عودة الموظفين الفيدراليين وسط الفوضى المستمرة

انتهى الإغلاق الحكومي. لكن مئات الآلاف من الموظفين الفيدراليين يعودون بعد 43 يومًا إلى كل شيء إلا الحياة الطبيعية، حسبما قال موظفون من جميع أنحاء البلاد.

ستستمر تأخيرات وإلغاءات الرحلات الجوية مع عودة مراقبي الحركة الجوية إلى العمل. وسيتعين على الموظفين الذين لم يتلقوا رواتبهم منذ أسابيع انتظار الحصول على رواتبهم المتأخرة. ستتأخر المنح البحثية. من المرجح أن يتم إلغاء التقارير الاقتصادية. سيتعين الخوض في ستة أسابيع من البريد الإلكتروني ورسائل البريد الصوتي.

وفي غضون ثلاثة أشهر، قد يضطرون إلى مواجهة الاضطرابات من جديد: فالاتفاق الذي وقعه الرئيس دونالد ترامب ليصبح قانونًا مساء الأربعاء يمول معظم الحكومة حتى يناير/كانون الثاني فقط.

وقال ماكس ستير، الرئيس والمدير التنفيذي لمنظمة الشراكة من أجل الخدمة العامة، وهي منظمة حكومية غير حزبية غير ربحية: "لا توجد عودة إلى الوضع الطبيعي في هذا الاتفاق لأن كل ما يفعله هو تأجيله حتى 30 يناير".

وأضاف: "الأمر يشبه إلى حد ما عودة القوى العاملة الفيدرالية إلى منزلها بعد الإعصار وهناك عاصفة أخرى تلوح في الأفق."

قال العاملون الفيدراليون إن الإغلاق كان بمثابة علامة تعجب على قمة أشهر من الفوضى، حيث قامت إدارة ترامب بتقليص الوظائف، وفي بعض الحالات، وكالات بأكملها منذ تولي الرئيس منصبه في يناير. وقد سعت الإدارة إلى فصل المزيد من العاملين الفيدراليين عندما بدأ الإغلاق، لكن اتفاق التمويل قصير الأجل أوقف عمليات الفصل هذه حتى نهاية يناير.

وقالت يولاندا جاكوبس، رئيسة الاتحاد الأمريكي للموظفين الحكوميين المحليين 2883 وموظفة في مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها: "سيكون الأمر مرهقًا للجميع". "يمكننا فقط أن نتخيل مدى صعوبة إعادة تشغيل كل شيء مرة أخرى، خاصة وأننا كنا نعرج بالفعل في الكثير من الأمور قبل حدوث الإغلاق."

بالنسبة للجمهور الأمريكي، فإن الآثار المستمرة للإغلاق الحكومي قد تستمر لأشهر أو حتى سنوات قادمة في مطارات البلاد. وفي الوقت نفسه، فإن أولئك الذين يتلقون المساعدات الحكومية مثل قسائم الغذاء ينتظرون بفارغ الصبر أن تحصل الحكومة على الأموال في النهاية.

{{MEDIA}}

عدد كبير من المتأخرات المتراكمة

سيحتاج الموظفون الفيدراليون الذين عادوا إلى العمل يوم الخميس إلى تقييم كيفية معالجة أكثر من ستة أسابيع من الأعمال المتراكمة. الموظفون الفيدراليون الذين لم يتم اعتبارهم أساسيين تم إجازتهم طوال فترة الإغلاق.

من سلامة الغذاء ووكالة ناسا إلى التعليم والمتنزهات الوطنية، كانت القوى العاملة الفيدرالية تعاني بالفعل من نقص في عدد الموظفين الفيدراليين بعد التخفيضات الواسعة النطاق التي أجرتها وزارة التعليم العالي في وقت سابق من هذا العام، وهو ما قال الموظفون إنه سيجعل من الصعب الخروج من تحت الإغلاق.

وقال أحد موظفي وزارة التعليم: "ستبدو هذه اللحظة مختلفة تمامًا عما كانت عليه في عام 2019 (بعد الإغلاق الحكومي الأخير) عندما كانت هذه المكاتب مكتملة العدد من الموظفين".

وقال موظف آخر في وزارة التعليم إنه طُلب منهم أن يتفقدوا بريدهم الإلكتروني في الأوقات المعتمدة فقط للبحث عن إشعارات "تخفيض عدد الموظفين" الذين تم تسريحهم والتأكد من أن أجهزة الكمبيوتر الخاصة بهم لم تغلق بعد 30 يوماً.

وقال هذا الشخص إنه كان من "المؤلم" رؤية رسائل البريد الإلكتروني تتراكم، بما في ذلك المناشدات اليائسة من آباء الأطفال المعاقين الذين رفعوا قضايا تمييز إلى مكتب الحقوق المدنية التابع للوزارة. وقدر مسؤول تعليمي آخر أنه خلال فترة الإغلاق، كان هناك أكثر من 2000 شكوى تم تقديمها إلى المكتب، الذي يتعامل مع التمييز ضد الطلاب ذوي الإعاقة.

