السفر إلى أوروبا للمواطنين الروس تحديات جديدة

السفر الروسي إلى أوروبا بعد العقوبات

منذ بداية عام 2022، يسافر المؤثر الروسي إيجور ميلو في جميع أنحاء أوروبا. في العام الماضي، ذهب إلى زيورخ العام الماضي لمشاهدة جولة تايلور سويفت الغنائية في جولة "إيرا" واحتفل بليلة رأس السنة في باريس، واستمتع بالمعالم التاريخية في نورمبرغ، ألمانيا.

تأثير العقوبات على السفر الروسي

بعد غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022، تم تعليق الرحلات الجوية المباشرة بين روسيا والاتحاد الأوروبي. وفي سبتمبر من العام نفسه، علّق الاتحاد الأوروبي اتفاقية تيسير التأشيرات مع روسيا، مما جعل المواطنين الروس يواجهون عملية أطول وأكثر تكلفة للحصول على تأشيرة لدخول الاتحاد الأوروبي.

تعقيدات الحصول على تأشيرات الشنجن

زادت رسوم معالجة تأشيرات الشنجن - التي تسمح للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي بالسفر داخل منطقة الشنجن الأوروبية التي تضم 29 دولة - بسبب تعليق اتفاقيات الإعفاء من التأشيرات، بعض دول الاتحاد الأوروبي، التي يقع الكثير منها على حدود روسيا تقدم مواعيد قنصلية أقل للروس، ونصح الاتحاد الأوروبي الدول الأعضاء بالتدقيق في الطلبات الروسية بدقة.

لا تمنع القواعد الجديدة السائحين الروس من السفر إلى أوروبا - ولا يوجد أي شيء غير قانوني في رحلاتهم. إنها فقط تجعل العملية أكثر صعوبة وتكلفة.

الدول الأوروبية التي فرضت قيودًا على الروس

لاتفيا، النرويج، بولندا، فنلندا، وذهبت إستونيا وليتوانيا والجمهورية التشيكية إلى أبعد من ذلك - حيث أصدرت حظرًا كاملاً على جميع التأشيرات السياحية تقريبًا للمواطنين الروس.

تجارب السفر للمؤثرين الروس

ولكن على حسابه على إنستجرام، المخصص "لإظهار أن السفر في أوروبا متاح للجميع"، يدّعي ميلوس أنه "زار اثنين من هذه البلدان في العام الماضي بتأشيرة سياحية ولم يواجه أي مشاكل".

نصائح للحصول على تأشيرات بديلة

نصيحته؟ الحصول على تأشيرة من بلد آخر من بلدان شنغن. "على سبيل المثال، سافر إلى إيطاليا ومن هناك سافر إلى هذه البلدان."

ينطبق حظر دول البلطيق فقط على المواطنين الروس الذين يعبرون حدود شنغن الخارجية - وليس الدخول من دول شنغن الأخرى.

الإحصائيات حول تأشيرات الشنجن للروس

"بمجرد أن تكون في منطقة شنغن، يمكنك السفر داخل منطقة شنغن في أي مكان، لأنه من حيث المبدأ، لا توجد رقابة داخلية (...) هذا ليس غير قانوني. هذا هو نظام شينغن"، قالت سارة غانتي، المؤلفة المشاركة في ورقة بحثية لمجلة ييل للقانون الدولي لعام 2022 التي عارضت حظر التأشيرات، لشبكة سي إن إن. {{MEDIA}}

ميلو ليس وحده من يواصل السفر. فقد ورد أن وزير داخلية لاتفيا أدان البيانات المقدمة في اجتماع الاتحاد الأوروبي، والتي ذكرت أنه تم إصدار 565,069 تأشيرة شنغن للروس في عام 2024: 90% منها للسياحة. وهذا يمثل انخفاضًا كبيرًا عن الأربعة ملايين تأشيرة التي صدرت قبل الجائحة في عام 2019، ولكن بزيادة قدرها 25% عن عام 2023. يتباين معدل رفض منح التأشيرات للروس بشدة بين الدول الأعضاء - من 1% إلى 65% في النصف الأول من عام 2024، وفقًا لتقرير الاتحاد الأوروبي.

