ليبيريا ملاذ للمهاجرين في ظل الترحيل الأمريكي

تاريخ ليبيريا كملاذ للمهاجرين

عندما أعلنت ليبيريا في أواخر الشهر الماضي أنها ستستضيف مؤقتًا المواطن السلفادوري كيلمار أرماندو أبريغو غارسيا "لأسباب إنسانية" إذا ما تم ترحيله من قبل إدارة ترامب للمرة الثانية، كانت الدولة الواقعة في غرب أفريقيا تبث تاريخها الفريد كملاذ للمهاجرين السود الفارين من العنصرية والعبودية الاقتصادية في الولايات المتحدة.

ووفقًا للحكومة الليبيرية، فإن قرارها باستقبال أبريغو غارسيا، الذي تم ترحيله بشكل غير قانوني من الولايات المتحدة في مارس/آذار ليعود بموجب أمر قضائي من المحكمة في يونيو/حزيران، يأتي في إطار "تقاليدها العريقة في توفير الملاذ للمحتاجين".

كانت ليبيريا في يوم من الأيام إقليمًا شبه مستقل تم تمويله جزئيًا من قبل جمعية الاستعمار الأمريكية ومقرها واشنطن العاصمة وتضم رجالًا بيضًا نافذين كانوا ينظرون إلى السود الأحرار على أنهم تهديد للعبودية ويرون أن الهجرة (الترحيل) هي الحل الوحيد للتخلص منهم. وقد رفض مؤسسوها، العائدون من الولايات المتحدة ومنطقة البحر الكاريبي الذين انضموا إلى العائدين (الأفارقة الذين تم إنقاذهم على متن سفن الرقيق غير القانونية) من حوض نهر الكونغون سخاء جمعية الاستعمار الأمريكية ACS وأعلنوا استقلال البلاد في عام 1847.

لم يكن السود الأحرار والمستعبدون السابقون الذين أسسوا ليبيريا مختلفين عن أبريغو غارسيا، الذي أصبح رمزًا دوليًا لمخاطر التجاوزات الرئاسية. لقد كانوا هم أيضًا بيادق في محاولة أمريكا البيضاء "لجعل أمريكا بيضاء مرة أخرى"، كما لو كانت بيضاء فقط، من خلال تأطير أجساد السود والسمر على أنهم غير مرغوب فيهم ومهددين وبالتالي يمكن التخلص منهم.

لكن أوجه التشابه تنتهي عند هذا الحد. لقد قامت أمريكا ذات مرة بترحيل المهاجرين الملونين إلى ليبيريا، ولكن ليس بهذه الطريقة.

على الرغم من أن دافع ترامب لعمليات الطرد الجماعي - العنصرية المعادية للمهاجرين، يتماشى مع التعصب ضد السود الذي كان لدى عملاء ACS الذين كانت لديهم حساسيات الترحيل، إلا أن السود الذين اختاروا الاستقرار في ليبيريا فعلوا ذلك بمحض إرادتهم في المقام الأول. في الواقع، دفع الكثير منهم ثمن هجرتهم إلى غرب أفريقيا في القرن التاسع عشر.

إن الترحيل الأمريكي المقترح لأبريغو غارسيا إلى ليبيريا في القرن الحادي والعشرين لن يكون طوعيًا ولا يمكن الدفاع عنه، خاصة وأنه طلب صراحةً نقله إلى كوستاريكا بدلًا من ذلك. وتمثل قضيته البارزة اختبارًا حقيقيًا لدعم الإجراءات القانونية الواجبة واحترام حقوق الإنسان في ظل هوس الماغا، في عهد ترامب. وبموافقتها على استضافة أبريغو غارسيا، فإن ليبيريا لم تُخضع نفسها للمشاحنات القانونية فحسب، بل إنها عرّضت مصداقيتها الإنسانية للخطر على الرغم من تقديمها تأكيدات غامضة بشأن التشاور مع "أصحاب المصلحة الوطنيين والدوليين المعنيين".

