توجيهات جديدة تسمح بدخول المنازل دون إذن قضائي

سلطات ضباط الهجرة في دخول المنازل

يؤكد ضباط الهجرة الفيدراليون على سلطة واسعة النطاق لدخول منازل الناس بالقوة دون أمر قضائي، وفقًا لمذكرة داخلية لإدارة الهجرة والجمارك، مما يمثل انقلابًا حادًا في التوجيهات القائمة منذ فترة طويلة والتي تهدف إلى احترام القيود الدستورية على عمليات التفتيش الحكومية.

التوجيهات الجديدة وتأثيرها على حقوق المهاجرين

وتسمح المذكرة لضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك باستخدام القوة لدخول مسكن بناءً على مذكرة إدارية أضيق نطاقًا لاعتقال شخص ما لديه أمر نهائي بالإبعاد، وهي خطوة يقول المدافعون عنها إنها تتعارض مع حماية التعديل الرابع للدستور وتقلب سنوات من النصائح المقدمة لمجتمعات المهاجرين.

توسيع الاعتقالات في ظل إدارة ترامب

ويأتي هذا التحول في الوقت الذي تقوم فيه إدارة ترامب بتوسيع نطاق اعتقالات المهاجرين بشكل كبير في جميع أنحاء البلاد، حيث نشرت الآلاف من الضباط في إطار حملة ترحيل جماعي تعيد بالفعل تشكيل تكتيكات إنفاذ القانون في مدن مثل مينيابوليس.

ولسنوات، حثّ المدافعون عن المهاجرين ومجموعات المساعدة القانونية والحكومات المحلية الناس على عدم فتح أبوابهم أمام عملاء الهجرة ما لم يتم إطلاعهم على مذكرة موقعة من قاضٍ. إن هذا التوجيه متجذر في أحكام المحكمة العليا التي تحظر عمومًا دخول قوات إنفاذ القانون إلى المنازل دون موافقة قضائية. إن توجيهات إدارة الهجرة والجمارك تقوض بشكل مباشر تلك النصيحة في وقت تتسارع فيه الاعتقالات في ظل حملة الإدارة الأمريكية على المهاجرين.

تطبيق المذكرة على عمليات إنفاذ قوانين الهجرة

لم يتم مشاركة المذكرة نفسها على نطاق واسع داخل الوكالة، وفقًا لشكوى المبلغين عن المخالفات، ولكن تم استخدام محتوياتها لتدريب ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الجدد الذين يتم نشرهم في المدن والبلدات لتنفيذ حملة الرئيس على الهجرة. يتم إبلاغ المعينين الجدد في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وأولئك الذين لا يزالون في التدريب باتباع توجيهات المذكرة بدلاً من مواد التدريب المكتوبة التي تتعارض في الواقع مع المذكرة، وفقًا لما ذكره المبلغون.

التحديات القانونية المحتملة للمذكرة

ومن غير الواضح كيف تم تطبيق التوجيه على نطاق واسع في عمليات إنفاذ قوانين الهجرة. شاهدت مصادر ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك يقتحمون الباب الأمامي لمنزل رجل ليبيري في مينيابوليس في 11 يناير بمذكرة إدارية فقط، مرتدين معدات تكتيكية ثقيلة ومشهرين بنادقهم.

ومن شبه المؤكد أن هذا التغيير سيواجه تحديات قانونية وانتقادات شديدة من جماعات الدفاع عن حقوق الإنسان وحكومات الولايات والحكومات المحلية الصديقة للمهاجرين التي أمضت سنوات في حث الناس بنجاح على عدم فتح أبواب منازلهم ما لم تُظهر لهم وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك مذكرة موقعة من قاضٍ.

تفاصيل المذكرة الداخلية وإجراءاتها

وقد حصلت المصادر على المذكرة وشكوى المبلغين من مسؤول في الكونغرس، والذي أطلع المصادر عليها بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة الوثائق الحساسة.