ادعى نائب رئيس الاتحاد الروسي لصناعة السفر (ATOR) في مقابلة مع صحيفة فيدوموستي الروسية Vedomosti أن "استقرار إصدار تأشيرات شنغن" ساهم في نمو الطلب على السفر إلى أوروبا.

واتفق أحد مدوني السفر المعروفين من روسيا، الذي طلب عدم ذكر اسمه خوفًا من رفض طلبات التأشيرة في المستقبل، مع ATOR. لقد زاروا النرويج مؤخرًا - البلد الذي توقف عن إصدار التأشيرات للسياح الروس في مايو 2024.

وقالا: "في الوقت الحالي، يتطلب الحصول على تأشيرة في الوقت الحالي العديد من المستندات الإضافية التي لم تكن مطلوبة من قبل، مثل تذاكر الطيران المشتراة أو حجوزات الفنادق أو حتى الشهادات الضريبية". "أصبحت النكات حول الحاجة إلى مذكرة طبيب (للسفر) أكثر شيوعًا قريبًا."

لكنهم لا يزالون يرون أن السفر متاحاً.

"دعونا نكون صادقين - الحصول على تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي، مثل تأشيرة الترحال الرقمية الإسبانية، ليس بالأمر الصعب في الوقت الحالي. يختار بعض الأشخاص الحصول على تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي لمدة ثلاث سنوات بدلاً من التأشيرة، والتي أصبحت أيضاً ممارسة شائعة". "على سبيل المثال، إذا كان لديك أطفال يعيشون في دول البلطيق، فإن أسهل طريقة للوصول إلى هناك هي عبر إيطاليا أو فرنسا أو إسبانيا. والمخطط بسيط: تسافر إلى روما، وتقضي بعض الوقت هناك، ثم تسافر عبر الحدود الإستونية الروسية بعد السفر أولاً إلى أقاربك".

يعني عدم وجود رحلات جوية مباشرة أن "تركيا وأرمينيا وأذربيجان وجورجيا وصربيا" أصبحت دول العبور الرئيسية لأولئك الذين يعيشون في الغرب الروسي، بينما "إذا كنت تعيش في الشرق الأقصى الروسي، في فلاديفوستوك على سبيل المثال، قد يكون من الأسهل السفر عبر الصين"، وفقًا لهم. ولكن هناك طرق لتجنب التكاليف الإضافية عند العودة إلى روسيا.

{{MEDIA}}

حتى من دون تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي، من الممكن دخول روسيا عبر إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبولندا، كما قال مدون السفر.

"لهذا السبب، في فصل الصيف، توجد طوابير طويلة على حدود نارفا-إيفانغورود، حيث إن السفر إلى تالين رخيص، ويفضل العديد من الأشخاص الذين يحملون تأشيرات سياحية العودة عبر الحدود الإستونية الروسية بدلاً من العودة عبر إسطنبول أو أنطاليا مثلاً".

لا تزال شركات السفر الروسية تقدم جولات إلى البلدان التي من المفترض أنها منعت التأشيرات عن السياح الروس. على سبيل المثال، تقدم إحدى الشركات YouTravel حاليًا رحلة برية لمدة 15 يومًا عبر فنلندا والسويد والنرويج ولاتفيا في يونيو. وقد حظرت جميع هذه الدول، باستثناء السويد، السياح الروس. وتقول الوكالة إنها ستساعد في الحصول على التأشيرة مجاناً.

فما مدى سهولة الحصول على التأشيرة؟ عند سؤالنا عن عملية الحصول على تأشيرة دخول إلى لاتفيا، التي تفرض حظراً كاملاً على إصدار تأشيرات سياحية للروس، قال مساعد مبيعات في وكالة Visateka ومقرها سان بطرسبرج إنهم يستطيعون المساعدة في الحصول على تأشيرة دخول "من خلال دولة ثالثة". وقد نصحوا بأن الأسهل من حيث المستندات لتاريخ السفر في شهر يونيو هو فرنسا.

