تغييرات جذرية في سياسة الهجرة الأمريكية

تلعب إدارة الهجرة والجمارك دورًا رئيسيًا في خطط إدارة ترامب للقضاء على الهجرة غير الشرعية.

وفيما يلي نظرة على بعض الأسئلة الرئيسية حول الوكالة وأولوياتها.

لماذا تم إنشاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك؟

بدأت وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، والمعروفة باسم ICE، العمل في عام 2003 بعد جهد حكومي كبير لتعزيز الأمن القومي في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001 الإرهابية. وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك جزء من وزارة الأمن الداخلي التي بدأت عملياتها في نفس العام. في السابق، كانت دائرة الهجرة والتجنيس (INS)، التي كانت جزءًا من وزارة العدل، تتولى إنفاذ قوانين الهجرة في الولايات المتحدة إلى حد كبير.

ما هو حجم دائرة الهجرة والجمارك؟

يعمل أكثر من 20,000 شخص في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في أكثر من 400 مكتب في جميع أنحاء الولايات المتحدة وحول العالم، وفقًا لـ موقع الوكالة على الإنترنت. وتبلغ ميزانيتها السنوية حوالي 9 مليارات دولار، وفقًا لـ التقرير السنوي للسنة المالية 2024. تتألف الوكالة من أربع مديريات: تحقيقات الأمن الداخلي، وعمليات الإنفاذ والإزالة، ومكتب المستشار القانوني الرئيسي، والتنظيم والإدارة.

من يقود وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك؟

كاليب فيتيلو هو القائم بأعمال مدير الوكالة، وهو مسؤول أمام وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم. وقد شغل فيتيلو مؤخرًا منصب مساعد مدير مكتب الأسلحة النارية والبرامج التكتيكية في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، كما شغل سابقًا منصب رئيس موظفي قسم عمليات الإنفاذ والإزالة، من بين مناصب أخرى.

ويؤدي مسؤولو البيت الأبيض أيضًا دورًا رئيسيًا في سياسة الهجرة ويتحدثون بشكل متكرر عن إنفاذ قوانين الهجرة، بما في ذلك نائب رئيس الموظفين ستيفن ميلر والقائم بأعمال رئيس إدارة الهجرة والجمارك السابق توم هومان، الذي تم تعيينه الآن "قيصر الحدود" للرئيس ترامب.

كيف تتغير أولويات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وأساليبها في عهد ترامب؟

كما كان الحال في عهد إدارة بايدن، تواصل فرق وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك تنفيذ عمليات إنفاذ القانون الروتينية. وقال المسؤولون إن استهداف المجرمين يمثل أولوية. والفرق الرئيسي الآن هو أنه إذا استهدفت وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك مجرمًا وكان هذا الشخص مع مهاجر آخر لا يحمل وثائق، فقد يتم اعتقاله أيضًا.

وقد زعمت الإدارات السابقة أيضًا أنها ستركز في إنفاذ القانون على المجرمين. ولكن القضية الرئيسية التي يجب مراقبتها هي كيفية تعريف مصطلح "مجرم". فقد قالت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارولين ليفيت هذا الأسبوع إن الإدارة تعتبر جميع المهاجرين غير الشرعيين مجرمين.

وقالت: "بالطبع، تجار المخدرات المجرمين، والمغتصبين، والقتلة، والأفراد الذين ارتكبوا أعمالًا شنيعة في داخل بلادنا والذين أرهبوا المواطنين الأمريكيين الملتزمين بالقانون، هؤلاء يجب أن يكونوا أولوية وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك". "لكن هذا لا يعني أن المجرمين غير الشرعيين الآخرين الذين دخلوا حدود بلادنا خارج نطاق البحث."

