مناشدة دولية لرفض قانون العفو في بيرو

قانون العفو عن انتهاكات حقوق الإنسان في بيرو

تعهد محامو ضحايا انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبت خلال النزاع المسلح في بيرو الذي استمر لعقود من الزمن بمناشدة الهيئات الدولية لإلغاء قانون أقره كونغرس البلاد، والذي من شأنه أن يمنح العفو عن أفراد الجيش والشرطة الذين تمت محاكمتهم، بالإضافة إلى قوات أخرى.

ردود أفعال المحامين وحقوق الإنسان

وقالت المحامية غلوريا كانو، مديرة رابطة حقوق الإنسان المؤيدة لحقوق الإنسان، خلال مؤتمر صحفي يوم الخميس: "لن نذهب إلى الساحة المحلية فقط للسعي لإبطاله، بل قمنا بالفعل ببعض الإجراءات على المستوى الدولي".

موافقة الكونغرس على مشروع القانون

وقال المشرع أليخاندرو كافيرو، النائب الثالث لرئيس الكونجرس في البلاد، إن لجنة في الكونجرس وافقت يوم الأربعاء على مشروع القانون الذي يمنح العفو لأفراد القوات المسلحة والشرطة الوطنية واللجان المحلية للدفاع الذاتي.

وقالت كانو أيضاً إن جمعيتها قد أخطرت بالفعل لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ومحكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، وتعتزم التوجه إلى الأمم المتحدة أيضاً.

تحذيرات منظمات حقوق الإنسان

وبعد أن أقر الكونغرس البيروفي مشروع القانون، قال فولكر تورك، المنسق الوطني لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة، في تصريح له على قناة X إن "الإفلات من العقاب لا يخفي الجريمة، بل يضخمها".

وحثت منظمة العفو الدولية في وقت سابق الهيئة التشريعية على الوقوف إلى جانب الضحايا ورفض مشروع القانون. وقالت المنظمة الحقوقية على X: "إن حق الآلاف من ضحايا الإعدامات خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري والتعذيب والعنف الجنسي في العدالة سينتهك".

تأثير القانون على الأحكام القضائية

وقال تحالف من منظمات حقوق الإنسان في بيرو إن القانون الجديد يمكن أن يلغي 156 حكمًا بالإدانة و 600 قضية أخرى قيد المحاكمة.

تفاصيل مشروع القانون الجديد

ويستفيد من القانون، الذي ينتظر موافقة الرئيسة دينا بولوارتي، الأفراد النظاميين الذين اتهموا أو لا يزالون قيد التحقيق أو تجري محاكمتهم على جرائم ناجمة عن مشاركتهم في النزاع المسلح في البلاد من عام 1980 إلى عام 2000 ضد المتمردين اليساريين. لم يدل بولوارتي بأي تعليق على العفو، حتى قبل إقراره.

وقد قدم مشروع القانون عضو الكونغرس فرناندو روسبغليوسي، من حزب القوة الشعبية اليميني الذي تنتمي إليه كيكو فوجيموري، ابنة الزعيم السابق الراحل ألبرتو فوجيموري، مشروع القانون.

تميز عقد فوجيموري كرئيس منذ عام 1990 بالحكم القاسي.

وقد سُجن بسبب الفظائع التي ارتكبها بما في ذلك مذبحة المدنيين على يد الجيش ولكن أُطلق سراحه من السجن في عام 2023 لأسباب إنسانية.

وينص القانون الجديد على منح عفو إنساني للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا ممن حكم عليهم أو قضوا عقوبة السجن.

انتقادات حول عواقب التشريع

وقد حذر المنتقدون من أن هذا التشريع سيعيق البحث عن الحقيقة حول فترة الصراع العنيف، الذي وضع قوات الدولة في مواجهة متمردي الدرب الساطع وتوباك أمارو، وأدى إلى مقتل حوالي 70,000 شخص.

وقال عضو الكونجرس أليكس فلوريس من الحزب الاشتراكي خلال مناقشة مشروع القانون: "لا يمكن أن يكون منح العفو لضباط الجيش والشرطة سببًا للإفلات من العقاب".

محاولات سابقة لحماية الجيش والشرطة

لقد كانت هناك محاولات عديدة في السنوات الأخيرة لحماية الجيش والشرطة من الملاحقة القضائية في بيرو عن الجرائم التي ارتكبت خلال النزاع لكن معارضي العفو وجدوا نجاحاً من قبل في الهيئات الدولية.

وكانت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان قد أعلنت مرتين على الأقل في السابق بطلان قوانين العفو في بيرو لانتهاكها الحق في العدالة وخرق المعايير الدولية لحقوق الإنسان.

القوانين السابقة وتأثيرها على حقوق الإنسان

ويعتقد المدافعون عن حقوق الإنسان أن عضوية بيرو في منظومة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان والالتزامات التي تترتب على ذلك تجعل قانون العفو غير دستوري.

وكانت قوانين العفو التي صدرت في عام 1995 في بيرو تحمي أفراد الجيش والشرطة من الملاحقة القضائية على انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبت أثناء النزاع، بما في ذلك المذابح والتعذيب والاختفاء القسري.

وقد وجدت لجنة الحقيقة والمصالحة في بيرو أن غالبية ضحايا النزاع كانوا من سكان بيرو الأصليين الذين وقعوا بين قوات الأمن وجماعة الدرب الساطع. كما وجدت اللجنة أن هناك أكثر من 4000 مقبرة سرية في جميع أنحاء البلاد نتيجة لعقدين من العنف السياسي.

نتائج لجنة الحقيقة والمصالحة

في أغسطس 2024، اعتمدت بيرو قانون التقادم للجرائم ضد الإنسانية المرتكبة قبل عام 2002، مما أدى إلى إغلاق مئات التحقيقات في الجرائم المزعومة التي ارتكبت أثناء النزاع.

وقد استفاد من هذه المبادرة الراحل فوجيموري و 600 عسكري تمت محاكمتهم.