تحديات مالية تواجه جامعة هارفارد في ظل الضغوط

لقد أصبحت الشؤون المالية لجامعة هارفارد أحدث هدف لإدارة ترامب - ويقول الخبراء إن الضربات قد تؤذيها.

في الأسبوع الماضي، هددت الإدارة الأمريكية تمويل جامعة هارفارد من عدة زوايا: تجميد المليارات من الأموال الفيدرالية، وربما إلغاء وضعها الضريبي غير الربحي وقدرتها على تسجيل الطلاب الأجانب.

وقد تم تجميد أكثر من 2.2 مليار دولار من المنح والعقود الفيدرالية وقد يتم سحب المزيد منها إذا تحققت الضغوط الأخرى. وتستعد كلية الطب في جامعة هارفارد لاحتمال تسريح العمال، كما تستعد كلية الصحة العامة، التي تلقت ثلاثة أوامر بوقف العمل في الأبحاث هذا الأسبوع، لإنهاء عقدين مستأجرين في مبانٍ خارج الحرم الجامعي.

وعلى الرغم من أن هارفارد هي أقدم وأغنى جامعة في البلاد ولديها وقفية ضخمة بقيمة 53.2 مليار دولار - وهي خزينة عميقة يمكن أن تساعد في تخفيف أي تخفيضات - إلا أن الخبراء ومراجعة البيانات المالية لهارفارد تظهر التحديات التي تواجهها هارفارد في التنقيب في تلك الهبات وخطورة ضغوط إدارة ترامب.

"هذا التهديد ضخم. إنه ليس بأي حال من الأحوال شيء يمكن تجاهله ولن يكون هارفارد وحدها"، كما يقول ساندي باوم، الزميل الأقدم في المعهد الحضري والمتخصص في تمويل التعليم العالي.

حتى مع هباتها الضخمة، تقول هارفارد إنها كانت تمول ما يقرب من ثلثي نفقاتها التشغيلية من مصادر أخرى، بما في ذلك المنح البحثية الفيدرالية والرسوم الدراسية للطلاب. والآن، ستحتاج هارفارد، التي برزت كرمز لمقاومة ترامب بعد رفضها الانصياع لمطالب السياسة، إلى تقييم خياراتها.

"أحد الأمور الصعبة هو أن الجميع يعتقد أن 'هارفارد غنية جداً ولا يهمها ذلك'. والحقيقة هي أن هارفارد غنية. وهذا يضعهم في وضع أفضل لإدارة هذا الوضع، لكنهم لا يملكون مبلغًا غير محدد من المال، وليس كل تمويلهم متاحًا".

لماذا لا تنبش الجامعات في أوقافها

لا يمكن الوصول إلى الأوقاف في أي وقت مثل الحسابات المصرفية. يجب الحفاظ عليها إلى الأبد وهي مقيدة إلى حد كبير.

حوالي 80% من أوقاف هارفارد البالغة 53.2 مليار دولار مخصصة للمساعدات المالية أو المنح الدراسية أو كراسي أعضاء هيئة التدريس أو البرامج الأكاديمية أو غيرها من المشاريع، وفقًا للجامعة. أما نسبة الـ 20٪ المتبقية فهي مخصصة للحفاظ على المؤسسة لسنوات قادمة.

قد يكون الاستفادة من الوقف غير عملي لعدة أسباب، بما في ذلك أن بعضه مقيد قانونياً، ولكن أيضاً لأن بعض الأموال غير المقيدة مقيدة مقيدة في أصول غير سائلة، مثل صناديق التحوط والأسهم الخاصة والعقارات التي لا يمكن بيعها بسهولة.

تهدف هدايا الهبات الوقفية إلى إفادة الأجيال الحالية والمستقبلية في الجامعة، مما يعني أن هارفارد لا يمكنها إنفاق سوى جزء صغير كل عام.

وجّهت هارفارد، مثل العديد من الجامعات، https://finance.harvard.edu/endowment#:~:text=In%20fiscal%20year%202024%2C%20endowment,Chan%20School%20of%20Public%20Health. معدل دفع تعويضات سنوي يتراوح بين 5 و5.5% من القيمة السوقية السنوية لأوقافها، وهو ما أدى في السنة المالية 2024 إلى ما يقرب من 2.4 مليار دولار لتمويل عملياتها. تتحكم مؤسسة هارفارد، التي تدير الجامعة، في زيادة هذه النسبة أو خفضها.

