إعادة رسم حدود مدينة كانساس سيتي وتأثيرها

تاريخ الانقسام العرقي في مدينة كانساس سيتي

يرمز حرم منظمة "عملية الاختراق"، وهي منظمة غير ربحية تخدم الأطفال من الأسر ذات الدخل المنخفض، إلى كفاح مدينة كانساس سيتي الطويل لإصلاح ماضيها المنفصل.

فهو يقع على جانبي جادة تروست، وهو طريق يبلغ طوله 11 ميلًا تقريبًا ويمر من الشمال إلى الجنوب عبر المدينة وكان لعقود من الزمن بمثابة خط فاصل عنصري واقتصادي صارخ "جدار تروست". وهناك ممر للمشاة فوق الجادة التي تعج بالآباء والأمهات والأطفال في ظهيرة أحد أيام الأسبوع، يربط بين مبنيي المنظمة.

قالت ماري إيسلمان، الرئيس التنفيذي لعملية الاختراق: "الجميع يطلق عليه "جسر تروست". "إنه حقًا كذلك، فهو يجمع بين شيء كان بالنسبة للكثير من الناس منفصلًا جدًا في الماضي."

من شأن خريطة مجلس النواب الأمريكي التي تم سنها مؤخرًا أن تقسم الحرم الجامعي إلى نصفين، بحيث يكون أحد الجانبين في الدائرة الرابعة للكونغرس في ميسوري والآخر في الدائرة الخامسة. ومن شأن ذلك أن يجعل جادة تروست مرة أخرى خطًا فاصلًا في المجتمع، وهو جزء من خطة لجعل مدينة كانساس سيتي ذات الميول الديمقراطية ممثلة بثلاثة نواب جمهوريين منفصلين.

لطالما قام كلا الحزبين بتوزيع المدن على مناطق الكونغرس من أجل تحقيق أفضلية حزبية، من ديمقراطيي إلينوي الذين يقسمون شيكاغو إلى جمهوريي تينيسي الذين يقسمون ناشفيل. لكن الحملة التي أطلقها الرئيس دونالد ترامب لمتابعة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية خارج الجدول الزمني التقليدي الذي يتم مرة كل عقد من الزمن، تعمل على تآكل سريع للقوة السياسية للأقليات التي بنيت على مدى أجيال.

ستة من أصل تسعة من أعضاء مجلس النواب التسعة الذين تستهدفهم الخرائط التي أقرها الجمهوريون في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك النائب الديمقراطي إيمانويل كليفر، الذي يمثل مدينة كانساس سيتي وجانبي شارع تروست، هم من السود أو اللاتينيين. وتحذر جماعات حقوق التصويت من أن قرار المحكمة العليا المعلق في قضية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الرئيسية يمكن أن يعرض المزيد من المقاعد التي يشغلها الملونون للخطر.

ويؤكد الجمهوريون في ميزوري بقيادة حاكم الولاية مايك كيهو أن الخريطة الجديدة تعكس قيم ناخبي الولاية الذين دعموا ترامب بفارق 19 نقطة العام الماضي. وقال مكتب كيهو في بيان له إنه "يعتقد أن ثلاثة أعضاء في الكونغرس يدافعون عن مصالح مدينة كانساس سيتي سيعود بالنفع على المنطقة".

يختلف القادة السياسيون والمدنيون في مدينة كانساس سيتي بشدة. فهم يقولون إن ذلك سيخفف من تأثير المدينة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في ولاية ميسوري والناخبين السود.

قال كليفر: من بين جميع الأماكن التي تم رسم حدود منطقة جديدة، كانت تروست أبشع وأشدها إيذاءً. وأضاف: "ها نحن، مرة أخرى، نقترب من عام 2026، والمشاكل تزحف ببطء إلى عام 1956".

{{MEDIA}}

جادة تروست كخط فاصل اجتماعي

في جولة بالسيارة في شارع تروست، لا تزال ندوب التاريخ تظهر: حيث تهيمن واجهات المتاجر الفارغة والمغلقة على بعض المربعات السكنية. في بعض الأجزاء، يقل متوسط دخل الأسرة السنوي شرق تروست بحوالي 50,000 دولار أمريكي عن متوسط دخل الأسرة التي تقع غرب الجادة مباشرة، وفقًا لبرنت نيفر، أستاذ الشؤون العامة في جامعة ميسوري-كنساس سيتي.