ومقابل ما يعادل 300 دولار أمريكي، قال مساعد المبيعات إن Visateka يمكن أن تحجز رحلات طيران وفندقاً وتجهز الوثائق لأخذها إلى السفارة الفرنسية للحصول على موعد للحصول على التأشيرة. تزعم Visateka أنه بالنسبة لفرنسا وإيطاليا وإسبانيا، كانت فرص الحصول على تأشيرة دخول إلى فرنسا وإيطاليا وإسبانيا حوالي 93%. ويزعم موقعهم الإلكتروني أنهم حصلوا في الأسبوعين الأولين من شهر أبريل على 20 تأشيرة للمواطنين الروس لدخول لاتفيا، و 93 تأشيرة إلى ليتوانيا و 20 تأشيرة إلى بولندا.

قالت داريا من سانت بطرسبرغ: "في العام الماضي، قمنا بزيارة ريغا لمشاهدة أسواق عيد الميلاد". وطلبت حذف اسم عائلتها خوفًا من رفض طلب تأشيرة شنغن التالية. وقد سافرت بتأشيرة إسبانية إلى إسطنبول، ثم إلى مدريد، قبل أن تستقل رحلة إلى العاصمة اللاتفية في اليوم نفسه.

وقالت عن استخدام تأشيرتها الإسبانية لزيارة ريغا: "لم يتم طرح أي أسئلة في المطار". "إنها ممارسة شائعة".

"أنا لست جزءًا من هذه الحرب، أنا لا أدعم بوتين. لا أفهم سبب التمييز ضدي ومعاملتي كما لو كنتُ أشكل تهديدًا."

{{MEDIA}}

يمتلئ منتدى فينسكي منتدى السفر عبر الإنترنت بقصص مماثلة. شارك أحد حاملي التأشيرة الفرنسية تجربته في السفر عبر فيينا، ثم استقل طائرة إلى ريغا في المساء: "كنت قلقًا بشأن ما يجب أن أقوله، ولكن في النهاية (في مطار فيينا) لم يطرحوا أي سؤال."

وقال آخر حصل على تأشيرة سياحية إيطالية إنه سافر إلى روما ثم إلى ريغا. وسأل مسافر من موسكو: "إذا دخلت إيطاليا بتأشيرة إيطالية وسافرت من ميلانو إلى أمستردام بعد بضعة أيام، فما هي المخاطر؟ وأجاب آخر قائلاً: "بمجرد حصولك على التأشيرة، ستتمكن من السفر على طول الطريق الذي خططت له دون أي ضغوط".

فيما يتعلق بالزيادة في التأشيرات الصادرة في عام 2024، أخبرت المفوضية الأوروبية أنها "تراقب عن كثب تنفيذ المبادئ التوجيهية من خلال شبكة Blueprint Network". شبكة Blueprint هي إطار عمل الاتحاد الأوروبي لمراقبة الهجرة. "تعمل المفوضية مع الدول الأعضاء على تعزيز التنفيذ المتسق للمبادئ التوجيهية."

في العام الماضي، مددت المجر الإعفاءات من تأشيرة الدخول للروس والبيلاروسيين، ووفقًا لإحصاءات لجنة السفر الأوروبية، زاد عدد الوافدين الروس إلى المجر بمقدار الثلث. في أبريل 2024، استأنفت رومانيا إصدار تأشيرات الإقامة القصيرة للسياح الروس على أساس تقديري بعد أن شهدت انخفاضًا في إيرادات السياح، حسبما جاء في تقرير آخر للجنة الأوروبية للسفر. في أوائل ديسمبر، خفضت مراكز التأشيرات الإيطالية في موسكو أوقات معالجة التأشيرات.

ومع دخول الحرب عامها الثالث الرابع، يتزايد الإحباط. فقد دعا ريهاردز كوزلوفسكيس، وزير الشؤون الداخلية في لاتفيا، دول الاتحاد الأوروبي إلى الانضمام إلى لاتفيا في حظر تأشيرات شنجن السياحية للمواطنين الروس. وفي حديثه في اجتماع لمجلس العدل والشؤون الداخلية للاتحاد الأوروبي في بروكسل، قال إنه "من الواجب الأخلاقي للدول الأعضاء أن تحرم مثل هذه الخدمة".

وقال كوزلوفسكيس: "نحن نواجه عمليات عبور غير قانونية للحدود وأعمال تخريبية، مثل حرق متحف الاحتلال، والطائرات بدون طيار التي تعبر الحدود، ومحاولات الدعاية للتأثير على الرأي العام، وما إلى ذلك". "لذلك أحث جميع الدول الأعضاء على أخذ هذا التهديد على محمل الجد."

