انتخابات سريلانكا المبكرة وآمال التغيير السياسي

الانتخابات البرلمانية السريلانكية 2024： مقدمة

سوف يدلي السريلانكيون بأصواتهم في انتخابات برلمانية مبكرة يوم الخميس، بعد أشهر من انتخاب رئيس ذي ميول ماركسية في أول انتخابات تشهدها الدولة الواقعة في الجزيرة الهندية منذ الانهيار الاقتصادي والأزمة السياسية التي شهدتها البلاد في عام 2022.

وقد دعا إلى هذه الانتخابات الرئيس أنورا كومارا ديساناياكي، الذي فاز في انتخابات سبتمبر بعد أن ألقى باللوم على النخبة الحاكمة التقليدية في البلاد في الانهيار الاقتصادي الذي أدى إلى تخلف البلاد عن سداد قروضها.

ولا يملك تحالف السلطة الشعبية الوطنية بزعامة ديساناياكي سوى ثلاثة مقاعد فقط في البرلمان المنتهية ولايته، لكن استطلاعات الرأي تعطي الكتلة أفضلية على الأحزاب التي حكمت الدولة الجزيرة منذ استقلالها عام 1948.

فيما يلي نظرة على أهمية الانتخابات وكيف يمكن أن تؤثر على رؤية ديساناياكي السياسية للبلد الذي يبلغ عدد سكانه 22 مليون نسمة.

متى تبدأ الانتخابات في سريلانكا؟

تُفتح صناديق الاقتراع بين الساعة 7 صباحًا (01:30 بتوقيت غرينتش) والساعة 4 مساءً (10:30 بتوقيت غرينتش) بالتوقيت المحلي.

كيف تجري الانتخابات البرلمانية في سريلانكا؟

• تشرف هيئة مستقلة تسمى لجنة الانتخابات في سريلانكا على الانتخابات.
• هناك 225 مقعدًا في البرلمان المكون من مجلس واحد، وجميعها متاحة في هذه الانتخابات. يتم انتخاب جميع الأعضاء لمدة خمس سنوات. ولكن يتم حسم 29 مقعدًا من أصل 225 مقعدًا بشكل غير مباشر من خلال قائمة وطنية.
• ويقدم كل حزب أو مجموعة مستقلة تخوض الانتخابات قائمة بمرشحين للقائمة الوطنية. ويتم اختيار عدد مرشحي القائمة الوطنية لكل حزب بناءً على عدد الأصوات التي يحصلون عليها.
• وقد شرح المفوض العام المتقاعد للانتخابات، محمد محمد، العملية للمنشور المحلي "EconomyNext" في عام 2020. ووفقًا للمنشور، فإن الصيغة المطبقة لعدد مرشحي القائمة الوطنية لأي حزب هي: عدد الأصوات التي فاز بها الحزب مقسومًا على عدد الأصوات الإجمالية المدلى بها، مضروبًا في 29.
• يحتاج الحزب إلى الحصول على 113 مقعدًا ليضمن الفوز في البرلمان.
• يبلغ عدد الناخبين المسجلين 17 مليون ناخب من أصل 22 مليون نسمة في سريلانكا، وفقًا للمركز الأوروبي للدراسات والبحوث.
• سيُجرى التصويت في 13,421 مركز اقتراع في جميع أنحاء البلاد، وفقًا للمركز الانتخابي الأوروبي.
• يتم التصويت باستخدام بطاقات الاقتراع الورقية، ويُطلب من الناخبين إبراز بطاقة هوية سارية المفعول، مثل بطاقة الهوية الوطنية أو جواز السفر أو رخصة القيادة أو بطاقة هوية كبار السن أو بطاقة هوية المتقاعدين الحكوميين أو بطاقة الهوية الصادرة لرجال الدين.
• يصوّت أفراد الشرطة والجيش وغيرهم من الموظفين العموميين الذين لا يستطيعون الإدلاء بأصواتهم شخصيًا في يوم الانتخابات من خلال بطاقات الاقتراع البريدية مسبقًا.

تعهّد ديساناياكي، الذي انتقد "الحرس السياسي القديم"، بإلغاء الرئاسة التنفيذية في البلاد، وهو نظام تتركز فيه السلطة إلى حد كبير تحت قيادة الرئيس. تعرضت الرئاسة التنفيذية، التي ظهرت لأول مرة في عهد الرئيس جاياواردين في عام 1978، لانتقادات واسعة في البلاد لسنوات، ولكن لم يقم أي حزب سياسي، بمجرد وصوله إلى السلطة، بإلغائها حتى الآن. وقد ألقى النقاد باللوم على هذا النظام في السنوات الأخيرة على الأزمات الاقتصادية والسياسية في البلاد.

ما الذي على المحك في الانتخابات؟

وقد وعد ديساناياكي بمكافحة الفساد وإنهاء إجراءات التقشف التي فرضها سلفه رانيل ويكريميسينغي كجزء من صفقة الإنقاذ مع صندوق النقد الدولي.