لم يكن الجادة العريضة منفصلة دائماً، ولكنها أصبحت كذلك عن طريق التصميم. فقد منعت العهود التقييدية السكان السود من امتلاك منازل في بعض الأحياء، بينما حصرت الخطوط الحمراء في الغالب الأمريكيين من أصل أفريقي في الجانب الشرقي من تروست.

وقد ساعد ما يسمى بـ "التكتل" من قبل وكلاء العقارات، وهي ممارسة بيع منزل لعائلة سوداء في حي للبيض ثم تشجيع البيع بذعر بين السكان البيض المحيطين بهم لتحقيق مبيعات، في تغيير أحياء مدينة كانساس سيتي.

{{MEDIA}} {{MEDIA}}

التأثيرات التاريخية على الأحياء

قال كليفر، البالغ من العمر 81 عامًا، إنه وجد "فصلًا عنصريًا على غرار جنوب إفريقيا تقريبًا" في مدينة كانساس سيتي عندما وصل إليها لأول مرة من موطنه الأصلي تكساس في السبعينيات. بنى كليفر، القس الميثودي المتحد المعروف في المدينة باسم "القس"، مسيرته السياسية في مسقط رأسه الذي تبنّاه، حيث خدم أولاً في مجلس المدينة، قبل انتخابه كأول عمدة أمريكي من أصل أفريقي في مدينة كانساس سيتي في عام 1991.

واليوم، لا تزال الأحياء الواقعة شرق حي تروست معظمها من السود، والأحياء الواقعة إلى الغرب من البيض. تبلغ نسبة البيض في دائرة كليفر الحالية، التي تشمل معظم أنحاء مدينة كانساس سيتي، حوالي 58% من البيض و 22% من السود.

قال مساعدو كيهو إن الولاية استخدمت جادة تروست كحدود للدائرة الخامسة الجديدة لأنها تعكس الخط الذي يفصل حاليًا بين دائرتين من دوائر مجلس الشيوخ في المدينة. ولكن بالنسبة لبعض سكان مدينة كانساس سيتي، تثير الخطة ذكريات مؤلمة عن السياسات التي عززت الفصل العنصري في المدينة وضواحيها.

في المقابلات، وصف السكان وقادة المدينة الخريطة بأنها غير حساسة في أحسن الأحوال أو هجوم صارخ على قوة تصويت الأقليات.

أشارت واندا شافر، وهي سوداء تعيش شرق تروست، إلى الحواجز التي تعود إلى حقبة جيم كرو مثل اختبارات "محو الأمية" التي تهدف إلى منع الأمريكيين من أصل أفريقي من التصويت.

وقالت شافر، وهي مديرة متقاعدة في مجال الرعاية الصحية: "إنهم لا يسألونني أسئلة غبية مثل كم عدد الفقاعات في قطعة الصابون". "لكن ما يفعلونه، من خلال وضع صوتي مع الناس في وسط ولاية ميسوري، هو أنهم يستبعدون صوتي. سوف يتم إغراقه."

قالت إيسلمان من عملية Breakthrough إن تقسيم دوائر مدينة كانساس سيتي وربطها بالمناطق الريفية النائية سيجعل "من الصعب جدًا الدفاع" عن احتياجات عملائها. وقالت: "تحاول المناطق الريفية إبقاء مستشفياتها مفتوحة". "أما هنا، فنحن نحاول خلق المزيد من فرص الوصول إلى المستشفيات الموجودة."

{{MEDIA}} {{MEDIA}} {{MEDIA}} {{MEDIA}}

تخدم المنظمة غير الربحية التي تديرها، والتي بدأتها راهبتان عام 1971، حوالي 1300 طفل وعائلاتهم. ويشمل حرمها الذي تبلغ مساحته 143,000 قدم مربع عيادة أسنان واستوديوهات للبث الصوتي ومرآبًا للسيارات حيث يتعلم الطلاب في سن المدرسة الثانوية ترميم السيارات القديمة وتعديلها بمحرك كهربائي.

قال العديد من أولياء الأمور أثناء اصطحابهم لأطفالهم إنهم لم يتابعوا النقاش حول إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في المجلس التشريعي للولاية وقد ذهلوا عندما علموا أن الحدود الجديدة ستقطع تروست ووسط الحرم الجامعي.