إنها أحدث دولة في أفريقيا، وهي قارة سبق أن وصفها ترامب بعبارات تحقيرية، تستسلم للتكتيكات القسرية التي يتبعها الرئيس الأمريكي الأول. والمفارقة هي أن ترامب نفسه، بصفته مدانًا، كان سيتم ترحيله هو الآخر لو كان مهاجرًا ملونًا.

الترحيل الأمريكي وتأثيره على أفريقيا

الغالبية العظمى من الدول التي تتعرض لضغوط لاستقبال المرحلين من أمريكا هي دول أفريقية. وصل ثمانية رجال إلى جنوب السودان في يوليو بعد أن أذنت المحكمة العليا الأمريكية ذات الأغلبية المحافظة بطردهم. ومع توالي أسابيع من النزاعات القضائية على بعد آلاف الأميال، احتُجز مواطنو كوبا ولاوس والمكسيك وميانمار وجنوب السودان وفيتنام تحت حراسة عسكرية أمريكية في حاوية شحن محولة في جيبوتي.

وتبع ذلك رحلات جوية تحمل مرحلين آخرين من السود والسمر إلى أفريقيا في تتابع سريع. ففي منتصف شهر يوليو، وبعد "أشهر من الارتباطات القوية رفيعة المستوى"، تم ترحيل خمسة مدانين من كوبا وجامايكا ولاوس وفيتنام واليمن إلى مملكة إسواتيني الصغيرة غير الساحلية في جنوب أفريقيا. وبعد فترة وجيزة، في منتصف أغسطس/آب، وصل سبعة مبعدين إلى رواندا التي تقع في وسط أفريقيا بعد الإبادة الجماعية، والتي جعلت من نفسها في السنوات الأخيرة مركزاً للمهاجرين المطرودين من أوروبا وأمريكا.

من الواضح أن الترحيل إلى بلدان ثالثة في أفريقيا، أو أي مكان آخر في هذا الشأن، دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة هو انتهاك لحقوق الإنسان، حتى لو كانت الولايات المتحدة تبرر تخليص نفسها من المجرمين المزعومين بأي وسيلة. قبل الحصول على تعاون ليبيريا في الآونة الأخيرة، كان البيت الأبيض يتودد بقوة إلى بلدان متنوعة مثل أوغندا وليبيا والغابون وغينيا بيساو وموريتانيا لاستضافة أبريغو غارسيا. وتقع جميع هذه الدول في أفريقيا، وقد حضر رؤساء الدول الثلاث الأخيرة قمة ترامب-أفريقيا التي عُقدت في يوليو الماضي.

ويبدو أن الجزرة المتمثلة في إمكانية الاستفادة من الدبلوماسية التجارية الأمريكية جاءت بعد العصا المتمثلة في قبول المبعدين. ولكن لم تمتثل جميع البلدان في أفريقيا عندما تم حثها على القيام بذلك. فعلى سبيل المثال، رفضت نيجيريا، التي تُعتبر القوة الإقليمية في غرب أفريقيا، الانصياع لترامب، متذرعةً بمخاوف تتعلق بالأمن القومي. إذا كان بإمكان حليف قوي أن يتجاهل طلب واشنطن، فلماذا يرضخ جيرانه في القارة؟

العلاقات الليبيرية الأمريكية: الفوائد والمخاطر

على الرغم من أن المفاوضات بين إدارة ترامب والحكومات الأفريقية محاطة بالسرية إلى حد كبير، إلا أن الدول التي تختار استقبال المرحلين لا بد أنها تستغل ذلك دبلوماسياً لتأمين تنازلات خاصة بها، بما في ذلك رفع الحظر الأمريكي على التأشيرات، وإلغاء الرسوم الجمركية العقابية واستخراج المعادن المهمة من أجل الربح لتشغيل الطموحات التكنولوجية الأمريكية.

