زيارة مويزو للهند تعيد ضبط العلاقات الاستراتيجية

وصف رئيس جزر المالديف محمد مويزو الهند بـ "الشريك القيّم" في أول زيارة رسمية له إلى نيودلهي في محاولة لإصلاح العلاقات التي توترت بسبب خطاب معزو المعادي للهند خلال حملته الانتخابية.

تحسين العلاقات بين المالديف والهند： خلفية تاريخية

وقد هدد موقف مويزو المؤيد للصين وحملته لطرد القوات الهندية المتمركزة في الدولة الأرخبيلية العلاقات القوية تقليدياً بين الدولتين الواقعتين في المحيط الهندي.

ولكن بعد فوزه في الانتخابات في أواخر عام 2023، أشار الزعيم المالديفي إلى استعداده للتعامل مع الهند - ويبدو أنه وجد شريكًا راغبًا في نيودلهي. وقالت وزارة الشؤون الخارجية الهندية في بيان أعلنت فيه عن زيارة مويزو التي تستمر خمسة أيام، والتي بدأت يوم الأحد: "جزر المالديف هي الجار البحري الرئيسي للهند في منطقة المحيط الهندي".

فلماذا زار مويزو الهند، وماذا يعني ذلك بالنسبة للعلاقات بين الهند وجزر المالديف؟

جدول أعمال زيارة مويزو إلى الهند

حظي ميزو باستقبال حافل بالسجادة الحمراء، وتضمن برنامج زيارته المزدحم لقاء رئيس الوزراء ناريندرا مودي وغيره من كبار المسؤولين الهنود.

و وفقًا لمكتب الخارجية الهندية، ناقش ميزو ومودي "الطاقة والتجارة والروابط المالية والتعاون الدفاعي". وعلى وجه التحديد، تحدثا عن اتفاقية التجارة الحرة.

وبعد الاجتماع، قال مودي إن الهند ستساعد المالديف في تطوير مشاريع البنية التحتية. وافقت الهند على اتفاقية مبادلة عملة بقيمة 400 مليون دولار لدعم الاقتصاد المالديفي الذي يعاني من ضائقة مالية.

وقال ميزو إن هذه الاتفاقية "ستكون مفيدة في معالجة مشاكل النقد الأجنبي التي نواجهها الآن".

كما افتتح الزعيمان فعليًا مدرجًا في مطار هانيمادهو الدولي في المالديف.

أسباب زيارة رئيس المالديف للهند

تعاني المالديف من عجز في الميزانية وعبء الديون. وهي تواجه احتمال التخلف عن سداد الديون مع انخفاض احتياطياتها الأجنبية إلى 440 مليون دولار.

وتدين المالديف، التي اقترضت بكثافة من الصين خلال فترة ولاية الرئيس السابق عبد الله يمين، لبكين بمبلغ 1.37 مليار دولار، وفقًا لبيانات البنك الدولي. وتعد نيودلهي أيضًا مصدرًا رئيسيًا للائتمان بالنسبة لماليه.

وقد زار "ماليه" بكين في يناير/كانون الثاني، حيث وقّع صفقات في مجال البنية التحتية والمناخ مع الصين، لكنه لم يحرق الجسور مع نيودلهي. تاريخياً، أقام ماليه علاقات ودية مع نيودلهي. وأقام يمين، وهو حليف سابق لمعيزو، علاقات أوثق مع الصين ووقع على مشاريع بنية تحتية كبيرة.

وقال مايكل كوغلمان، مدير معهد جنوب آسيا في مركز ويلسون ومقره واشنطن، للجزيرة نت: "يحاول معزّو تحقيق توازن أفضل في العلاقات بين المالديف والصين والمالديف والهند".

وقال كوغلمان إنه في حين أظهر مويزو رغبة في تعزيز العلاقات مع الصين، "خاصة في الجانب الدفاعي"، فقد واصل العمل بشكل وثيق مع الهند في مجالات أخرى، "خاصة عندما يتعلق الأمر بالعلاقات التجارية والاقتصادية".

ويعتمد اقتصاد الدولة الجزيرة إلى حد كبير على قطاع السياحة الذي يشكل ما يقرب من ثلث ناتجها المحلي الإجمالي. وتحتضن 1192 جزيرة في الأرخبيل مجموعة من المنتجعات الفاخرة.

