قانون أليسا: حماية المدارس من التهديدات

أهمية أزرار الذعر في تعزيز سلامة المدارس

في ديسمبر 2021، تلقت مديرة مدرسة إيجل بوينت الابتدائية في مقاطعة بروارد بولاية فلوريدا تهديداً بوجود قنبلة من مجهول. وباستخدام تطبيق إنذار صامت للذعر على هاتفها، قامت بتنبيه الشرطة وفي غضون ثوانٍ ظهرت صورتها على شاشات متعددة في مكتب شريف مقاطعة بروارد.

الحوادث التي تتطلب استخدام أزرار الذعر

وقد تمكن مكتب الشريف من إعطائها تعليمات فورية بإخلاء المدرسة والاتصال بقسم الإطفاء وفرقة تفكيك القنابل.

"وقال النقيب مايكل ريجيو من مكتب شريف مقاطعة بروارد لشبكة CNN: "تمكنا من تنسيق الأمر برمته في غضون ثوانٍ. لحسن الحظ، كان التهديد لا أساس له من الصحة. وقال مكتب الشريف إنه تم الاتصال به من قبل طالب في المدرسة الابتدائية على سبيل المزاح.

وقد اعتمدت المنطقة التعليمية، التي تخدم أكثر من 251,000 طالب، نظام إنذار صامت للذعر في أعقاب إطلاق النار الجماعي في 14 فبراير 2018 في مدرسة مارجوري ستونمان دوغلاس الثانوية في باركلاند بولاية فلوريدا، والذي أودى بحياة 17 شخصًا.

وقد رفعت فلوريدا منذ ذلك الحين الحد الأدنى لسن شراء الأسلحة النارية من 18 إلى 21 عامًا بموجب قانون يسمح أيضًا لبعض المعلمين بالتسلح. على الرغم من المناشدات الحماسية لإجراء إصلاحات أكثر شمولاً في مجال الأسلحة النارية التي أعقبت إطلاق النار في باركلاند، إلا أن عدد حوادث إطلاق النار في المدارس في الولايات المتحدة ارتفع بشكل مطرد كل عام منذ عام 2018، باستثناء عام 2020، عندما تم إغلاق العديد من المدارس بسبب كوفيد-19، وفقًا لتحليل CNN للأحداث التي أبلغ عنها أرشيف العنف المسلح، وأسبوع التعليم و"إيفريتاون فور غان سيفتي".

قانون أليسا وتطبيقاته في الولايات

اعتمدت ولاية فلوريدا قانون أليسا في عام 2020، والذي سُمي تكريماً لأليسا الهادف، التي كانت تبلغ من العمر 14 عاماً عندما قُتلت في حادث إطلاق النار في باركلاند. يلزم القانون المدارس العامة بتركيب نظام إنذار صامت للذعر في المدارس يرتبط مباشرةً بأجهزة إنفاذ القانون. يقول مؤيدو قانون أليسا إن نظام إنذار الذعر الصامت يمكن أن يقلل من وقت الاستجابة في حالة حدوث عنف مسلح أو حالة طبية طارئة.

ومنذ ذلك الحين، لم يحذو حذوها سوى عدد قليل من الولايات. كما أقرت خمس ولايات - نيوجيرسي ونيويورك وتكساس وتينيسي ويوتا - تشريعات تتطلب أو تشجع على استخدام أنظمة إنذار الذعر الصامت في المدارس.

وقد اعتمدت بعض المدارس تطبيقات تسمح للموظفين بالإبلاغ عن حالات الطوارئ ببضع نقرات على هواتفهم. بينما اختارت مدارس أخرى تزويد الموظفين بأزرار ذعر حرفية، وغالباً ما تكون مرفقة بشارة هوية تكون دائماً على هواتفهم. وغالباً ما ترسل أزرار الذعر أو التطبيقات معلومات دقيقة عن الموقع إلى جهات إنفاذ القانون وتطلق تنبيهاً على مستوى المدرسة أو إشعاراً بالإيواء في مكان ما.

الدفاع عن قانون أليسا وتأثيره

في عام 2018، أسست عائلة أليسا منظمة "اجعلوا مدارسنا آمنة"، وهي منظمة غير ربحية تدعو إلى اعتماد قانون أليسا في جميع أنحاء الولايات المتحدة.

"في 14 فبراير، أرسلت رسالة نصية إلى ابنتي أليسا. أخبرتها أن تهرب وتختبئ - أن المساعدة في الطريق، وللأسف، لم تصل المساعدة بالسرعة الكافية"، قالت لوري الهادف، والدة أليسا، لشبكة CNN. "الوقت يساوي الحياة، وإذا تمكنا من إيصال المساعدة إلى مكان الحادث بأسرع وقت ممكن، فإننا نعلم أننا سننقذ الأرواح."