قالت شامونتي جونسون، وهي أم لأربعة أطفال: "هذا لا يبدو عادلاً". "يبدو الأمر وكأنهم يحاولون تقسيمنا والعودة إلى الطرق القديمة."

في الزاوية الشمالية الشرقية من مدينة كانساس سيتي، تقع كنيسة إندبندنس بوليفارد المسيحية والحي المحيط بها حاليًا في منطقة كليفر. ومع ذلك، بموجب الخريطة الجديدة، سيقع مبنى الكنيسة في منطقة واحدة، وموقف السيارات التابع لها في منطقة ثانية، بينما يقع صف من المباني السكنية المبنية من الطوب عبر الشارع في منطقة ثالثة.

قال راعي الكنيسة، القس ميندي فوغارينو، "هذا أمر سخيف".

{{MEDIA}}

إذا كانت خطوط ميسوري سارية المفعول في الانتخابات النصفية، فإنها ستسهل على الحزب الجمهوري الفوز بسبعة من مقاعد مجلس النواب الأمريكي الثمانية في الولاية، بعد أن كانت ستة مقاعد في الوقت الحالي.

العواقب السياسية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية

لم يحصل أي من الحزبين على ميزة كبيرة في سباق إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية حتى الآن. فبعد أن أعاد الجمهوريون في تكساس رسم خطوطهم في أغسطس بهدف قلب خمسة مقاعد ديمقراطية إلى الجمهوريين، ردت كاليفورنيا بخريطة تستهدف خمسة مقاعد للجمهوريين. ويقدر تحليل لشبكة سي إن إن أن الحزب الجمهوري الوطني يتمتع حاليًا بأفضلية إجمالية قدرها 3 مقاعد في الوقت الحالي في سباق إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

تأثير إعادة التقسيم على نتائج الانتخابات

لكن الأمور قد تتغير بشكل حاد. فقد طلبت إدارة ترامب من محكمة فيدرالية إبطال خريطة كاليفورنيا. ويمكن أن تنحاز الأغلبية العظمى المحافظة في المحكمة العليا الأمريكية إلى جانب ولاية لويزيانا في قضية معلقة وتحد بشكل حاد من قدرة الولايات على مراعاة العرق في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

وتسمح المادة 2 من قانون حقوق التصويت البالغ من العمر 60 عامًا للولايات بدمج الأقليات العرقية في مناطق ذات أغلبية من الأقليات لتحسين فرصها في انتخاب مرشح من اختيارها. اعتمادًا على الحكم وتوقيته، يمكن أن تطلق إجراءات المحكمة العليا العنان لجولة جديدة من إعادة رسم الخرائط قبل الانتخابات النصفية، مما يؤدي إلى تقسيم المجتمعات ذات الأغلبية السوداء في جميع أنحاء الجنوب تمامًا كما أعيد رسم خريطة مدينة كانساس.

وقد قامت لويزيانا، حيث توجد دائرتان ذات أغلبية سوداء في مجلس النواب على المحك، بتأجيل موعد الانتخابات التمهيدية على أمل الحصول على نتيجة إيجابية من المحكمة في أوائل العام المقبل. وقد انحازت إدارة ترامب إلى جانب لويزيانا في هذه القضية، ولكنها لم تصل إلى حد دعوة القضاة إلى إلغاء قانون حقوق التصويت بالكامل.

التحديات القانونية المتعلقة بإعادة التقسيم

إذا ألغى القضاة المادة 2، فإن بعض المشرعين السود ونشطاء حقوق التصويت يحذرون من أن ذلك سيؤدي على الأرجح إلى تفريغ تمثيل الأقليات، ليس فقط في الكونجرس، ولكن على جميع مستويات الحكومة، بما في ذلك المجالس التشريعية للولاية ومجالس المدن ومجالس المدارس.

وقال جون كوسيك، وهو مستشار مساعد في صندوق الدفاع القانوني: "إذا تم إضعاف القسم 2، في سيناريو سيء للغاية، فإن النتائج ستكون كارثية للغاية".

وقال إن قانون تسجيل المقترعين قد مهد الطريق لكل مشرع أسود أرسلته لويزيانا إلى الكونغرس.

