ماسک وراماسوامي يعتقدان أن لديهما القوة الجديدة لتقليص اللوائح الفيدرالية. إليكم لماذا الأمر ليس بهذه البساطة.

يعتزم كل من إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي الاعتماد على حكمين صدرا مؤخرًا عن المحكمة العليا يجادلان بأنهما سيسهلان تمزيق العديد من اللوائح الفيدرالية.

ويشير الثنائي، اللذان عينهما الرئيس المنتخب دونالد ترامب لقيادة إدارة الكفاءة الحكومية التي تم تشكيلها حديثًا، والمعروفة باسم DOGE، إلى القرارين الصادرين في قضية وست فرجينيا ضد وكالة حماية البيئة في عام 2022، وقضية لوبر برايت إنتربرايزز ضد رايموندو في وقت سابق من هذا العام، وكلاهما حد من السلطة التنظيمية للوكالات الفيدرالية.

ومع ذلك، قال العديد من الخبراء القانونيين والتنظيميين لشبكة CNN إن ماسك وراماسوامي يسيئان تفسير القرارات، مما قد يجعل من الصعب في الواقع إلغاء القواعد الحالية.

وقال جيمس بروغل، الزميل الأقدم في معهد المشاريع التنافسية، وهو مركز أبحاث متخصص في السوق الحرة يهدف إلى الحد من اللوائح التنظيمية: "لن تسهل هذه الأحكام الأخيرة الصادرة عن المحكمة العليا من مهمة هؤلاء في الحد من مخزون اللوائح التنظيمية الحالية". وأضاف أن قرارات "مثل لوبير برايت تعمل ضدهم".

الأحكام الرئيسية

في الحكم الصادر في قضية لوبير برايت، ألغى القضاة سابقة قضائية طويلة الأمد كانت تتطلب من المحاكم أن تعطي احترامًا للوكالات الفيدرالية في وضع القواعد التنظيمية عندما يكون القانون غامضًا، حيث يعني القرار الجديد أن المحاكم ستعطي المزيد من التدقيق في الخطوات التنظيمية التي تتخذها السلطة التنفيذية. في قضية وست فرجينيا الغربية، قلصت المحكمة العليا من سلطة الوكالات في معالجة القضايا ذات الأهمية الاقتصادية والسياسية الكبرى عندما لا يكون الكونجرس قد منح الوكالات تلك السلطات صراحةً.

كتب ماسك وراماسوامي، اللذان لديهما العديد من المشاريع التجارية التي ستستفيد من تقليل اللوائح التنظيمية، في [مقال افتتاحية في صحيفة وول ستريت جورنال مؤخرًا: "تشير هذه القضايا مجتمعة إلى أن عددًا كبيرًا من اللوائح الفيدرالية الحالية تتجاوز السلطة التي منحها الكونجرس بموجب القانون". "ستقدم وزارة التعليم والمساواة بين الجنسين هذه القائمة من اللوائح إلى الرئيس ترامب، الذي يستطيع، من خلال إجراء تنفيذي، أن يوقف تنفيذ تلك اللوائح على الفور ويبدأ عملية المراجعة والإلغاء. وهذا من شأنه أن يحرر الأفراد والشركات من اللوائح غير المشروعة التي لم يقرها الكونجرس أبدًا ويحفز الاقتصاد الأمريكي."

لكن هناك العديد من المشاكل في تأكيدات الثنائي، كما يقول نيكولاس باجلي، خبير القانون الإداري والأستاذ في كلية الحقوق بجامعة ميشيغان.

وقال لشبكة CNN: "هذه قضايا تحد من السلطة التقديرية للوكالة". "هذه القضايا لا تضيف شيئًا إلى سلطة السلطة التنفيذية في إعادة النظر في اللوائح القديمة."

بالإضافة إلى ذلك، لا يزال يتعين على الإدارات الفيدرالية اتباع العملية الإدارية لإلغاء قاعدة ما - من خلال إصدار لائحة جديدة بدلاً منها. سيتعين على الوكالات تبرير سبب تغيير اللائحة والسماح للجمهور بالتعليق على القاعدة المقترحة. وسيتطلب هذا الجهد المرهق موارد كبيرة من الوكالات، وقد يستغرق عدة سنوات، ومن المحتمل أن يكون عرضة للطعون القانونية بعد الانتهاء من اللائحة الجديدة.

