جونسون يسعى لتوحيد الجمهوريين قبل الانتخابات

تحديات مايك جونسون في الكونغرس

يعمل رئيس مجلس النواب مايك جونسون بنشاط لتوحيد مؤتمره خلف مشروع قانون آخر للسياسة العامة للجمهوريين فقط قبل انتخابات التجديد النصفي، حيث يطالب الأعضاء بالمزيد من الانتصارات ويتوقون إلى عدم إضاعة ما يخشون أن تكون الأيام الأخيرة من أغلبيتهم.

استراتيجية جونسون للتشريع لعام 2026

وعلى الرغم من مواجهته لواحد من أصغر هوامش مجلس النواب في التاريخ، إلا أن جونسون وضع خطة تشريعية قوية للغاية لعام 2026، والتي يعتقد الجمهوريون أنها إذا نجحت، يمكن أن تساعد في الحفاظ على قبضتهم الهشة على المجلس العام المقبل وربما حماية البقاء السياسي لرئيس مجلس النواب نفسه. ويتحرك الجمهوري من ولاية لويزيانا بسرعة، حيث قال إنه عقد اجتماعًا "مثمرًا" الأسبوع الماضي مع الرؤساء الرئيسيين وتحدث مع زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ جون ثون في الأيام الأخيرة.

"نريد استخدام جميع الأدوات التي لدينا في الترسانة. وأنا متفائل جدًا. أعتقد أن بإمكاننا أن نفعل شيئًا ما"، كما قال الأسبوع الماضي، مناقشًا احتمالية تمرير الجمهوريين لحزمة من القوانين الحزبية في إطار عملية تُعرف باسم المصالحة.

الأفكار الاقتصادية المحتملة لمشروع القانون

وقد أوعز جونسون إلى الرؤساء بالتوصل إلى قائمة من الأفكار التي يرغبون في رؤيتها في مشروع قانون اقتصادي آخر للحزب الجمهوري. ولكن لا يزال من غير الواضح ما إذا كان مشروع القانون يركز على الرعاية الصحية أو السياسة الضريبية أو المزيد من خفض العجز. وسيكون من الصعب على جونسون البدء في تجميع مشروع قانون جديد في الوقت الذي لا يزال فيه جونسون يعمل باستمرار على إخماد المعارك الداخلية حول أولويات الحزب الجمهوري على الأرض ويتوسل إلى الأعضاء ليحضروا للتصويت دون أن يكون هناك مجال في الهامش الضيق. في الأسبوع الماضي وحده، خسر قادة الحزب الجمهوري تصويتًا في القاعة لم يدركوا حتى أنه كان في ورطة واضطروا إلى سحب العديد من التدابير الأخرى من جدول أعمالهم.

المخاطر المحتملة لجدول أعمال 2.0

إن خطة جونسون لجدول أعمال 2.0 هي محاولة طويلة الأمد لا تخلو من سلبيات محتملة له وللحزب. إن المحاولة والفشل كما فعل الجمهوريون مع جهودهم لإلغاء برنامج أوباما كير في عام 2017 قبل الانتخابات النصفية الأخيرة لترامب يمكن أن يسلط الضوء على عدم كفاءة الحزب الجمهوري قبل أشهر فقط من الانتخابات. كما أن المحافظين يلوحون بالفعل برغبتهم في رؤية تخفيضات كبيرة في الميزانية الفيدرالية التي يكافح المعتدلون للدفاع عنها في الحملة الانتخابية.

قال النائب الجمهوري عن ولاية تكساس تشيب روي: "لن تعرف أبدًا حتى تحاول". "إذا كنت تقضي نصف وقتك في الكونجرس ونصف وقتك في الترشح... فهذا غباء."

النائب وارن ديفيدسون من ولاية أوهايو هو متشدد مالي آخر لديه أحلام كبيرة بسن تخفيضات عبر الحكومة على غرار إدارة الكفاءة الحكومية في مشروع القانون القادم. لكنه قدم أيضًا فحصًا واقعيًا: "بالكاد حصلنا على الأصوات اللازمة لإلغاء تمويل الإذاعة الوطنية العامة. لا أعرف إلى أي مدى سنتمكن بقوة من إصلاح بعض الأمور."

