زيلينسكي يعرض خطة سلام جديدة لأوكرانيا

يقول الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن كييف مستعدة لتحويل أجزاء منطقة دونباس التي تسيطر عليها قواته حاليًا إلى منطقة منزوعة السلاح إذا التزمت روسيا أيضًا بإبقاء جنودها خارج هذه المنطقة الشرقية من أوكرانيا.

وتمثل تصريحات زيلينسكي أكبر تنازل إقليمي لأوكرانيا حتى الآن في الوقت الذي يواجه فيه ضغوطًا متزايدة من كل من التقدم العسكري الروسي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب للموافقة على وقف إطلاق النار مع موسكو.

تحدث الرئيس الأوكراني أيضًا عن منطقة ثانية منزوعة السلاح بالقرب من محطة زابوريجيزيا للطاقة النووية، وهي أكبر محطة للطاقة النووية في أوروبا، والتي تسيطر عليها روسيا حاليًا. وقال إن مقترحات المنطقة المنزوعة السلاح كانت جزءًا من خطة سلام من 20 نقطة تسعى إلى إنهاء الحرب الأوكرانية التي قال زيلينسكي يوم الثلاثاء إنها مدعومة من الولايات المتحدة.

ما هي خطة السلام المكونة من 20 نقطة؟

إليك ما نعرفه عن الخطة وما إذا كانت المناطق منزوعة السلاح يمكن أن تنجح في أوكرانيا:

موقف المفاوضات حول القضايا الرئيسية

كشف زيلينسكي النقاب عن الخطة في مؤتمر صحفي استمر ساعتين مع الصحفيين، حيث قرأ بصوت عالٍ من نسخة مظللة ومشروحة. تمت صياغة الخطة من قبل مفاوضين من واشنطن وكييف في فلوريدا خلال عطلة نهاية الأسبوع.

وفيما يلي موقف المفاوضات بشأن القضايا الرئيسية:

عضوية أوكرانيا في حلف الناتو

• عضوية أوكرانيا في حلف الناتو: أصرت روسيا منذ بداية الحرب على أنها لن تقبل أوكرانيا كجزء من حلف الناتو. وقد أوضحت إدارة ترامب أيضًا أن على أوكرانيا أن تتخلى عن آمالها في الانضمام إلى الحلف العسكري. ولكن أوكرانيا لا تزال تقاوم الضغط لإدخال تعديلات دستورية تنص صراحةً على أنها ستبقى على الحياد ولن تسعى للحصول على عضوية الناتو. قال زيلينسكي يوم الثلاثاء: "إن الخيار هو لأعضاء الناتو سواءً كانت أوكرانيا ستحصل على العضوية أم لا". "لقد اتخذنا خيارنا. لقد ابتعدنا عن التغييرات المقترحة على دستور أوكرانيا والتي كانت ستمنع أوكرانيا من الانضمام إلى الناتو".

التنازلات الإقليمية

• التنازلات الإقليمية: قال زيلينسكي إن أي اقتراح يتطلب من أوكرانيا سحب قواتها يجب أن تتم الموافقة عليه من خلال استفتاء وطني. وقد أشارت أوكرانيا مرارًا وتكرارًا إلى دستورها الذي يمنع الحكومة من تغيير حدود البلاد من تلقاء نفسها. لكن العديد من المحللين يعتقدون أن أوكرانيا قد تحتاج إلى القبول بمسار وسط عدم الاعتراف رسميًا بالمناطق التي تحتلها روسيا مع الاعتراف بأنها لا تسيطر عليها فعليًا.

الانتخابات في أوكرانيا

• الانتخابات: قال زيلينسكي إن أوكرانيا لن تجري انتخابات رئاسية إلا بعد توقيع اتفاق سلام. ويضغط الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من أجل إجراء انتخابات في أوكرانيا، بينما استغلت روسيا غياب الانتخابات خلال الحرب للتشكيك في شرعية زيلينسكي.

المناطق منزوعة السلاح

• المناطق منزوعة السلاح: قال زيلينسكي إن أي مناطق تنسحب منها أوكرانيا ستصبح مناطق منزوعة السلاح، والتي وصفها أيضًا بمناطق التجارة الحرة. وقال يوم الثلاثاء: "إنهم يبحثون عن منطقة منزوعة السلاح أو منطقة اقتصادية حرة، أي صيغة يمكن أن ترضي الطرفين"، في إشارة إلى المفاوضين الأمريكيين.

