقراطي عن تكساس جواكين كاسترو في بيان من أن "المحكمة العليا اختارت السماح بتشغيل تجريبي لأزمة دستورية."
بصرف النظر عن السياسة، يأتي القانون التكساسي مع انعكاسات دستورية مهمة، وحتى دولية. وهو يمنح أجهزة إنفاذ القانون المحلية والولائية السلطة لاعتقال المهاجرين ومنح القضاة الولائية القدرة على إصدار أوامر لإخراجهم إلى المكسيك. رفعت وزارة العدل دعوى ضد الولاية، مُجادلة أن الحكومة الفيدرالية لديها السلطة الحصرية لفرض قانون الهجرة. كما أن احتمالية ترحيل تكساس للمهاجرين إلى المكسيك تثير أيضًا إمكانية أن تتخذ ولاية فردية إجراءات قد تكون لها تأثير كبير على العلاقات بين الولايات المتحدة ودولة ذات سيادة أخرى. فالتصرف في الشؤون الخارجية محجوز للحكوللساعات القليلة الماضية من يوم الثلاثاء، تمكنت تكساس مؤقتًا من تنفيذ قانون الهجرة الصارم المنتقد كما طالما اعتبر نقضًا لحقوق الإنسان – وذلك بفضل مساعدة كبيرة من الأغلبية المحافظة في المحكمة العليا الأمريكية.
أدت تدخلات أعلى محكمة في البلاد إلى يوم من الدراما القانونية المضطربة التي لم تزيد إلا من الفوضى في نظام الهجرة المكدسة في البلاد، مما أعاد تأكيد سياسة المحكمة وأثار الجدل من جديد حول قضية تهدد إعادة انتخاب الرئيس جو بايدن.
الإجراء يسمح لتكساس بالقبض على الأشخاص الذين يشتبه في دخولهم البلاد بشكل غير شرعي وحتى ترحيلهم – وهو تحد صارخ لسلطة الحكومة الاتحادية في مثل هذه القضايا.
دخل القانون حيز التنفيذ، ولو مؤقتًا، بعدما قالت المحكمة العليا إنه يمكن للقانون المتابعة في المحاكم الأدنى. ولكن في مساء يوم الثلاثاء، قضت محكمة الاستئناف الخامسة بتعليق القانون مرة أخرى، مما أبطل الاحتفالات في ولاية تكساس. ومن المقرر أن تستمع محكمة لمجموعة القضايا الأربعاء صباحًا بشأن القانون المعروف باسم " SB 4".
التبعية الجديدة حول القانون لن تزيد سوى من الجدل الشديد بشأن الهجرة الذي يحرض عليه المرشح المحتمل للحزب الجمهوري دونالد ترامب بينما يشتد الانتخابات العامة. وعلى الرغم من أنه كان في وقت لاحق، فإن تدخل المحكمة العليا سمح للجمهوريين بعرض سياستهم الصارمة بشأن الهجرة وادعاء أن بايدن فقد السيطرة على الحدود.
سيؤدي الجدل القانوني الذي سيحدث أيضًا إلى تشجيع المزيد من الخلافات بين واشنطن وحكومة تكساس المحافظة الفائقة لحاكم تكساس الجمهوري جريج أبوت بشأن السياسة والتنفيذ.
تدخلت المحكمة العليا في الجدل بعد أسابيع من إلغاء الجمهوريين في الكونغرس لتسوية محافظة تشددت فيها سياسة الحدود واللجوء وشملت تنازلات هائلة من بايدن حيث يسعى لتخفيف تعرضه لهذه المسألة على حساب التحالف مع الكيانات اليسارية. واتهم بعض كبار الجمهوريين ترامب بالعمل على إفشال التسوية لحرمان بايدن من فوز هام خلال عام الانتخابات.
كان قاضي فدرالي في أوستن قد حظر الحكومة الولاية من تنفيذ قانون تكساس. لكن محكمة الاستئناف الأمريكية المختلطة منحت إقامة مؤقتة لقرار المحكمة الأدنى، مما دفع زوجين من الطعون الطارئة من الإدارة البايدن وغيرهم. قالت المحكمة العليا يوم الثلاثاء إنه يمكن للقانون أن يدخل حيز التنفيذ بينما يستمر عملية الاستئناف في محكمة الاستئناف.
في أمر قانوني ليلة الثلاثاء، صوتت لجنة من ثلاثة قضاة في محكمة الاستئناف بالنسبة 2-1 لمسح قرار سابق من لجنة مختلفة قد أدخلت مؤقتًا القانون حيز التنفيذ. لذا انتهى يوم من الحظوظ القانونية المتحولة مع تعليق القانون في تكساس.
يقول الجمهوريون في تكساس إن آليات تنفيذ القانون تقع ضمن حقوقهم الدستورية كولاية. على سبيل المثال، أشاد النائب العام في تكساس كين بكستون بتحرك المحكمة العليا على أنه "فوز كبير". ولكن إذا دخل القانون مرة أخرى حيز التنفيذ، سيعتمد الكثير على كيفية تنفيذ تكساس وسلطات إنفاذ القانون في المناطق المحافظة الأخرى في الولاية وما إذا كانوا سيستخدمون مدى القانون – لاعتقال وترحيل المهاجرين غير الموثقين المشتبه بهم.