لكن وزارة العدل والنشطاء الجمهوريين جادلوا بأن الاعتبارات السياسية العملية، مثل ضمان بقاء شاغلي المناصب في مجلس النواب من الحزب الجمهوري في مناطق الجمهوريين الآمنة، تحد من ما قد تحاول الولايات القيام به حتى لو لم تعد الهيئات التشريعية مقيدة بقانون حقوق التصويت.

وقال آدم كينكايد، المدير التنفيذي للصندوق الوطني الجمهوري لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية: "انظر، هناك حدود لإعادة التقسيم إلى أقصى حد".

وأضاف: إن الكثير من التنبؤات التي تتساقط من اليسار هي مجرد تنبؤات. "الأمر يتعلق بجمع التبرعات والسرد أكثر مما يتعلق بالواقع."

{{MEDIA}}

ترصع جيوب من التقدم الممر، بدءًا من مقهى أوربان كافيه، وهو مطعم راقٍ يتسع لـ 140 مقعدًا ويرتكز على مبنى سكني جديد مكون من خمسة طوابق، إلى مطعم روبي جينز كيتشن آند جوسري، وهو مركز الطعام الصحي الملون الذي افتتحه رجل الأعمال والناشط المجتمعي كريس جود في الجادة 2017.

في ظهيرة يوم الاثنين البارد، قام موظفو "جود" بإعداد العصائر وأطباق الأكاي بينما كانت الأغنية ل "ساد" تنبض عبر نظام الصوت. "The Rev".

قال غود إنه شهد عن كثب ما يعنيه تأثير عضو الكونغرس في واشنطن. فخلال فترة عمله في مجلس الحدائق والترفيه في المدينة، اقترح غود بناء جسر للمشاة لربط مجتمع سكني لذوي الدخل المنخفض بملعب جديد. وقال إن كليفر وجد الأموال الفيدرالية، وهو أمر يشك في أن يقوم به مشرع ليس له جذور في مدينة كانساس سيتي.

قال غود: "إنه يعرف تلك الحديقة". "إنه يعرف هذه الأحياء. إنه من العائلة."

قال غود إنه "أمر محزن ومثير للغضب" أن كليفر الآن قد يرى مسيرته السياسية التي استمرت قرابة نصف قرن في مدينة كانساس سيتي تنتهي بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

{{MEDIA}} {{MEDIA}} {{MEDIA}} {{MEDIA}}

يقول قادة المدينة ورجال الأعمال إنهم لا يريدون أن يفقدوا الزخم الذي يرونه في تروست.

قال عمدة مدينة كانساس سيتي كوينتون لوكاس، الذي نشأ في الجانب الشرقي من المدينة: نحن نقضي معظم وقتنا في السياسة، في محاولة لرأب الفجوات التي نشأت عن الفصل التاريخي الذي نعيشه. "كيف نتأكد من أننا نجعل الناس يتسوقون عبر خط تروست الفاصل، لا سيما سكان مدينة كانساس سيتي البيض؟ هل نخلق فرصًا لسكان كانساس سيتي السود غرب تروست؟"

لقد رفع المعارضون دعوى قضائية لإلغاء الخريطة الجديدة وقدموا أكثر من 305,000 توقيع على عريضة لفرض استفتاء على مستوى الولاية، وهو أكثر بكثير من حوالي 110,000 توقيع يقولون إنها مطلوبة لإيقاف الخريطة تلقائيًا من الدخول حيز التنفيذ ووضع الإلغاء في الاقتراع في نوفمبر المقبل.

وقد قال وزير الخارجية ديني هوسكينز، وهو جمهوري، إن الخريطة لن يتم إيقافها حتى يتم التحقق من التوقيعات. ولدى مسؤولي الانتخابات المحليين مهلة حتى 28 يوليو للقيام بذلك، أي قبل أسبوع واحد فقط من الانتخابات التمهيدية في ميزوري.

وفي كلتا الحالتين، قال كليفر إنه يعتزم الترشح في دائرة الكونغرس الخامسة العام المقبل.

وقال: "لن أمنح أي شخص الراحة بمشاهدتي وأنا أستقيل بينما هم يعرقلون الناس والمجتمع الذي أمثله الآن لأكثر من 20 عامًا".

{{MEDIA}}