السيطرة الروسية على دونيتسك ولوهانسك

طالبت روسيا بالسيطرة الكاملة على منطقتي دونيتسك ولوهانسك، اللتين تشكلان دونباس، الحزام الصناعي لأوكرانيا تاريخياً.

وتسيطر قواتها حاليًا على كل لوهانسك تقريبًا و 70 بالمئة من دونيتسك.

تحويل المنطقة المحيطة بمحطة زابوريجيزيا

ويتضمن الاقتراح الأخير انسحاب الجنود الأوكرانيين من الأراضي التي يسيطرون عليها في دونباس طالما أن روسيا لا تسعى لاحتلال المنطقة. وبدلاً من ذلك، ستصبح تلك المنطقة منطقة منزوعة السلاح.

وفي الوقت نفسه، في زابوريزهيا، تسيطر القوات الروسية على محطة نووية حاولت أوكرانيا دون جدوى حتى الآن استعادتها.

ويقترح الاقتراح الأخير تحويل المنطقة المحيطة بالمحطة النووية إلى منطقة منزوعة السلاح أيضًا.

ولكن من غير الواضح كيف ستُحكم المنطقة المنزوعة السلاح المقترحة إذا وافق عليها الطرفان ومن الذي سيضمن التزام الطرفين بالقواعد، وكيف يمكن تقاسم الموارد هناك، مثل المحطة النووية.

وقالت مارينا ميرون، المحللة في كلية كينغز كوليدج لندن: "إنها نقطة في الخطة من المفترض أن ترضي الطرفين".

وأضافت: "ومع ذلك، لا أرى كيف سينفذ ذلك لأن زيلينسكي قال في أوكرانيا إن روسيا ستضطر إلى سحب قواتها، ونحن نتحدث عن دونباس، ولا أرى أن ذلك سيحدث، خاصة إذا كانت روسيا تنتصر في ساحة المعركة".

هل استجابت روسيا؟

وأوضحت ميرون أن قيام أوكرانيا بتحديد مناطق منزوعة السلاح في خطة السلام هذه كان تكتيكًا من جانب كييف للإشارة إلى أنها مستعدة للسلام، وبالتالي دفع "العبء الدبلوماسي على روسيا".

لم تقبل موسكو أو ترفض خطة السلام الأخيرة حتى الآن.

وقال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف للصحفيين يوم الأربعاء إن روسيا "تبلور موقفها" من الخطة. ولم يعلق على تفاصيل الخطة.

توجد عدة مناطق منزوعة السلاح. وهي تشمل:

المنطقة الكورية منزوعة السلاح هي منطقة عازلة بعرض 4 كم (2.5 ميل) تفصل بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية.

وقد أنشئت في عام 1953 بعد توقيع الهدنة التي أنهت القتال في الحرب الكورية.

كانت الحرب قد اندلعت في يونيو 1950 عندما عبرت القوات الكورية الشمالية خط العرض 38 وغزت كوريا الجنوبية في محاولة لإعادة توحيد شبه الجزيرة.

تم تقسيم كوريا مؤقتاً عند خط العرض 38 من قبل الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بعد الحرب العالمية الثانية. أدى هذا التقسيم إلى سيطرة حزب العمال الكوري المدعوم من الاتحاد السوفيتي بزعامة كيم إيل سونغ على الشمال وسيطرة حكومة سينغمان ري المدعومة من الولايات المتحدة على الجنوب.

استمر الصراع ثلاث سنوات مع قتال القوات الكورية الشمالية المدعومة من الاتحاد السوفيتي والصين ضد قوات الأمم المتحدة بقيادة الولايات المتحدة. وأودى بحياة ما يقدر بمليوني شخص ودمر المدن والقرى على الجانبين.

وانتهت الحرب بهدنة وقعتها الولايات المتحدة والصين وكوريا الشمالية، لكن كوريا الجنوبية رفضت الموافقة ولم يتم إبرام معاهدة سلام رسمية. وبعد مرور أكثر من 70 عامًا، لا تزال الكوريتان في حالة حرب من الناحية الفنية.

منطقة قوات الأمم المتحدة لمراقبة فض الاشتباك في مرتفعات الجولان

أنشأت الأمم المتحدة شريطاً ضيقاً من الأرض كمنطقة منزوعة السلاح في مرتفعات الجولان في عام 1974 بعد الحرب التي نشبت في ذلك العام بين إسرائيل وسوريا والهدنة التي وقعتها الدولتان.