والأكثر من ذلك، أمر تنفيذي الذي وقعه ترامب في اليوم الذي تولى فيه منصبه يمثل تحولًا كبيرًا في أولويات فرع من فروع وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك. تحقيقات الأمن الداخلي، وهو القسم المعروف بتحقيقاته في جرائم مثل استغلال الأطفال في المواد الإباحية والاتجار بالبشر والاحتيال في الآثار، أصبح الآن مكلفًا بإنفاذ قوانين الهجرة "والقوانين الفيدرالية الأخرى المتعلقة بالدخول غير القانوني والوجود غير القانوني للأجانب" في الولايات المتحدة باعتبارها "مهمته الأساسية".

كما أعلنت الإدارة الأمريكية أيضًا عن سياسة جديدة تسمح لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بالقيام بإجراءات إنفاذ القانون في المناطق الحساسة أو بالقرب منها مثل المدارس والكنائس, وهي أماكن كانت تتطلب، في ظل إدارة بايدن، المزيد من الخطوات قبل أن تتمكن السلطات من الشروع في الاعتقالات.

ما الذي تقوم به وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك منذ عودة الرئيس ترامب إلى السلطة؟

يحرص مكتب إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك على نشر جهوده في مجال إنفاذ قوانين الهجرة على نطاق واسع، حيث يقوم بنشر تحديثات منتظمة على وسائل التواصل الاجتماعي توضح بالتفصيل الأعداد اليومية للاعتقالات، بالإضافة إلى أسماء وصور المعتقلين.

وتهدف الإدارة الأمريكية إلى أن يقوم كل مكتب من المكاتب الميدانية ال 25 التابعة لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بما لا يقل عن 75 عملية اعتقال يومياً، "ولكن نأمل أن يكون أكثر من ذلك بكثير" كجزء من حملتها على الهجرة، حسبما صرح نائب رئيس موظفي البيت الأبيض ستيفن ميلر .

منذ 23 يناير، قالت الوكالة إنها قامت بأكثر من 5,500 عملية اعتقال. أي بمعدل 800 عملية اعتقال يوميًا تقريبًا.

أجرت عمليات الإنفاذ والترحيل التابعة لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك 113,431 عملية اعتقال إدارية في السنة المالية المنتهية في أكتوبر 2024، وفقًا لـ تقرير الوكالة. أي حوالي 310 اعتقالات يوميًا.

ما هي الوكالات الحكومية الأخرى المشاركة في إنفاذ قوانين الهجرة؟

تلعب هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)، وهي وكالة أخرى تابعة لوزارة الأمن الداخلي، دورًا رائدًا أيضًا في إنفاذ قوانين الهجرة، وتركز بشكل كبير على المناطق الحدودية الأمريكية وموانئ الدخول. تمنح اللوائح الفيدرالية هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية سلطة تفتيش موسعة لإجراء عمليات تفتيش الهجرة في أي مكان ضمن "مسافة معقولة" تبلغ 100 ميل جوي من الحدود البرية الأمريكية والسواحل الأمريكية, وهي منطقة شاسعة تشمل ما يقرب من ثلثي سكان الولايات المتحدة.

تقول إدارة ترامب إنها تخطط لتكثيف الشراكات مع وكالات إنفاذ القانون على مستوى الولايات ووكالات إنفاذ القانون المحلية في جميع أنحاء الولايات المتحدة.

كما قالت الإدارة أيضًا أنها تريد توسيع دور الجيش. وقد شهدنا بالفعل نشر قوات إضافية في الخدمة الفعلية على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، واستخدام طائرات عسكرية لرحلات الترحيل، والإعلان عن استخدام قاعدة للقوات الفضائية في كولورادو لاحتجاز "الأجانب المجرمين" ومعالجتهم مؤقتًا.

وقال ترامب يوم الأربعاء إنه سيوقع على إجراء تنفيذي يأمر الحكومة الفيدرالية بتجهيز القاعدة البحرية الأمريكية في خليج غوانتانامو بكوبا لإيواء عشرات الآلاف من المهاجرين. وقال هومان ونويم إن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ستشرف على المنشأة.