لكن جائحة كوفيد-19 ثم العلاقات المتوترة مع الهند أثرت بشدة على الاقتصاد. فقد زار أكثر من 200,000 هندي جزر المالديف في عام 2023 - وهو أعلى رقم من أي بلد آخر. لكن الأعداد انخفضت بنسبة 42% هذا العام، وسط التوترات التي أعقبت انتخاب مويزو. كما أن الهند شريك تجاري رئيسي لجزر المالديف.

وقال كوغلمان: "أعتقد أن مويزو يدرك أنه لا يمكن أن يكون هناك أي انطباع بأنه يريد الابتعاد عن الهند وكل الدعم الاقتصادي والتنموي المهم الذي ينطوي عليه ذلك".

حملة "الهند خارجاً" وتأثيرها على السياسة المحلية

قام حزب المؤتمر الوطني الشعبي الذي يتزعمه مويزو، وحليفه الحزب التقدمي المالديفي الذي يتزعمه يمين، بحملة انتخابية على أساس الوعد بإخراج فرقة صغيرة من القوات الهندية من المالديف بسبب مخاوف المعارضة من أن وجود الجنود الهنود يشكل خطراً على سيادتها.

وقال محمد سعيد، وهو قيادي بارز في حزب المؤتمر الوطني بزعامة مويزو، "نحن لسنا ضد الشعب الهندي".

"شعبنا يريد فقط أن يرحل الجيش الهندي. نحن بلد هش للغاية. لا يمكننا تحمل أي وجود عسكري لبلد آخر هنا"، كما قال لـ TRT World عندما أُطلقت حملة "الهند إلى الخارج" في عام 2020 عندما كان إبراهيم سليح الموالي للهند رئيسًا.

ووفقًا لنيودلهي، تم تكليف القوات الهندية بتشغيل مروحيتين وطائرة واحدة تبرعت بها الهند لجزر المالديف.

لكن أحزاب المعارضة زعمت أن هناك خطة لإقامة قاعدة عسكرية هندية دائمة في الدولة الجزيرة. وجاء في وثيقة مسربة نُشرت في وسائل الإعلام المحلية أن حوض بناء السفن الممول من الهند لخفر السواحل المالديفي ستستخدمه سفن البحرية الهندية لسنوات.

وتساءلت المعارضة عن سبب عدم مناقشة مثل هذه الصفقة المهمة في البرلمان. واتُهم سليح بتوقيع صفقة دفاعية سرية مع الهند، وهو اتهام نفته الحكومة التي اتهمت أحزاب المعارضة بـ"نشر الأكاذيب".

وقال بيان صادر عن الحكومة في نوفمبر/تشرين الثاني: "لطالما كانت الهند أقرب حليف لجزر المالديف وجار موثوق به".

وأضاف البيان أن "الدعم الذي تقدمه الهند في مجالات مثل قدرات البحث والإنقاذ وإجلاء المصابين والمراقبة الساحلية والاستطلاع البحري يعود بالنفع المباشر على الشعب المالديفي".

وكانت نيودلهي قد سحبت جنودها وغيرهم من موظفي الدعم بعد أن أصبح مويزو رئيساً، لكن نيودلهي وماليه توصلتا إلى اتفاق لاستبدالهم بمدنيين يساعدون المالديف في إدارة الطائرات التي أهدتها الهند.

الجغرافيا السياسية في جزر المالديف

تقوم القوات الهندية منذ فترة طويلة بتدريب القوات المالديفية على عمليات الاستطلاع والإنقاذ والإغاثة. وقد أرسلت الهند قواتها في عام 1998 لإحباط محاولة انقلاب ضد الرئيس عبد القيوم آنذاك.

وخلال فترة رئاسة سوليه، قدمت الهند مساعدات مالية لجزر المالديف للمساعدة في تمويل مشاريع في قطاعات التعليم والصحة والتنمية المجتمعية، وفقًا لموجز ثنائي على موقع وزارة الخارجية الهندية. وفي عام 2019، قدمت الهند منحة نقدية بقيمة 50 كرور روبية هندية (6 ملايين دولار أمريكي).

تخوض الصين والهند صراعًا جيوسياسيًا على النفوذ في جزر المالديف ذات الموقع الاستراتيجي، والتي تقع على أحد أكثر الطرق البحرية ازدحامًا في العالم. وتشعر نيودلهي بالقلق من الوجود العسكري الصيني المتزايد في جزر المالديف وغيرها من الدول الجزرية مثل سريلانكا.