تم تقديم تشريع قانون أليسا في نبراسكا وأريزونا وفيرجينيا وأوريغون وجورجيا وميشيغان وماساتشوستس وبنسلفانيا وأوكلاهوما، وفقًا لمنظمة "اجعل مدارسنا آمنة". كما كانت هناك عدة محاولات لتقديم تشريعات على المستوى الفيدرالي.

"قال الهادف: "إنهم يعتقدون أنها فكرة رائعة، لكنهم يريدون أن يعرفوا كيف سيتم تمويلها، لذا فهي مصدر قلق بشأن الميزانية. ومع ذلك، ما أود قوله هو هذا: نحن بحاجة إلى جعل السلامة المدرسية أولوية قصوى في كل منطقة تعليمية."

التحديات في تنفيذ قانون أليسا

تقول الهادف إن قصة عائلتها وقصص الآخرين الذين فقدوا أحباءهم بسبب العنف المسلح في المدارس غالباً ما تحدث فرقاً عند الدعوة إلى سن التشريعات. وقد سافرت مؤخرًا إلى ولاية يوتا وتحدثت مع النائب ريان ويلكوكس وغيره من المشرعين في الولاية قبل أن يتخذوا قرارًا بإضافة شرط زر الذعر إلى مشروع قانون السلامة المدرسية في الولاية، مدعومًا بتمويل قدره 100 مليون دولار.

يتم تضمين التمويل بشكل عام في القوانين على مستوى الولاية. خصصت فلوريدا 6.4 مليون دولار من الأموال المتكررة لمساعدة المدارس على تطبيق أنظمة أزرار الذعر.

قال برنت كوب، الرئيس التنفيذي لشركة Centegix، وهي شركة متخصصة في تكنولوجيا السلامة، لشبكة CNN إن تكلفة تجهيز مدرسة بأنظمة أزرار الذعر الخاصة بشركته تبلغ حوالي 8000 دولار في السنة.

قال مو كانادي، المدير التنفيذي للرابطة الوطنية لمسؤولي الموارد المدرسية، وهي مجموعة غير ربحية من المتخصصين في مجال الأمن المدرسي، لشبكة CNN إن أنظمة أزرار الذعر يمكن أن تكون مفيدة، لكنها مجرد واحدة من تدابير السلامة المتعددة، مثل أمن المحيط، التي تحتاجها المدارس للحفاظ على سلامة الطلاب.

يقول كانادي إن أيامه الأولى في العمل كمسؤول موارد مدرسية في الولايات المتحدة تزامنت مع مذبحة مدرسة كولومباين الثانوية عام 1999 التي راح ضحيتها 13 شخصاً في كولورادو.

وأضاف قائلاً: "لم يكن لدينا هذا النوع من التكنولوجيا في ذلك الوقت، لذا كان الأمر أشبه بلعبة تخمين". "أما الآن، إذا سمعت إطلاق نار، فإنك تعرف من أين تأتي الطلقات بالضبط، وهل مطلق النار يتحرك في مكان آخر - هذا النوع من التكنولوجيا يمكن أن يساعدنا في تضييق المكان الذي نحتاج إلى البحث فيه."

يقول كانادي إنه يجب أن يكون هناك هيكلية في المكان حتى تعرف المدارس ووكالات إنفاذ القانون كيفية الاستجابة لحالات الطوارئ المبلغ عنها.

وأضاف: "آخر شيء نريد أن نفعله هو تسليم قطعة من التكنولوجيا دون وضع أي سياسة أو إجراء في الاعتبار - "فقط اضغط عليه إذا كانت لديك مشكلة".

يقول الهادف إن الهدف النهائي هو أن نرى قانون أليسا يطبق في جميع أنحاء البلاد.

"فكر في بنوكنا. كل بنك لديه زر للطوارئ. كل مكتب فيدرالي لديه زر للطوارئ. لماذا لا نرغب في وضع أزرار الذعر في كل مدرسة من مدارسنا في جميع أنحاء هذا البلد؟ قال الهادف.

ربط المدارس بأول المستجيبين

على الرغم من أن أنظمة أزرار الذعر غالباً ما يتم تركيبها لحماية الموظفين والطلاب من العنف المحتمل باستخدام السلاح، إلا أن هذه الأنظمة غالباً ما تستخدم في حالات الطوارئ الطبية، وفقاً لـ Centegix.