تقول المذكرة، الموقعة من القائم بأعمال مدير إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، تود ليونز، والمؤرخة بتاريخ 12 مايو 2025: "على الرغم من أن وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) لم تعتمد تاريخيًا على الأوامر الإدارية وحدها لاعتقال الأجانب الخاضعين لأوامر نهائية بالإبعاد في مكان إقامتهم، إلا أن مكتب المستشار العام لوزارة الأمن الداخلي قرر مؤخرًا أن الدستور الأمريكي وقانون الهجرة والجنسية ولوائح الهجرة لا تحظر الاعتماد على الأوامر الإدارية لهذا الغرض."

التكتيكات المستخدمة في الاعتقالات

لا توضح المذكرة كيف تم اتخاذ هذا القرار ولا ما هي تداعياته القانونية.

وعندما سُئلت المتحدثة باسم وزارة الأمن الداخلي تريشيا ماكلولين عن المذكرة، قالت في بيان أرسلته عبر البريد الإلكتروني إن كل شخص تقدم له الوزارة مذكرة إدارية قد حصل بالفعل على "الإجراءات القانونية الواجبة الكاملة وأمر نهائي بالإبعاد".

وقالت إن الضباط الذين أصدروا تلك المذكرات وجدوا أيضًا سببًا محتملًا لاعتقال الشخص. وقالت إن المحكمة العليا والكونجرس قد "اعترفت بملاءمة المذكرات الإدارية في حالات إنفاذ قوانين الهجرة"، دون أن توضح المزيد من التفاصيل. لم ترد ماكلولين على أسئلة حول ما إذا كان ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك قد دخلوا منزل شخص ما منذ صدور المذكرة بالاعتماد فقط على مذكرة إدارية وإذا كان الأمر كذلك، فكم مرة.

وقالت منظمة Whistleblower Aid، وهي منظمة قانونية غير ربحية تساعد العمال الذين يكشفون عن المخالفات، في شكوى المبلغين إنها تمثل اثنين من المسؤولين الحكوميين الأمريكيين المجهولين "الذين يكشفون عن توجيهات سياسية سرية وغير دستورية على ما يبدو".

الاعتقالات الأخيرة وأثرها على المجتمعات

وقد سلطت موجة من الاعتقالات الأخيرة رفيعة المستوى، التي تكشفت العديد منها في المنازل والشركات الخاصة وتم تصويرها بالفيديو، الضوء على تكتيكات اعتقال المهاجرين، بما في ذلك استخدام الضباط لمذكرات الاعتقال المناسبة.

تتم معظم اعتقالات المهاجرين بموجب مذكرات إدارية، وهي وثائق داخلية صادرة عن سلطات الهجرة تسمح باعتقال شخص معين ولكنها لا تسمح للضباط بدخول المنازل الخاصة أو غيرها من الأماكن غير العامة بالقوة دون موافقة. المذكرات الموقعة من القضاة فقط هي التي تحمل هذه السلطة.

وتخضع جميع عمليات إنفاذ القانون بما في ذلك تلك التي تقوم بها وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحماية الحدود للتعديل الرابع للدستور، الذي يحمي جميع الأشخاص في البلاد من عمليات التفتيش والمصادرة غير المعقولة.

يمكن للأشخاص قانونًا رفض دخول عملاء الهجرة الفيدراليين إلى الممتلكات الخاصة إذا كان لدى العملاء مذكرة إدارية فقط، مع بعض الاستثناءات المحدودة.

قام عملاء فيدراليون هذا الشهر باقتحام باب منزل رجل ليبيري في مينيابوليس صدر بحقه أمر ترحيل من عام 2023، ثم تم اعتقاله. كشفت الوثائق أن العملاء لم يكن لديهم سوى مذكرة إدارية مما يعني أنه لم يكن هناك قاضٍ أذن بمداهمة الممتلكات الخاصة.