وبحسب تقرير لقناة الجزيرة في عام 2021، افتتحت الهند قاعدة عسكرية في جزيرة نائية في موريشيوس بينما افتتحت نيودلهي في مارس قاعدة بحرية جديدة في جزيرة لاكشادويب التابعة لها، على بعد حوالي 130 كم (80 ميلاً) شمال جزر المالديف.

وتعد زيارة مويزو مناسبة لإعادة ضبط العلاقات ومعالجة المخاوف الجيوستراتيجية لنيودلهي.

"وقال مودي في بيان مشترك مع مويزو يوم الاثنين: "إن العلاقة بين الهند وجزر المالديف تعود إلى قرون مضت.

وقال كوغلمان إن الهند تدرك أن جزر المالديف هي "ساحة للمنافسة بين الهند والصين".

وقال: "أعتقد أن نيودلهي تريد أن تضمن بقاء نفوذها على حاله وبالتالي بقاء نفوذها قويًا مع المالديف"، مضيفًا أنه طالما استمر النظر إلى الهند من قبل المالديف كشريك اقتصادي حاسم، خاصة في لحظة الضغط الاقتصادي، ستواصل الهند الاحتفاظ بنفوذها.

تأثير التحول الدبلوماسي لمويزو على العلاقات مع الهند

إذن كيف سينظر إلى التواصل الدبلوماسي لمويزو مع الهند في المالديف، بالنظر إلى أنه جعل من حملة "الهند خارجاً" بنداً رئيسياً في حملته الانتخابية؟

"يقول كوغلمان: "لقد كان هناك بعض المشاعر المعادية للهند بشكل ملحوظ بين الجمهور في المالديف. "من المؤكد أن قراره بإدارة حملته الرئاسية على أساس برنامج لطرد الوجود العسكري الهندي كان قرارًا شعبيًا، وقد ساعده ذلك في الوصول إلى الرئاسة."

ومع ذلك، قال كوغلمان: "هناك العديد من العوامل التي أعتقد أنها ستقلل من الأضرار السياسية التي يمكن أن يتعرض لها مويزو هنا".

أولاً، التزم مويزو بتعهده وطرد الجيش الهندي من المالديف. كما عزز على الفور العلاقات الدفاعية مع بكين ببعض الاتفاقيات العسكرية الجديدة. "هذه هي الأشياء التي ستلقى قبولاً حسناً من قبل أولئك الموجودين في المالديف الذين كانوا غير راضين عن الوجود العسكري الهندي في المالديف".

"لم يعد مويزو أبدًا بتقليص العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الهند. ولم يعد أبدًا بعدم التعامل مع الهند. ولم يعد أبدًا بقطع تلك العلاقة بشكل أساسي".

المستقبل： ماذا بعد زيارة مويزو للهند؟

قال محللون إن رحلة مويزو تؤكد جهوده لإصلاح العلاقات مع نيودلهي. وقال مويزو بعد اجتماعه مع مودي: "الهند شريك رئيسي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والبنية التحتية لجزر المالديف، وقد وقفت إلى جانب المالديف خلال أوقات حاجتنا".

كما تعهدت نيودلهي بتطوير ميناء تجاري في جزيرة تيلافوشي المالديفية لتخفيف الازدحام في ميناء العاصمة ماليه.

وبالإضافة إلى ذلك، قال مودي إن الهند ستقدم دعمًا ماليًا لجزر المالديف في شكل سندات خزانة بقيمة 100 مليون دولار أمريكي.

تم إطلاق نظام RuPay، وهو نظام هندي متعدد الجنسيات للخدمات المالية والمدفوعات في المالديف يوم الاثنين، وقال مودي إن الهند تخطط لربط دولتي جنوب آسيا من خلال نظام الدفع الفوري الهندي واجهة المدفوعات الموحدة.

ولكن من الناحية الرمزية، كانت اللحظة الأهم في زيارة مويزو هي الإعلان الذي أعقب اجتماعه مع رئيس الوزراء الهندي: فقد قبل مودي دعوة لزيارة دولة إلى المالديف العام المقبل.

أراد مويزو أن تخرج الهند. وانتهى به الأمر بدعوة الهند للعودة.