أهمية التكنولوجيا في الاستجابة لحالات الطوارئ

أصدرت الشركة تقريرًا في يناير يُظهر أنه من بين حوالي 15,000 تنبيه تم إرسالها داخل مدارس تكساس، كان 98% منها "لحوادث يومية تتعلق بحالات الطوارئ الصحية والسلوكية". يستشهد التقرير بحوادث السكتة القلبية والنوبات في الحرم الجامعي، حيث تم استخدام زر الذعر للحصول على المساعدة بسرعة.

يقول كوب إن شركة Centegix تمكنت من تلبية خدماتها للمساعدة في تلبية احتياجات المجتمعات الفردية، واكتشاف أفضل السبل لربط موظفي المدارس بسرعة مع جهات إنفاذ القانون.

اختارت المنطقة التعليمية في مقاطعة بروارد كاونتي تطبيق SaferWatch، وفقًا لرئيس قسم الأمن والسلامة في مدارس مقاطعة بروارد العامة خايمي ألبرتي. وقالت الشركة لشبكة سي إن إن إن إنها تستخدمه 2000 مدرسة و 200 وكالة لإنفاذ القانون في جميع أنحاء البلاد.

في مقاطعة بروارد، يربط التطبيق مكتب الشريف بالكاميرات في المدارس. كما يسمح لموظفي المدرسة بالإبلاغ عن حالات الطوارئ إلى جهات إنفاذ القانون ولديه وظيفة الإبلاغ عن معلومات سرية مجهولة المصدر مفتوحة للطلاب وأفراد المجتمع الآخرين في المقاطعة.

يقول ألبرتي إن المنطقة التعليمية لديها مركز عمليات يعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع للتدقيق في البلاغات ومتابعتها، على سبيل المثال، عن أشخاص يهددون بارتكاب أعمال عنف في الحرم المدرسي. يقول ألبرتي إن العديد من هذه البلاغات ينتهي بها المطاف إلى أن تكون إنذارات كاذبة، ولكن شراكة المنطقة مع مكتب شريف مقاطعة بروارد تسمح لهم بالتحقيق والمتابعة مع الموارد المناسبة.

وقال النقيب مايك ريجيو لـCNN إن وظيفة الإبلاغ عن البلاغات كانت حاسمة في استباق التهديدات قبل أن يتم التصرف حيالها. وقد قامت وحدة تقييم التهديدات في القسم بتوظيف معالجين مرخصين في مجال الصحة السلوكية لتقييم الأشخاص الذين قد يرغبون في ارتكاب أعمال عنف جماعي وربطهم بمقدمي خدمات الصحة النفسية في المجتمع.

التعاون بين المدارس وجهات إنفاذ القانون

قال ريجيو: "أعتقد أنه لا يوجد حتى الآن الكثير من الأماكن في البلاد التي لديها علاقة مماثلة للعلاقة التي لدينا". "في مركز الجريمة في الوقت الحقيقي لدينا، لدينا محققون محلفون ومحللون للجريمة يعملون معًا. والآن بعد أن أصبح لدينا كاميرات عندما تحدث الجرائم، فإننا نراقب تلك الكاميرات على الفور. لدينا عيون في المدرسة."

وأضاف: "عندما تكون في مدرسة في الجانب الآخر من المقاطعة، وتطلق إنذار الذعر، وفي غضون 5 ثوانٍ، ينطلق الإنذار في مركز الجريمة لدينا".

وقال ألبرتي إن راحة البال هذه أمر بالغ الأهمية في مجتمع لا يزال يتعافى من إطلاق النار في مدرسة مارجوري ستونمان دوغلاس الثانوية في عام 2018.

"لا يزال الأمر حاضرًا جدًا. ولا يزال مؤلمًا للغاية". "لذلك نحن نتحقق مرتين. نحن نتحقق ثلاث مرات. عندما أخلد إلى النوم ليلاً، هناك أشخاص يعملون على التأكد من التعامل مع تهديدات الطلاب".

استراتيجيات السلامة الأساسية للمدارس

بالنسبة للمدارس التي تعمل بدون أجراس وصفارات إضافية من الكاميرات أو الإبلاغ عن التهديدات عالية التقنية - أو حتى تلك التي لا تحتوي على تقنية أزرار الذعر - قال ألبرتي إن أساس شراكة السلامة هذه يمكن تكرارها في أي مكان تقريبًا.

"بعض الأشياء مجانية. أغلق أبوابك. كن على دراية بما يحيط بك. هذه الأشياء هي مسؤولية الجميع. نحن نملك المنزل بأكمله. نحن لا نملك جزءاً من المنزل فقط."

ساهم أليكس ليدز ماثيوز من CNN في هذا التقرير.