تقول المذكرة أن ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك يمكنهم دخول المنازل بالقوة واعتقال المهاجرين باستخدام مذكرة إدارية موقعة فقط تُعرف باسم I-205 إذا كان لديهم أمر نهائي بالإبعاد صادر عن قاضي الهجرة أو مجلس طعون الهجرة أو قاضي المقاطعة أو قاضي الصلح.

محتويات المذكرة وآلية التنفيذ

وتنص المذكرة على أنه يجب على الضباط أولاً أن يطرقوا الباب ويطلعوا على هويتهم وسبب وجودهم في مكان الإقامة. كما أنهم مقيدون بالساعات التي يمكنهم فيها دخول المنزل بعد الساعة السادسة صباحًا وقبل الساعة العاشرة مساءً، ويجب أن يُمنح الأشخاص الموجودون بالداخل "فرصة معقولة للتصرف بشكل قانوني". ولكن إذا لم ينجح ذلك، كما تقول المذكرة، يمكنهم استخدام القوة للدخول.

إجراءات دخول المنازل وفق المذكرة

تقول المذكرة: "في حالة رفض الأجنبي الدخول، يجب على ضباط ووكلاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك استخدام القدر الضروري والمعقول من القوة فقط لدخول مسكن الأجنبي، بعد الإخطار المناسب لسلطة الضابط أو الوكيل ونيته في الدخول".

المذكرة موجهة إلى جميع موظفي إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك. لكن تم عرضها فقط على "مسؤولين مختارين من وزارة الأمن الوطني" الذين قاموا بعد ذلك بمشاركتها مع بعض الموظفين الذين طُلب منهم قراءتها وإعادتها، حسبما كتبت "Whistleblower Aid" في الكشف.

سُمح لأحد المبلّغين عن المخالفات بالاطلاع على المذكرة فقط في حضور أحد المشرفين ثم اضطر إلى إعادتها. ولم يُسمح لذلك الشخص بتدوين الملاحظات. وقالت منظمة Whistleblblower Aid إن أحد المبلّغين تمكن من الوصول إلى الوثيقة والإفصاح عنها بشكل قانوني للكونجرس.

على الرغم من أن المذكرة صدرت في شهر مايو، إلا أن ديفيد كليجرمان، نائب الرئيس الأول والمستشار الخاص في منظمة Whistleblower Aid، قال إن الأمر استغرق وقتًا حتى يتمكن عملاؤها من إيجاد "طريق آمن وقانوني للكشف عنها للمشرعين والشعب الأمريكي".

تقوم وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بتوظيف الآلاف من ضباط الترحيل الجدد بسرعة لتنفيذ أجندة الرئيس للترحيل الجماعي. يتم تدريبهم في مركز تدريب إنفاذ القانون الفيدرالي في برونزويك، جورجيا.

خلال زيارة في أغسطس، قال مسؤولو وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك مرارًا وتكرارًا أن الضباط الجدد يتم تدريبهم على اتباع التعديل الرابع.

تدريب ضباط الهجرة على المذكرة الجديدة

ولكن وفقًا لرواية المبلغين، يتم إخبار ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك المعينين حديثًا أن بإمكانهم الاعتماد فقط على الأوامر الإدارية لدخول المنازل للقيام بالاعتقالات على الرغم من أن ذلك يتعارض مع مواد التدريب المكتوبة الخاصة بالأمن الداخلي.

الاختلافات بين التدريب والواقع العملي

وغالبًا ما ينتظر ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لساعات حتى يخرج الشخص الذي يأملون في اعتقاله إلى الخارج حتى يتمكنوا من إلقاء القبض عليه على الرصيف أو في مكان عمل الشخص وهي أماكن عامة يُسمح لهم بالعمل فيها دون المخاطرة بانتهاك حقوق الشخص بموجب التعديل الرابع للدستور.

وصفت منظمة "Whistleblower Aid" السياسة الجديدة بأنها "خروج كامل عن القانون" وقالت إنها تقوض "التعديل الرابع والحقوق التي يحميها".