وقال مدون السفر الروسي الذي تحدثت إليه إنه سيشعر "بخيبة أمل" إذا تم فرض مثل هذه العقوبات.

"لدى روسيا قيودها الخاصة على السفر إلى ما يسمى بالدول "غير الصديقة". إن ضباط الشرطة والقضاة والموظفين الحكوميين ممنوعون بالفعل من السفر، لذا فإن أولئك المرتبطين بالدولة لن يذهبوا إلى أي مكان على أي حال". "لا أعتقد أن المسافرين الروس العاديين يشكلون أي نوع من التهديد للوزير اللاتفي بوجودهم".

{{MEDIA}}

قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية إن المنظمة "اعتمدت مجموعة واضحة من التوجيهات لدعم الدول الأعضاء في عدم إعطاء الأولوية لمنح التأشيرات للروس والتركيز على الأمن ومراقبة الحدود. وينبغي إجراء التدقيق المشدد بطريقة تحافظ على الحق في طلب اللجوء وتمنع مخاطر عدم الإعادة القسرية."

وجادلت جانتي، الأكاديمية في مجال القانون، بأن مثل هذا الحظر لم يكن قانونيًا أبدًا. ووصفت الحظر الفعلي على المستوى الوطني ضد المواطنين الروس - الذي فرضته بولندا وفنلندا ودول البلطيق - بأنه انتهاك لقانون الاتحاد الأوروبي.

وقالت: "هؤلاء الروس الذين يتقدمون للحصول على تأشيرات شنغن تم تصويرهم بشكل أساسي على أنهم سياح يستمتعون في أوروبا، ولكن هناك الكثير من الأشخاص الذين لديهم أفراد من عائلاتهم عبر الحدود، وهناك أشخاص من المعارضين، وهناك أسباب صحية تجعل شخصًا ما بحاجة إلى تأشيرة إقامة قصيرة".

"أعتقد أننا بحاجة حقًا إلى مواصلة الحوار مع المواطنين الروس، خاصة أولئك الذين يحاولون الفرار من النظام ومعارضة النظام. أعتقد أنه من المهم حقًا أن نرحب بهم."

عندما زار مارك تيمينسكي، وهو أمريكي من أصل أوكراني وزميل في مركز أوراسيا التابع للمجلس الأطلسي، الجبل الأسود في عام 2023 مع أبناء عمومته، فوجئ بعدد الروس الذين كانوا هناك أيضًا - وردود الفعل التي تلقوها من الروس أثناء وقوفهم مع العلم الأوكراني بجانب قلعة القديس يوحنا، وهو معلم تاريخي يطل على مدينة كوتور.

وقال: "تلقينا بعض النظرات والنظرات من الناطقين بالروسية الذين كانوا يدلون بتعليقات (...) كنا نلتقط الصور مع العلم".

"في اليونان، وكذلك في قبرص، عندما كنت هناك في أغسطس/آب من عام 2023، كان لا يزال هناك الكثير من الزوار من ذوي الأصول الروسية والمتحدثين بالروسية الذين كانوا يقضون عطلتهم هناك، ومرة أخرى - من منظور أخلاقي - لم يرق لي أن هؤلاء الناس يدعمون الحرب في البلاد ثم يذهبون في إجازة.

"لديّ العديد من أفراد العائلة والأصدقاء في أوكرانيا الذين لم يذهبوا في إجازة منذ عدة سنوات لأنهم لا يعرفون إلى أين يذهبون، والكثير منهم لا يُسمح لهم بمغادرة البلاد ويخشون على سلامتهم. إنه أمر غريب للغاية."

وقال إنه يريد أن يذهب الاتحاد الأوروبي إلى أبعد من ذلك مع حظر التأشيرات السياحية.

"أود أن أزعم أن الدول الأوروبية لا تفعل ذلك لمعاقبة الروس، فقط من أجل معاقبة الروس. بل لاستكشاف سبل أخرى لممارسة ضغوط إضافية على روسيا. وأعتقد أنه في هذه المرحلة، عليك أن تكون مبدعًا، وإذا كانت هذه طريقة أخرى للقيام بذلك، فأعتقد أنه لا ضرر من محاولة رؤية ما سيحدث".