ميلي ينجح في خفض التضخم لكن بتكلفة باهظة

نجاح خافيير ميلي في الأرجنتين： تحليل شامل

اكتسح خافيير ميلي السلطة في الأرجنتين قبل عام على تذكرة لمعالجة التضخم المفرط المزمن وإصلاح الاقتصاد الذي عانى طويلاً. وقد أثبت نجاحه في أحد الجوانب - وهو تقليص حجم الدولة - نجاحًا كبيرًا لدرجة أن قادة الكفاءة في حكومة دونالد ترامب يريدون تكرار نهجه.

تحقيق الفوائض الشهرية وتخفيض التضخم

ففي ظل حكم الاقتصادي الليبرالي التحرري الذي يحمل منشارًا كهربائيًا، حققت الحكومة فوائض شهرية نادرة ومتتالية في الميزانية، وانخفض التضخم بشكل حاد - "نتائج أفضل من المتوقع"، وفقًا لصندوق النقد الدولي.

تأييد ترامب وماسك لأسلوب ميلي

خلال اجتماع مع ميلي في منتجع مار-أ-لاغو في فلوريدا الشهر الماضي، قال ترامب إن ميلي قام "بعمل رائع" كرئيس.

وقد رحب المستثمرون أيضًا بالتغييرات في الأرجنتين: فقد ارتفع مؤشر أسهمها الرئيسي ميرفال، الذي يتتبع حوالي 24 من الشركات المدرجة الأكثر قيمة في البلاد، بنسبة 140% تقريبًا هذا العام.

التحديات الاقتصادية التي تواجه الأرجنتين

لكن تخفيضات الميزانية كان لها تكلفة على الأرجنتينيين العاديين. فقد قفز معدل الفقر إلى ما يزيد عن 50% من مستوى مرتفع بالفعل، وانزلق الاقتصاد، وهو ثالث أكبر اقتصاد في أمريكا اللاتينية، إلى مستوى أعمق من الركود والبطالة في ارتفاع.

ارتفاع معدل الفقر وتأثيره على المجتمع

قالت ناتاليا بورون، التي تقدم وجبات مجانية لـ 80 عائلة في بلدة في ضواحي بوينس آيرس، لشبكة CNN إن الطلب قد ارتفع بشكل كبير. "هناك يأس متزايد لأن الناس ليس لديهم ما يأكلونه، ولا يمكنني استقبال أي شخص آخر لأنه لم يعد لدينا المزيد من القدرة على الاستيعاب".

توقعات صندوق النقد الدولي للاقتصاد الأرجنتيني

ويتوقع صندوق النقد الدولي انكماش الناتج المحلي الإجمالي للأرجنتين بنسبة 3.5% هذا العام، بعد انكماش بنسبة 1.6% العام الماضي. ومن المتوقع أن يؤدي النمو المتوقع بنسبة 5% في العام المقبل إلى عكس تلك الانخفاضات.

{{MEDIA}}

يقول هانز-ديتر هولتزمان، مدير مشروع الأرجنتين والبرازيل وباراغواي وأوروغواي في مؤسسة فريدريش ناومان للحرية، وهي مؤسسة فكرية ألمانية ليبرالية: "إذا نظرنا إلى التضخم والوضع المالي، نجد أن ذلك كان نجاحًا كبيرًا وملحوظًا".

وقال لشبكة CNN: "(لكن) لا تزال البلاد في حالة ركود، وهي في الواقع في حالة ركود أعمق نتيجة لتخفيضات الميزانية".

إصلاحات ميلي الجذرية وتأثيرها على الحكومة

وقد قلص ميلي - الذي يحب التلويح بالمنشار الآلي كرمز لتخفيضات الميزانية - عدد الوزارات الحكومية إلى ثماني وزارات من 18 وزارة وسرّح أكثر من 30,000 موظف حكومي حتى الآن. كما ألغى دعم الطاقة والنقل، وأوقف جميع مشاريع البنية التحتية العامة تقريبًا، وأنهى معظم الدعم المقدم للحكومات المحلية وجمد أجور القطاع العام والمعاشات التقاعدية.