قال ريتشارد بيرس جونيور، أستاذ القانون في جامعة جورج واشنطن والمتخصص في القانون الإداري والتنظيم الحكومي: "إنها عملية مضنية وصعبة للغاية ومن المرجح أن تفشل في معظم الحالات".

خفض العمالة المطلوبة

والأكثر من ذلك، فإن هذا المسعى سيتطلب الكثير من المساعدة من موظفي الوكالة - وهم نفس العمال الذين وعد ماسك وراماسوامي بالاستغناء عنهم. يجادل الثنائي في المقال الافتتاحي بأن تخفيض عدد العاملين الفيدراليين يجب أن يكون على الأقل "متناسبًا" مع عدد اللوائح التي تم إلغاؤها، مضيفين أنه ستكون هناك حاجة إلى عدد أقل من الموظفين لإنتاج اللوائح وتطبيقها في المستقبل.

ويقول الخبراء إن ذلك قد يأتي بنتائج عكسية.

قال بروغل: "هؤلاء هم الأشخاص الذين سيحتاجون إلى مراجعة كل هذه اللوائح". "إذا كانوا يريدون حقًا إحداث تأثير كبير في مخزون اللوائح، فسوف يحتاجون إلى أشخاص يعملون مع هذه اللوائح يومًا بعد يوم، وهؤلاء هم موظفو الخدمة المدنية المحترفون."

وقال بروغل إن ترامب وعد أيضًا بتراجع هائل في اللوائح خلال فترة ولايته الأولى، لكنه كان أكثر نجاحًا في إبطاء وتيرة اللوائح الجديدة بدلاً من خفض العديد من اللوائح القائمة.

خلال فترة إدارة ترامب الأولى، نشر مجلس المستشارين الاقتصاديين تقريرًا في عام 2019 قال فيه إن إجراءات الرئيس لإلغاء اللوائح التنظيمية سترفع دخل الأسرة بمقدار 3100 دولار بعد خمس إلى 10 سنوات. كما أشار التقرير أيضًا إلى أن إدخال لوائح تنظيمية جديدة تم الإبقاء عليها عند الحد الأدنى.

ومع ذلك، هناك طريقة لإلغاء بعض اللوائح التي طبقتها إدارة بايدن مؤخرًا. يمكن للمشرعين من الحزب الجمهوري استخدام قانون المراجعة في الكونغرس لإلغاء القواعد التي تم سنها في الأشهر الأخيرة من ولاية الرئيس جو بايدن، ولا تخضع إجراءات الإلغاء هذه لمماطلة مجلس الشيوخ، مما يعني أن الجمهوريين سيحتاجون فقط إلى 50 صوتًا في مجلس الشيوخ لمحو تلك القواعد التي سنها بايدن حديثًا من الكتب. قد يكون هناك ما يقرب من 100 قاعدة مؤهلة، وفقًا لقائمة جمعتها مجموعة Public Citizen، وهي مجموعة مناصرة للمستهلكين.

تضارب المصالح

لدى كل من ماسك، الذي يمتلك شركة إكس والرئيس التنفيذي لشركة تسلا وسبيس إكس، وراماسوامي، وهو رائد أعمال في مجال التكنولوجيا الحيوية، أسباب تدفعهما إلى الرغبة في خفض اللوائح، التي يمكن أن تتداخل مع محافظ أعمالهما الواسعة. على سبيل المثال، انتقد ماسك مرارًا وتكرارًا في قاعة بلدية في إكس الشهر الماضي اللوائح الحكومية، مشيرًا إلى تدخلها في شركاته.

وقال ماسك أثناء حديثه عن شركته الناشئة Neuralink التي تطور واجهات حاسوبية دماغية قابلة للزرع في الدماغ: "إن الحصول على موافقة الجهات التنظيمية أمر شاق للغاية". "إنها تبطئنا بالفعل، وأعتقد أننا يجب أن نكون قادرين على المضي قدمًا بشكل أسرع في الولايات المتحدة بتطوير تكنولوجيا نيورالينك وغيرها من التقنيات الأخرى التي لا علاقة لها بشركتي".