هضبة الجولان الأوسع هي رقعة صخرية من الأرض تعود ملكيتها بموجب القانون الدولي إلى سوريا. وقد استولت عليها إسرائيل خلال حرب الأيام الستة عام 1967 وضمتها في عام 1982 في خطوة لم تعترف بها سوى الولايات المتحدة.

تفصل منطقة قوة المراقبة بين الأراضي التي تحتلها إسرائيل والجزء المتبقي من مرتفعات الجولان الذي لا يزال تحت سيطرة سوريا. ولا تزال المنطقة تخضع لمراقبة قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

شبه جزيرة سيناء مناطق منزوعة السلاح

أنشئت المناطق منزوعة السلاح في شبه جزيرة سيناء كجزء من معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية عام 1979. وقسمت المعاهدة شبه جزيرة سيناء إلى أربع مناطق أمنية ذات قيود عسكرية مختلفة.

تتم مراقبة هذه المناطق من قبل قوة حفظ سلام دولية تسمى القوة متعددة الجنسيات والمراقبين.

جزر ألاند

جزر آلاند هي أرخبيل صغير في بحر البلطيق بين السويد وفنلندا. وهي منطقة حكم ذاتي ناطقة بالسويدية في فنلندا.

وقد تم تجريدها من السلاح منذ عام 1921 بموجب قرار من عصبة الأمم التي لم تعد موجودة الآن. وقد رفعت فنلندا والسويد القضية إلى العصبة لأن الجزر كانت في أوائل القرن العشرين جزءاً من فنلندا التي حصلت على استقلالها من الإمبراطورية الروسية في عام 1917.

بعد ذلك، أراد العديد من الألاندرز إعادة توحيدها مع السويد، مما أثار التوترات.

أنتاركتيكا

تم إنشاء أنتاركتيكا كمنطقة منزوعة السلاح بموجب معاهدة أنتاركتيكا لعام 1959.

وهذا يحظر النشاط العسكري والتجارب النووية، مما يضمن استخدام القارة حصرياً للأغراض السلمية والبحث العلمي.

ويرجع ذلك إلى أن العديد من الدول كانت قد قدمت مطالبات إقليمية متداخلة في أنتاركتيكا، مما أثار مخاوف من نشوب نزاعات في المستقبل.

معبد برياه فيهيار

تحتوي الحدود بين تايلاند وكمبوديا، التي شكلها ترسيم الحدود في عهد الاستعمار الفرنسي، على حدود غامضة ومطالبات متداخلة.

وقد ازدادت هذه النزاعات مع تعزيز كلا البلدين لمؤسساتهما وزيادة القيمة الاستراتيجية لبعض المناطق.

إحدى المناطق المتنازع عليها هي معبد برياه فيهيار ذو الأهمية الثقافية من إمبراطورية الخمير، وهو معبد ذو أهمية رمزية لكلا البلدين. في عام 1962، حكمت محكمة العدل الدولية بأن المعبد ينتمي إلى كمبوديا.

واندلعت النزاعات بين عامي 2008 و 2011، واتسمت بتبادل إطلاق نيران المدفعية وعمليات النزوح الجماعي والتفسيرات القانونية المتضاربة لحكم محكمة العدل الدولية.

في عام 2011، أمرت محكمة العدل الدولية بإنشاء منطقة مؤقتة منزوعة السلاح حول المعبد.

هل نجحت المناطق منزوعة السلاح من قبل؟

حققت المناطق المنزوعة السلاح نجاحاً كبيراً في بعض الحالات، كما في حالة الكوريتين.

فقد حالت المنطقة بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية دون نشوب نزاع عسكري واسع النطاق بينهما.

من ناحية أخرى، اندلعت أعمال عنف بين تايلاند وكمبوديا هذا العام بسبب نزاعهما الحدودي، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من 100 شخص في يوليو وديسمبر ونزوح حوالي مليون شخص، وفقًا للتقديرات الرسمية. وأبلغ البلدان عن وقوع اشتباكات جديدة يوم الأربعاء.

وفي حالات أخرى، كما هو الحال في مرتفعات الجولان أو شبه جزيرة سيناء، حالت المناطق المنزوعة السلاح دون وقوع اشتباكات مباشرة وواسعة النطاق.

ومع ذلك، انتهكت إسرائيل مراراً المنطقة العازلة في مرتفعات الجولان، خاصة خلال العام الماضي، مستغلة الفوضى التي أعقبت الإطاحة بالديكتاتور بشار الأسد في ديسمبر 2024 للاستيلاء على الأراضي وطرد العائلات السورية. وقد انتقدت الأمم المتحدة انتهاكات إسرائيل للمنطقة منزوعة السلاح.