قال باوم: "إذا كانت هناك لحظة مناسبة للغطس في الوقف، فهي الآن لأنها إذا لم تفعل ذلك، فإنها ستفقد طابعها كمؤسسة"، وأضاف أن هذا القرار لا يخلو من المخاطر. "من الواضح أنه بغض النظر عن مقدار الأموال التي لديك، إذا أنفقت بمعدل سريع للغاية، فسوف ينخفض هذا المبلغ."

لم تذكر جامعة هارفارد ما إذا كانت تنوي التعمق أكثر في هباتها بينما تزن خطواتها التالية. وقد تواصلت CNN مع الجامعة للحصول على تعليق.

قد يعني السحب من الوقف أن السحب من الهبات قد يعني أموالاً أقل للأجيال القادمة من طلاب هارفارد - وهو احتمال تفضل الجامعات تجنبه، وفقاً لجورج س. ماكليلان، أستاذ التعليم العالي في جامعة ميسيسيبي والمؤلف المشارك لكتاب "الميزانيات والإدارة المالية في التعليم العالي".

قال ماكليلان: "إنه يعتبر عموماً أمراً سيئاً للغاية إذا كان عليك أن تنفق مما يسمى "جسم" أموال الوقف"، مستخدماً مصطلحاً يشير إلى "جسم" أموال الوقف.

"بشكل عام، هذا أحد آخر الأشياء التي تريد مؤسسة تعليمية عليا القيام بها."

ومع ذلك، فقد واجهت الجامعات أوقاتًا صعبة من قبل وتكيفت معها. في عام 2020، مع تفشي جائحة كوفيد-19، قامت شركة هارفارد، التي تدير الجامعة، بالتعمق أكثر في الوقف، بالموافقة على زيادة معدل التوزيع بنسبة 2.5% إلى مبلغ الأموال التي يمكن للجامعة الاستفادة منها.

Loading image...

تنفق الجامعة المليارات كل عام

تأتي إيرادات الجامعة في الغالب من الأعمال الخيرية، والتي شكلت 45% من إجمالي إيرادات التشغيل البالغة 6.5 مليار دولار في عام 2024. وجاءت 21% أخرى من الإيرادات من التعليم، بما في ذلك الرسوم الدراسية والسكن، و16% من المنح البحثية الفيدرالية وغير الفيدرالية، وفقًا لـ التحديث المالي للجامعة لعام 2024.

وتخرج جميع الأموال التي تحصل عليها الجامعة تقريبًا. بلغت النفقات التشغيلية للجامعة 6.4 مليار دولار في السنة المالية 2024: تم إنفاق حوالي 52% من ذلك على رواتب الموظفين ومزاياهم، و17% على المساحة، و19% على الإمدادات والخدمات، وفقًا للجامعة

يشكل الموظفون جزءًا كبيرًا من ميزانية الجامعة: حوالي ثلث نفقات هارفارد العام الماضي، أو 2.6 مليار دولار، ذهبت إلى أجور ورواتب أعضاء هيئة التدريس والموظفين، وفقًا للجامعة.

بعد إعادة انتخاب ترامب، بدأت الجامعة في اتخاذ خطوات لدعم مواردها المالية.

في الشهر الماضي بدأت هارفارد بتجميد مؤقت للتوظيف قالت إنه "يهدف إلى الحفاظ على مرونتنا المالية حتى نفهم بشكل أفضل كيف ستتشكل التغييرات في السياسة الفيدرالية ويمكننا تقييم حجم تأثيرها".

توافدت الجامعات إلى سوق السندات لجمع الأموال بوتيرة شبه قياسية مع إصدار سندات بقيمة 12.3 مليار دولار في الأشهر الثلاثة الأولى من العام، مما يجعله أكبر ربع منفرد منذ بداية الأزمة المالية عندما تم جمع 12.4 مليار دولار في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2009، وفقًا لتحليلات السوق البلدية.

جمعت هارفارد وحدها 1.2 مليار دولار منذ بداية العام في شكل سندات، وفقًا لتحليل البيانات.

قالت ليزا واشبورن، المديرة الإدارية لشركة Municipal Market Analytics: "إذا كنت لا تعرف ما الذي سيحدث غدًا، فستحتاج إلى أن يكون لديك ما يكفي من المال المخصص لسد الفجوة بينك وبين ما سيحدث غدًا حتى تتضح الأمور أكثر".

ما قد يعنيه التغيير في حالة الإعفاء الضريبي

بالإضافة إلى تجميد الأموال، سعت إدارة ترامب إلى زيادة الضغط على الجامعة من خلال وضع خطط لإلغاء وضع الإعفاء الضريبي، حسبما قال مصدران مطلعان لشبكة CNN هذا الأسبوع.