تخفيض عدد الوزارات والموظفين الحكوميين

على سبيل المثال، في نوفمبر 2023، كانت تكلفة تذكرة الحافلة في بوينس آيرس في نوفمبر 2023 حوالي 70 بيزو (7 سنتات) فقط بفضل الدعم، وهو سعر منخفض للغاية لتغطية تكاليف التشغيل، ناهيك عن الاستثمار في البنية التحتية للنقل. وأشار هولتزمان إلى أن أسعار النقل العام قد ارتفعت منذ ذلك الحين عشرة أضعاف، مما جعل ركوب الحافلة اليومية غير ميسور التكلفة بالنسبة للعديد من الأرجنتينيين.

تكاليف التخفيضات على المواطنين

كانت العديد من هذه التخفيضات ضرورية لكبح جماح الدولة المتضخمة وغير الفعالة والمبذرة. ولكن ثبت أن التعديل كان مؤلماً في بلد يعمل فيه كل 10 أشخاص تقريباً في القطاع العام.

استمرار الدعم الشعبي لميلي رغم الصعوبات

ومع ذلك، وعلى الرغم من العواقب الوخيمة لسياساته، تُظهر استطلاعات الرأي استمرار الدعم الشعبي لميلي.

قال ماتيو مافيا، وهو مستشار اتصالات يبلغ من العمر 33 عامًا من ضواحي بوينس آيرس، إن ميلي "قال إن الأمور ستزداد سوءًا قبل أن تتحسن، والآن فقط نرى أنها تتحسن... لذا يثق الناس به".

كان تباطؤ ارتفاع الأسعار تغييرًا مرحبًا به بالنسبة للسكان الذين عانوا من التضخم المفرط لسنوات. فقد انخفض التضخم الشهري إلى 2.7% في أكتوبر من 25.5% عندما تولى ميلي منصبه في ديسمبر الماضي. ومقارنةً بالعام السابق، ارتفعت الأسعار بنسبة 193% في أكتوبر، وهو أقل بكثير من معدل التضخم السنوي البالغ 211% المسجل في ديسمبر 2023.

وقال مافيا لشبكة CNN: "(قبل ميلي)، بمجرد أن تتقاضى راتبك عن عمل ما، كنت تحاول شراء أكبر قدر ممكن، لأن البيزو كان يفقد قيمته كل ساعة تقريبًا". "الآن، أذهب أحيانًا إلى المتاجر، وأندهش من بقاء الأسعار كما هي... أشعر بأن الأمر جديد تمامًا."

جهود ميلي لجذب الاستثمارات الأجنبية

هذا الاستقرار الجديد يفيد عمل مافيا أيضًا، حيث يلتزم العملاء بعقود طويلة الأجل. "الناس يخططون، ويفكرون في الاستثمارات التي سيقومون بها، بينما كنت في السابق تعمل بشكل أساسي يومًا بعد يوم."

إلى جانب الجهود المبذولة لإصلاح المالية العامة، قام ميلي - الذي يصف نفسه بالرأسمالي الفوضوي الذي يدعو إلى تقليص حجم الدولة - بتقليص الروتين.

وفي حديث له في بودكاست الشهر الماضي، قال إن وزارته التي تعمل على إلغاء القيود التنظيمية تلغي ما بين لائحة وخمس لوائح في اليوم.

وأضاف أن إيلون ماسك، الرئيس المشارك لإدارة ترامب الجديدة لكفاءة الحكومة، والتي تهدف إلى خفض النفقات "المهدرة" واللوائح "الزائدة"، هو من المعجبين بـ "نهج المنشار" الذي يتبعه في البيروقراطية الحكومية ويريد نسخ النموذج إلى الولايات المتحدة.

وهذا من شأنه أن يجعل ماسك يتماشى مع رئيسه المشارك فيفيك راماسوامي، الذي كتب الشهر الماضي على موقع X: "صيغة معقولة لإصلاح الحكومة الأمريكية: تخفيضات على غرار الميلي، على المنشطات."

{{MEDIA}}

كما يعمل ميلي أيضًا على جذب المزيد من الاستثمارات التجارية، وهو أمر ضروري لتعزيز النمو الاقتصادي.

يمكن أن يتدفق ما يصل إلى 50 مليار دولار من الاستثمارات الأجنبية إلى الأرجنتين نتيجة لقانون جديد يقدم حوافز للاستثمار، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية السخية، وفقًا لتقديرات الحكومة الأرجنتينية التي نقلتها شركة KNG للأوراق المالية، وهي شركة مالية.

إلا أن ضوابط رأس المال، التي تحد من تدفق العملات الأجنبية إلى البلاد وخارجها، تثير قلق المستثمرين.