وقال آلان كينان، وهو مستشار بارز في شؤون سريلانكا لدى مجموعة الأزمات الدولية ومقرها بلجيكا، للجزيرة نت: "ما هو على المحك هو قدرة الرئيس المنتخب حديثًا ديساناياكي على متابعة الأجندة الطموحة التي فاز بها في سبتمبر الماضي.

يحتاج تحالف ديساناياكي بزعامة حزب الشعب الجديد إلى أغلبية برلمانية لتمرير القوانين، كما يحتاج إلى أغلبية الثلثين لإدخال تعديلات دستورية.

وقد لعب دوراً نشطاً في احتجاجات عام 2022 ضد حكم الرئيس السابق غوتابايا راجاباكسا. وقد خرج عشرات الآلاف إلى الشوارع عندما ارتفع التضخم بشكل كبير وأدت أزمة النقد الأجنبي إلى نقص الوقود والغذاء.

أُجبر راجاباكسا على الفرار، وبعد ذلك تولى رانيل ويكريميسينغي رئاسة البلاد. انتشل البلاد من الإفلاس ولكن على حساب عامة الشعب. وأدت صفقة ويكريميسينغي مع صندوق النقد الدولي بقيمة 2.9 مليار دولار أمريكي إلى ارتفاع تكاليف المعيشة للسريلانكيين.

كما تعرض لانتقادات بسبب حمايته لعائلة راجاباكسا - وهي تهمة نفاها.

"لدى الناس توقعات كبيرة بشأن "تغيير النظام"، بما في ذلك محاسبة السياسيين على الفساد. ولكن هناك أيضًا جدل كبير يدور حول المسار الاقتصادي"، قال ديفاكا جوناواردينا، الخبير الاقتصادي السياسي والباحث في جمعية علماء الاجتماع في سريلانكا، للجزيرة نت.

وأضاف: "السؤال المطروح هو ما إذا كان بإمكان سريلانكا أن تخرج نفسها من فخ الديون مع حماية سبل عيش الناس التي دمرتها الأزمة والتقشف".

وفي حين كان ديساناياكي ينتقد اتفاق صندوق النقد الدولي ويشن حملة لإعادة هيكلة الاتفاق، إلا أنه أعلن منذ ذلك الحين - خاصة بعد اجتماع في أكتوبر مع فريق زائر من المقرض الدولي - التمسك بالاتفاق. ومع ذلك، فقد سعى إلى إيجاد "وسائل بديلة" لتدابير التقشف القاسية التي أدخلها ويكريميسينغي وأبلغ فريق صندوق النقد الدولي أن حكومته ستهدف إلى تقديم الإغاثة لأولئك السريلانكيين الذين تضرروا أكثر من غيرهم من زيادة الضرائب.

وقال جوناواردينا: "تدور هذه الانتخابات أيضًا حول ما إذا كان بإمكان الحزب الوطني التقدمي تعزيز مكاسبه الانتخابية من أجل استكشاف بدائل، مثل إعادة التوزيع والتحول نحو الإنتاج المحلي".

في البرلمان الحالي، الذي انتخب في عام 2020:

• حزب سريلانكا بودوجانا بيرامونا اليميني، المعروف أيضًا باسم الجبهة الشعبية السريلانكية لعائلة راجاباكسا، يمتلك الأغلبية ب 145 مقعدًا من أصل 225 مقعدًا.

ما هي الأحزاب التي تشغل مقاعد في البرلمان السريلانكي الحالي؟

• يشغل حزب ساماجي جانا بالاويجايا (SJB) بزعامة ساجيث بريماداسا 54 مقعدًا.
• أما حزب إيلانكاي تاميل أراسو كاتشي (ITAK)، وهو أكبر حزب تاميلي، فيحصل على 10 مقاعد.
• أما الحزب الوطني التقدمي بزعامة ديساناياكي فيحصل على ثلاثة مقاعد فقط.
• وتشغل الأحزاب الصغيرة الأخرى المقاعد الـ 13 المتبقية.

وقام ديساناياكي بحل هذا البرلمان في 24 سبتمبر من هذا العام.

يتوقع المحللون السياسيون أن يفوز حزب الشعب الوطني بزعامة ديساناياكي بالأغلبية، بعد أن اكتسب شعبية منذ الانتخابات الرئاسية.

"يكاد يكون من المؤكد أن الحزب الوطني التقدمي سيحقق نتائج جيدة - والسؤال الوحيد هو إلى أي مدى. يشير معظم المراقبين - واستطلاعات الرأي المحدودة المتاحة - إلى أنهم سيفوزون بالأغلبية." قال كينان من مجموعة الأزمات الدولية.

وقال جوناواردينا من جمعية العلماء الاجتماعيين في سريلانكا إن فوز الحزب الوطني التقدمي في الانتخابات الرئاسية كان نتيجة لحقيقة أن "الطبقة السياسية بأكملها قد فقدت مصداقيتها بسبب الأزمة الاقتصادية والنضال الذي نتج عنها والذي أطاح بغوتابايا راجاباكسا في عام 2022".