آراء الجمهوريين حول التشريع الحزبي

ويتفق العديد من الجمهوريين على أن اختيار عدم استخدام أداة تشريعية تسمح لهم بتمرير مشاريع القوانين المحافظة بأصوات حزبهم فقط سيكون مضيعة كبيرة في كونغرس يسيطر عليه الحزب الجمهوري. ولكن هنا ينتهي الاتفاق.

الصعوبات في تمرير مشروع قانون جديد

ويعترف المشرعون من الحزب الجمهوري بأنه سيكون من الأصعب بكثير تقديم حزمة أخرى بعد أن مرر الكونغرس حزمة ترامب الضريبية وتخفيضات الإنفاق ومشروع قانون الهجرة العام الماضي. في البداية، لا توجد فكرة واضحة عما سيتضمنه مشروع القانون. ويضغط أحد الفصائل الرئيسية للجمهوريين في مجلس النواب، والمعروف باسم لجنة دراسة الجمهوريين، من أجل سياسات الإسكان وتوسيع مدخرات الرعاية الصحية، والتي يقولون إنها ستخفض أيضًا تريليون دولار من العجز الفيدرالي. حتى أن لديهم اسمًا: "جعل الحلم الأمريكي ميسور التكلفة مرة أخرى".

وقال رئيس المجموعة، النائب أوغست بفلوغر من تكساس: "أعتقد أن لدينا بعض المقترحات الجيدة حقًا التي تبحثها القيادة، والتي تتماشى مع ما يريد الرئيس القيام به، وبعض الأفكار الإبداعية"، قائلًا إن الأفكار تحظى بدعم واسع بين الشعب الأمريكي، وليس فقط الناخبين من الحزب الجمهوري. "أعتقد أننا سنجعل بعض الديمقراطيين يقولون في نهاية المطاف، نعم، هذه أفكار جيدة. ... هناك الكثير من المقترحات التشريعية التي هي حقًا قضايا 80-20."

أفكار جديدة من لجنة دراسة الجمهوريين

ويضغط محافظون آخرون على زملائهم في مجلس الشيوخ لإعادة النظر في سلسلة من المعارك الفوضوية التي خسروها بالفعل بشأن أجزاء من مشروع القانون الأول التي اعتُبرت خارجة عن قواعد مجلس الشيوخ الصارمة، مثل سياسة الهجرة.

ولا يوجد حتى توافق في الآراء حول ما إذا كان ينبغي على جونسون أن يحاول دفع خط حزبي آخر على الإطلاق.

الانقسامات داخل الحزب الجمهوري

فقد قال العديد من الجمهوريين الوسطيين إنهم مهتمون أكثر بتحقيق انتصارات من الحزبين وقد أخبروا رئيس مجلس النواب مباشرة. قال النائب دون بيكون من نبراسكا إنه يفضل أن يرى مشروع قانون للهجرة من الحزبين أو لجنة للديون، مضيفًا: "أعتقد أن ذلك يخلق بيئة مستقطبة للغاية. وأعتقد أنه من السيء الاعتماد على ذلك."

توجهات الجمهوريين الوسطاء

قال النائب جيف فان درو من نيوجيرسي إنه يفضل أن يجلس الحزب الجمهوري و"يعيد تجميع صفوفه حقًا"، ثم يركز على قضايا مثل الرعاية الصحية التي يعتقد أن الحزب يتجاهلها.

"أدعو الله ألا نفعل شيئًا غبيًا"، قال فان درو عندما سُئل عن مشروع قانون ثانٍ محتمل لأجندة ترامب. "لا يهمني كم عدد مشاريع قوانين المصالحة التي سنقوم بها إلا إذا كانت ستحتوي على عنصر الرعاية الصحية."

يدرك قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب العقبات. لكنهم يشعرون أيضًا بضغط هائل من الكثيرين في مؤتمرهم، الذين شعروا بالإحباط بسبب أشهر من بطء التشريع، بما في ذلك الإغلاق الطويل الذي أبقى الأعضاء خارج المدينة لمدة 43 يومًا. كما أن قادة الحزب الجمهوري مدفوعون أيضًا لحماية الرئيس من أن يُنظر إليه على أنه بطة عرجاء. كما يشعر الكثيرون منهم بقلق متزايد بشأن مصير حزبهم في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني، حيث يحذر الناخبون من أن ترامب لا يفعل ما يكفي لدعم الاقتصاد.