كيف تستفيد ليبيريا من استقبال المرحلين؟

ويبدو أن ليبيريا قد كوفئت على امتثالها. فبعد اجتماعات ثنائية عقدت في أكتوبر/تشرين الأول بين وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو ووزيرة الخارجية الليبيرية سارة بيسولو نيانتي، أعلنت واشنطن أنها ستمدد، على الفور، صلاحية بعض التأشيرات الصادرة لغير المهاجرين من ليبيريا من سنة واحدة إلى ثلاث سنوات مع السماح بالدخول المتعدد. كان هذا امتيازًا تمنحه مونروفيا للمواطنين الأمريكيين، ولكن توقفت الترتيبات المتبادلة خلال النزاع المسلح الذي طال أمده في ليبيريا من عام 1989 إلى عام 2003. وبما أن ليبيريا لديها واحد من أعلى معدلات رفض التأشيرات الأمريكية في العالم، فربما كانت سياسة التمديد الجديدة بمثابة سماح للموافقة على استضافة أبريغو غارسيا.

ربما كان الدافع وراء إدراج واشنطن لمنروفيا في القمة الأمريكية الأفريقية التي حظيت بتغطية إعلامية كبيرة والتي عقدت في يوليو (تموز) الماضي هو توقيع ليبيريا على اتفاقية امتياز ووصول مع شركة التنقيب عن المعادن الأمريكية "إيفانهو أتلانتيك". وفي انتظار الموافقة التشريعية، ستمكن الاتفاقية التي تبلغ قيمتها 1.8 مليار دولار شركة إيفانهو من تصدير خام الحديد في غينيا باستخدام ممر السكك الحديدية في ليبيريا. ومع ذلك، فإن الشركات الأمريكية لها تاريخ متقلب في ليبيريا، لذا فإن الامتياز أثار تكهنات جديرة بالاهتمام حول جدواه.

على الرغم من الافتراض الخاطئ بأن ليبيريا لديها "علاقة خاصة" مع الولايات المتحدة، إلا أن ازدراء أمريكا لهذه الدولة الواقعة في غرب أفريقيا لا يعرف حدوداً. كانت الولايات المتحدة واحدة من آخر الدول التي اعترفت باستقلال ليبيريا، في عام 1862. ونهبت شركتا فايرستون ولامكو الأمريكيتان المطاط وخام الحديد في ليبيريا لعقود بتواطؤ من النخب المحلية. وقد رفض مساعد وزير الخارجية الأمريكي هيرمان كوهين ليبيريا باعتبارها "ليست ذات أهمية استراتيجية" عندما دمرت الحرب البلاد في التسعينيات. وسأل ترامب رئيس ليبيريا جوزيف بواكاي عن المكان الذي تعلم فيه التحدث "بهذه اللغة الإنجليزية الجيدة" خلال تبادل مثير للشفقة في البيت الأبيض في يوليو.

تاريخ العلاقات بين ليبيريا والولايات المتحدة

ويعد اقتراح واشنطن الأخير بترحيل أبريغو غارسيا إلى مونروفيا أحدث الأخطاء الفادحة في العلاقات بين الولايات المتحدة وليبيريا.

أخطاء في العلاقات بين البلدين

لو كان ترامب على قيد الحياة في القرن التاسع عشر، لربما كان سيجد على الأرجح تقاربًا مع دعاة الترحيل من جمعية الاستعمار الأمريكية. ولكننا لم نعد في القرن التاسع عشر. وباعتبارها دولة "قدمت تاريخيًا الحماية والنوايا الحسنة للأفراد والمجتمعات التي تحتاج إلى المساعدة"، فإن ليبيريا ستحسن صنعًا لو تذكرت أنها دولة ذات سيادة يجب ألا تتشكل قراراتها السياسية وفقًا لأهواء الرجال البيض العنصريين.