كما تواصل الحكومة أيضًا تحديد سعر الصرف: فبعد أن تخلت عن تعهد ميلي في حملته الانتخابية بدولرة الاقتصاد، خفضت قيمة البيزو بنسبة 54% مقابل الدولار الأمريكي في ديسمبر الماضي ثم بنسبة 2% أخرى كل شهر منذ ذلك الحين. وعلى الرغم من ذلك، لا تزال العملة مقومة بأعلى من قيمتها، وفقًا لخبراء الاقتصاد.

وكتبت كيمبرلي سبيرفيشتر، الخبيرة الاقتصادية في الأسواق الناشئة لدى شركة كابيتال إيكونوميكس للاستشارات، في مذكرة حديثة: "إحدى المشكلات الرئيسية الكامنة وراء مشاكل الأرجنتين (هي) المبالغة في تقييم البيزو، مما يؤدي إلى تآكل القدرة التنافسية الخارجية للأرجنتين". ومن شأن ضعف البيزو أن يجعل صادرات البلاد أكثر جاذبية للمشترين الأجانب.

التحديات السياسية وتأثيرها على الإصلاحات الاقتصادية

"في غياب عملة أضعف، من الصعب أن نرى عودة الاقتصاد الأرجنتيني إلى النمو على أساس مستدام مع الحفاظ على التقدم المحرز في مجال إصلاح الميزانيات العمومية (العامة) الذي تحقق حتى الآن."

ينتظر العديد من المستثمرين الأجانب المزيد من الأدلة على التحول الاقتصادي في الأرجنتين قبل تقديم التزامات طويلة الأجل. وعلى هذا الصعيد، يمكن لمزاج ميلي المتقلب أن يقوض قدرته على دفع المزيد من الإصلاحات من خلال الكونجرس، حيث لا يتمتع حزبه بأغلبية في أي من المجلسين.

وكثيرًا ما يهاجم ميلي السياسيين في الداخل والخارج الذين يعتبرهم يدعمون "أجندة اشتراكية". وفي زيارة قام بها مؤخرًا إلى إسبانيا، وصف زوجة رئيس الوزراء الإسباني بأنها "فاسدة".

كما وصف ميلي في وقت سابق الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بأنه "شيوعي غاضب"، مما أضر بفرص توثيق العلاقات مع شريك تجاري مهم وأكبر اقتصاد في أمريكا الجنوبية.

قال هولتزمان من مؤسسة فريدريش ناومان في مذكرة مؤخرًا: "إن الشركات الأجنبية التي تفكر في الأرجنتين كموقع جذاب للاستثمار تشعر بالغضب من مناوشات ميلي الدبلوماسية المستمرة".

{{MEDIA}}

ولكن اتفاقية التجارة الحرة الضخمة مع الاتحاد الأوروبي - التي تم التوصل إليها يوم الجمعة بين الاتحاد والأرجنتين والبرازيل وباراغواي وأوروغواي وبوليفيا - يمكن أن تحسن علاقات الأرجنتين مع جيرانها وأوروبا، مما يساعد الاقتصاد.

ويوم الثلاثاء، خلال خطاب متلفز بمناسبة مرور عامه الأول في منصبه، قال ميلي إن حكومته ستسعى إلى إبرام اتفاقية تجارة حرة مع الولايات المتحدة العام المقبل، على الرغم من أن احتمالات ذلك تبدو ضئيلة.

على الأقل في الوقت الراهن، يبدو أن معظم الأرجنتينيين على استعداد لمنح ميلي ميزة الشك.

تقول فلور مافيا، وهي معلمة متقاعدة: "كان من الصعب التصويت له في البداية... لكنني أرى أن المزيد والمزيد من الأرجنتينيين يدركون كل يوم أن خططه تعمل". "هناك رياح جديدة (من الأمل) في الأرجنتين."

وبالمثل، يقول دييغو فينوغليو، وهو رجل أعمال ومؤسس سلسلة حانات الآيس كريم في البلاد "رابانوي"، إن حكومة ميلي تسير على الطريق الصحيح.

"لا يزال هناك الكثير مما يجب القيام به، ولكن إذا استمروا في العمل على ما هم عليه، فلن يمكن التعرف على هذا البلد في غضون خمس إلى ثماني سنوات مقارنة بما كان عليه قبل عام أو نحو ذلك."