ما هو الحزب الذي من المتوقع أن يفوز في البرلمان؟

"إن الحزب الوطني التقدمي هو المرشح الأوفر حظًا بشكل واضح، بقدر ما استفاد من الإحباط الشعبي. وفي الوقت نفسه، من المحتمل أن يظل حزب العدالة الاجتماعية السريلانكي هو المعارضة الرئيسية. ولكن من المرجح أن تتجه أحزاب المؤسسة الأخرى مثل الحزب الشعبي السريلانكي نحو هزيمة انتخابية أخرى".

وقال راجني جاماج، وهو زميل باحث في معهد دراسات جنوب آسيا بجامعة سنغافورة الوطنية، إنه من غير المرجح أن تحقق المعارضة نتائج جيدة.

وقالت للجزيرة نت: "على الرغم من حصوله على المركز الثاني في الانتخابات الرئاسية، من غير المرجح أن تحقق المعارضة الرئيسية السابقة، حزب ساماجي جانا بالاويجايا حزب الشباب الديمقراطي الاجتماعي، أداءً جيدًا في هذه الانتخابات"، مضيفةً أن الحزب الوطني التقدمي قد صور حزب الشباب الديمقراطي الاجتماعي والأحزاب الأخرى على أنها جزء من "الحرس السياسي القديم".

وقالت غاماج: "نتيجة لذلك، لا يبدو أن خبرتهم النسبية في الحكم تمنحهم أفضلية على الحزب الوطني التقدمي الذي يفتقر إلى الخبرة".

في بيان صحفي صدر يوم الاثنين، قال معهد السياسة الصحية (IHP) لاستطلاعات الرأي إن الاستطلاع الذي أجراه عانى من قدر متزايد من التحيز في الاستجابة لأن المشاركين في الاستطلاع كانوا يبالغون في الإبلاغ عن دعمهم للحزب الوطني التقدمي.

ومع ذلك، أصدر معهد السياسات الصحية تقديرات تستند إلى بيانات الاستطلاع، لكنه حذر من وجود هامش خطأ كبير مرتبط بها على الأرجح.

ووفقًا للتقديرات، بلغ التأييد في نهاية أكتوبر أو أوائل نوفمبر للحزب الوطني التقدمي 53 في المئة من جميع البالغين. يليه حزب العدالة والسلام بنسبة 26 في المئة من التأييد، والجبهة الوطنية الديمقراطية بنسبة 9 في المئة، وحزب الشعب السريلانكي بنسبة 7 في المئة وحزب التحالف من أجل العدالة والسلام بنسبة 2 في المئة.

وقبل أن يعلن حزب الحرية والعدالة عن هذا التحيز، أظهرت بيانات الاستطلاع الأخير الذي أجري في أغسطس أن الحزب الوطني التقدمي وحزب العدالة الاجتماعية متساويان في التأييد، حيث حصل الحزب الوطني التقدمي على 29 في المئة والجبهة الوطنية الديمقراطية على 28 في المئة. تلاه الحزب الشعبي لسيراليون بنسبة 19 في المئة من التأييد.

ماذا تقول استطلاعات الرأي عن الانتخابات؟

من المرجح أن تُعرف الأرقام النهائية بعد يوم أو يومين من الاقتراع. تم إعلان النتائج في غضون يومين من الاقتراع في عام 2020.

تم إنشاء ما مجموعه 2,034 مركزاً لفرز الأصوات لهذه الانتخابات البرلمانية.

لماذا تعتبر هذه الانتخابات حاسمة بالنسبة لديساناياكي؟

بينما يستطيع ديساناياكي تمرير الأوامر التنفيذية، إلا أنه يحتاج إلى دعم البرلمان لتمرير القوانين.

قال جوناواردينا إن السؤال المطروح هو ما إذا كانت هناك قوى في البرلمان الجديد يمكنها محاسبة الحزب الوطني التقدمي على وعوده للشعب.

متى ستصدر النتائج؟

يقول كينان من مجموعة الأزمات الدولية إن الحزب الوطني التقدمي "أقل يقينًا وأقل احتمالًا للفوز بأغلبية الثلثين اللازمة لتغيير الدستور - وهو أحد تعهدات حملة ديساناياكي الانتخابية".

في الانتخابات السابقة، كانت أصوات الأقليات العرقية، بما في ذلك مجتمعات التاميل والمور والمسلمين والبورغير، حاسمة في الانتخابات السابقة. سيحتاج ديساناياكي إلى دعم سياسي من هذه المجموعات.

في الماضي، دعم ديساناياكي حرب حكومة راجاباكسا ضد نمور التاميل. وقد تم سحق التمرد المسلح الذي قام به المتمردون التاميل على مدى عقود من الزمن في عام 2009 في عهد الرئيس ماهيندا راجاباكسا، شقيق راجاباكسا.

قال جوناواردينا إن هذه الانتخابات "ستقيس دعم الدوائر الانتخابية غير النخبوية للتحالف الأوسع الذي يمثله ديساناياكي، خاصة بين العمال وشرائح الطبقة الوسطى التي غمرتها الأزمة".

وأضاف: "سيكون هناك تطلع قوي لديساناياكي لدعم خطاباته بإصلاحات".