يقول الخبراء إنه من الصعب تحديد التغييرات في الوضع الضريبي لجامعة هارفارد.

وقال باوم من المعهد الحضري: "من الصعب جداً تقدير معدل الضريبة". "السؤال هو: على ماذا سيخضعون للضريبة؟ ليس الأمر وكأنهم يحققون أرباحًا."

من المحتمل أن تضطر جامعة هارفارد إلى دفع ضرائب على الممتلكات التي تمتلكها في بوسطن وكامبريدج، ولن تكون التبرعات للجامعة قابلة للخصم الضريبي، مما يجعلها أقل مثالية لاستراتيجيات التخطيط الضريبي للمانحين الأثرياء. كما يمكن أن ترتفع تكلفة جمع الأموال بشكل كبير.

"لن يكونوا قادرين على إصدار سندات معفاة من الضرائب"، قال واشبورن من شركة Municipal Market Analytics. "إنهم يحافظون على برنامج ضخم له بصمة ضخمة. إذا كنت تريد أن تجلب أفضل الأساتذة وأفضل الباحثين وتريد أن يكون لديك أفضل المختبرات، فإن كل ذلك يكلف أموالاً."

كما هددت الإدارة أيضًا بسحب شهادة برنامج هارفارد للطلاب وتبادل الزوار، والذي يسمح للجامعة باستضافة الطلاب الدوليين.

يقول الخبراء إنه إذا لم تتمكن هارفارد من استضافة الطلاب الدوليين، فقد يؤدي ذلك أيضًا إلى تراجع الإيرادات.

غالباً ما يدفع الطلاب الأجانب الرسوم الدراسية كاملة في الجامعات. وهم يشكلون 27.2% من المسجلين في جامعة هارفارد في العام الدراسي 2024-25، تُظهر بيانات الجامعة.

ما هو على المحك

يقول الخبراء إن انخفاض التمويل قد يعني انخفاض عدد الأشخاص الذين يتلقون مساعدات مالية أو إجراء أبحاث أقل. ستحتاج الجامعة إلى تقييم خياراتها.

"عليهم أن يقرروا ما إذا كانوا سيقدمون مساعدات مالية أقل، أو أن يكون لديهم فصول دراسية أكبر، أو أن يخبروا أعضاء هيئة التدريس أن بإمكانهم إجراء أبحاث أقل. عليهم أن يحددوا أي من الأبعاد العديدة لمهمتهم التي سيقللون من حجمها." يقول غريغوري مانكيو، أستاذ الاقتصاد في جامعة هارفارد. "هذه خيارات مؤلمة لأي إدارة. إنها خيارات رهيبة للمجتمع."

استحوذ التمويل الفيدرالي على جزء كبير من أموال الأبحاث في جامعة هارفارد في السنة المالية 2024.

وقالت الجامعة في تقريرها لعام 2024: "إن التمويل الفيدرالي هو أكبر مصدر دعم للجامعة في دعم الأبحاث، ويلعب دورًا محوريًا في تمكين الدراسات التي تحقق فوائد مجتمعية واسعة النطاق".

وقد بدأ الشعور بالتخفيضات بالفعل.

خسرت كلية الصحة العامة بجامعة هارفارد، التي تأتي 46% من ميزانيتها من التمويل الفيدرالي، أكثر من 60 مليون دولار من تمويل مشروع بحثي عن السل.

قامت الكلية ببعض عمليات التسريح من العمل في الأشهر الأخيرة، قائلة إنها كانت بسبب التخفيضات في التمويل الفيدرالي التي حدثت قبل التجميد.

وتتوقع كلية الطب بجامعة هارفارد، التي كانت تعاني بالفعل من عجز في الميزانية من السنوات السابقة، أن يزداد الأمر سوءًا "بسبب التعريفات الجمركية والتضخم وارتفاع التكاليف والتخفيضات المتوقعة والتأخير في دعم الأبحاث الفيدرالية"، وفقًا لمتحدث باسم كلية الطب.

وتستعد الكلية لتخفيضات أعمق: قال متحدث باسم الكلية إن 40% من طلابها من الأجانب.

"الوضع الآن استثنائي بالتأكيد. ما زلنا لا نعرف مدى تأثير ذلك على الموارد المالية لجامعة هارفارد". "نحن موجودون منذ عام 1636، لذلك رأينا الكثير من الأشياء. ليس لدي أي شك في أن هارفارد ستكون مؤسسة عظيمة بعد 30 عامًا من الآن ولكن في السنوات القليلة القادمة سيكون الوضع صعبًا حقًا."