ضغوط القيادة الجمهورية

ومع ذلك، أقرّ أحد كبار الجمهوريين، وهو النائب كيفن هيرن، من أوكلاهوما، بأن المخاوف من فقدان أغلبية مجلس النواب ليست كافية لتوحيد المؤتمر خلف مشروع قانون.

وقال: "لا يزال يتعين عليك الحصول على أصوات. لا يمكننا أن نعتبره قد تم إقراره. لذا، إذا جاء الجميع وقالوا: "نحن نوافق على ما تم وضعه في مشروع القانون، فسيكون ذلك رائعًا".

قال هيرن إن الشاغل الأكبر للقيادة سيكون: "هل لدينا ما يكفي هناك بما يرضي الجميع؟"

وفي هذه المرة، يتعامل جونسون مع هامش مجلس النواب الذي سيتطلب وحدة تامة داخل مؤتمره المعروف بعصيانه. لقد تركت الوفاة المفاجئة لأحد الزملاء والاستقالة المفاجئة للنائبة السابقة مارجوري تايلور جرين رئيس المجلس دون أي مجال للمناورة تقريبًا ومن المتوقع أن ترسل انتخابات خاصة في تكساس عضوًا ديمقراطيًا آخر إلى مجلس النواب في غضون أسبوعين فقط.

التحديات المستقبلية لمشاريع القوانين

ليس هناك أيضًا أي ضمانة بأن أي جهد في مجلس النواب سيكون له مستقبل في مجلس الشيوخ، حيث كان على ثون أن يتعامل مع عدم القدرة على التنبؤ به في مؤتمره. ويشمل ذلك السيناتور سوزان كولينز، وهي جمهورية من ولاية ماين التي تخوض الآن معركة إعادة انتخابها في ولاية تميل إلى الديمقراطيين بشكل كامل، والسيناتور ليزا موركوفسكي، وهي جمهورية من ألاسكا التي كانت من الأصوات المؤيدة لثون في المرة الأولى.

مستقبل التشريعات في مجلس الشيوخ

كما أن هناك مخاوف من أن الحزب الجمهوري لم يقم بعد بعمل جيد بما فيه الكفاية لتسويق مشروع القانون الذي أقره العام الماضي. هناك مخاوف بين المشرعين من الحزب الجمهوري من أن مشروع قانون السياسة المميز لولاية ترامب الثانية، والذي أطلق عليه الرئيس اسم "مشروع ترامب"، يكافح من أجل أن يلقى قبولاً لدى الناخبين. وقد أكد جونسون وفريقه القيادي مرارًا وتكرارًا لأعضائه أنهم بحاجة إلى بيع الحزمة بشكل أفضل في الداخل.

استجابة الناخبين لمشاريع القوانين السابقة

ويجادلون بأن الناخبين لا يزالون يفهمون تأثير التشريع الضخم الذي تضمن تخفيضات ضريبية واسعة النطاق للأمريكيين بالإضافة إلى تغييرات كبيرة لتشديد الوصول إلى برنامج Medicaid وقسائم الغذاء التي رحب بها المحافظون. واعترف البعض بأن مشروع القانون مدد إلى حد كبير التخفيضات الضريبية التي أقرها ترامب في ولايته الأولى وأقر البعض بأن إظهار للناخبين فائدة عدم خسارة الإعفاءات الضريبية كان أصعب مما كان متوقعًا في الحملة الانتخابية.

الجمهوريون الذين يواجهون معارك صعبة لإعادة انتخابهم هم من بين الأكثر صخبًا في الضغط من أجل حزمة كبيرة أخرى لترامب، بحجة أنها ستساعدهم على توسيع قائمة انتصاراتهم التشريعية.

الضغط من أجل حزمة جديدة لترامب

وقال السيناتور الجمهوري جون كورنين، الذي يخوض معركة حياته السياسية في الانتخابات التمهيدية الثلاثية في تكساس: "أعتقد أنه ربما يخفف بعضًا من إحباط الرئيس ترامب من المماطلة ويثبت أننا نستطيع بالفعل إنجاز الأمور".