حذرت جماعات الدفاع عن الهجرة من أن القانون قد يؤدي إلى التمييز العنصري وانتهاكات حقوق الإنسان واعتقالات قد ترعب المهاجرين غير الموثقين بعيدًا عن مناطق الحدود. "اليوم هو 19 مارس، يوم سيعرف، أعتقد، كيوم الخزامى ليوم 'أرني الأوراق الخاصة بك،'" قال دومينجو غارسيا، الرئيس الوطني لـ LULAC (رابطة اللاتينيين الأمريكيين الموحدين). أما أبوت، فقد اعتبر أن ضابط الشرطة في تكساس يعرف أن التمييز العنصري خاطئ.
سلسلة من العواقب السياسية
من المفترض أن يتخذ قضاة المحكمة العليا قرارات فقط فيما يتعلق بالقانون، وليس العواقب السياسية المحتملة. في توضيح لقرارها، أكدت القاضية المحافظة Amy Coney Barrett أنه لا ينبغي أن تتدخل المحكمة عندما تصدر محاكم أدنى مثل الدائرة الخامسة تعليقًا مؤقتًا لقرار.
لكن تدخل المحكمة العليا كان أحدث لمساتها في المجال السياسي الصعب. سيلعب دوره في نقد الديمقراطيين حول أن المحكمة تعزز مصالح المحافظين الذين ساهموا في تشكيل أغلبيتها وأنها في تحالف ضمني مع المشرعين والحكام والمرشحين المحافظين. في الخطوة الأكثر جدلاً مؤخرًا، وافقت المحكمة على سماع ادعاء ترامب الواسع بالحصانة الرئاسية، مما أدى إلى تأجيل محاكمته بشأن تدخله في الانتخابات الفيدرالية ورفع احتمالية أن يمكن للرئيس السابق تجنب المحاسبة لمحاولة قلب الانتخابات عام ٢٠٢٠ قبل أن يواجه الناخبين مرة أخرى في عام ٢٠٢٤.
لعبت الحجج المماثلة دورًا عندما تخلت المحكمة عن عقود السنوات من السابق وألغت الحق الدستوري الوطني في الإجهاض في عام ٢٠٢٢ – لقرار أدى إلى التشويش الحالي الذي تسبب في فوضى في نظام الرعاية الصحية. بالإضافة إلى ذلك سبب إلغاء ROE V. WADE ارتدادات قانونية لاحقة – على سبيل المثال توقف بعض علاجات الإخصاب IVF في ألاباما بعد قرار محكمة ألاباما العليا بأن الأجنة المجمدة هي أطفال.
تخشى جماعات إصلاح الهجرة أن يكون هناك شبكة مماثلة من قوانين الدول المتنافية والتوترات بين السلطات الفدرالية والولائية في متناول اليد بشأن الهجرة إذا سُمح في نهاية المطاف بتنفيذ القانون الجديد في تكساس لفترة طويلة.
تحذير البيت الأبيض من الفوضى
أصدر البيت الأبيض ردًا سريعًا على قرار المحكمة العليا، معتبرًا أنه سيجعل تكساس أقل أمانًا، ويعبئ قوات إنفاذ القانون ويخلق "فوضى وارتباكًا عند الحدود الجنوبية للبلاد." حذرت المتحدثة باسم الصحافة كارين جان بيير من أن SB 4 "مثال آخر على مسؤولي الجمهوريين سياسة الاستفزاز عند الحدود بينما يعملون على حجب الحلول الحقيقية."
توقع السيناتور الديمقراطي كريس ميرفي من كونيتيكت على CNN يوم الثلاثاء أن يؤدي قرار المحكمة العليا إلى "فوضى". وقال لوف بليتزر: "لا يمكنك أن تملك نظامين لتنفيذ الهجرة – الأول يديره الحكومة الفيدرالية والثاني يديره الحكومة الولائية." وقال النائب الديمقراطي لتكساس خواكين كاسترو في بيان أن "المحكمة العليا اختارت السماح بتجربة تجريبية لأزمة دستورية."
فيما وراء السياسة، يأتي قانون تكساس مع آثار دستورية ودولية مهمة. إنه يمنح قوات إنفاذ القانون المحلية والولائية سلطة اعتقال المهاجرين وقضاة الولاية القدرة على إصدار أوامر لإزالتهم إلى المكسيك. رفعت وزارة العدل دعوى ضد الولاية، معتبرة أن الحكومة الفدرالية لها السلطة الحصرية لفرض القانون الهجرة. كما أن احتمالية ترحيل تكساس للمهاجرين إلى المكسيك تثير أيضًا احتمالية منح الدولة فردية إجراءات قد تكون لها تداعيات ضخمة على العلاقات بين الولايات المتحدة والسلطة الأخرى السيادية. فسيرة شؤون العلاقات الخارجية محفوظة للحكومة الفيدرالية في الدستور.