قال أحد العاملين في برنامج الأغذية البشرية التابع للوكالة إن الأمر سيستغرق أيامًا لإعادة المختبرات المستخدمة لفحص الأغذية والوقاية من الأمراض التي تنقلها الأغذية في إدارة الغذاء والدواء إلى طاقتها الكاملة في مختبرات الاختبار التابعة للوكالة.

إلى جانب الاضطرار إلى اللحاق بصيانة المعدات وفحص الجودة، "سيستغرق الأمر وقتًا لإعادة تشغيل الأبحاث إلى جانب تخطيط السياسات الأوسع نطاقًا"، كما قال العامل.

وفي دائرة الإيرادات الداخلية، سوف يستغرق تراكم الإيداعات الضريبية المتراكمة من أولئك الذين تقدموا بطلبات التمديد "شهرين إلى ثلاثة أشهر للحاق بالركب"، كما قال جيبسون جونز، رئيس الاتحاد المحلي لموظفي الخزانة الوطنية 98 في ممفيس. "أنت تتحدث عن أكثر من 40 يومًا من البريد الذي لم يلمسه أحد. كما سيشهد الأشخاص الذين يتوقعون استرداد أموالهم تأخيرًا في معالجة استرداد الضرائب تلك."

{{MEDIA}} {{MEDIA}}

قالت كريستين برينغل، نائبة الرئيس الأولى للشؤون الحكومية في جمعية الحفاظ على المتنزهات الوطنية، إن التركيز الكبير في إدارة المتنزهات الوطنية سيكون على تقييم أي أضرار لحقت بالمتنزهات خلال الإغلاق.

وقالت برينجل إن العديد من المتنزهات كان لديها موظفون لإنفاذ القانون خلال الإغلاق، ولكن كانت هناك تقارير عن وجود كتابات على الجدران وأضرار بالمركبات على الطرق الوعرة في متنزهات مثل أرتشيس وغلين كانيون، بالإضافة إلى تقارير عن أنشطة غير قانونية مثل القفز من القاعدة وتحليق الطائرات بدون طيار في يوسمايت. ولكن كان هناك زيادة في دعم المتطوعين خلال فترة الإغلاق، كما قالت، وقد دفعت العديد من المتنزهات تكاليف خدمات الحراسة مثل إزالة القمامة من أموال الرسوم أو تدخلت مجموعات المتطوعين للمساعدة.

قالت برينجل: "لحسن الحظ، لم تتضرر العديد من المتنزهات". "لكن هذا أمر غير مستدام والجميع يعلم ذلك."

في الحرم الرئيسي لمركز غودارد لرحلات الفضاء الشهير التابع لوكالة ناسا في غرينبيلت بولاية ماريلاند موطن تلسكوبي الفضاء هابل وجيمس ويب شعر الموظفون بالقلق حيث تم إفراغ أكثر من عشرة مبانٍ في الحرم الجامعي وإغلاقها بأقفال مع إعطاء إشعار بسيط للغاية، حسبما ذكرت مصادر مؤخرًا.

وقالت بعض المصادر إنهم يخشون من أن تكون هذه التحركات المفاجئة جزءًا من جهود إدارة ترامب لإزالة حرم غودارد بهدوء خلال فترة الإغلاق وهو ما نفاه متحدث باسم ناسا.

وقال أحد مهندسي ناسا: "سيكون هناك الكثير من الأشخاص الذين ليس لديهم أي فكرة عن وضع إغلاق المنشأة هذا". "أتوقع أن يكون هذا وضعًا جنونيًا للغاية بالإضافة إلى مجرد العودة."

{{MEDIA}}

متى سيحصل الموظفون على رواتبهم المتأخرة؟

قد يختلف موعد حصول الموظفين الفيدراليين البالغ عددهم حوالي 1.4 مليون موظف فيدرالي الذين تم إجازتهم أو الذين يعملون بدون أجر على رواتبهم المتأخرة حسب الوكالة. لقد فات العديد منهم راتبين كاملين وراتب جزئي خلال فترة الإغلاق.

قالت جاكلين سيمون، مديرة السياسات في الاتحاد الأمريكي للموظفين الحكوميين، إن الأمر لم يستغرق في الماضي سوى بضعة أيام عمل حتى يتلقى العمال رواتبهم. لكنها أعربت عن قلقها من أن الأمر قد يستغرق وقتًا أطول هذا العام لأن العديد من موظفي الموارد البشرية في الوكالات قد تم تسريحهم أو غادروا وسط جهود الإدارة لتقليص حجمها.

وقال ستير من منظمة الشراكة من أجل الخدمة العامة إن ما يزيد من التعقيد هو أن العمال الفيدراليين لا يتقاضون جميعهم أجورهم في نفس الوقت لأن الحكومة تستخدم أنظمة أجور متعددة.

وقال: "إنها مهمة ضخمة بالإضافة إلى الكثير من الأمور الأخرى التي سيتعين على الموظفين الفيدراليين القيام بها"، على الرغم من أن الأمر سيستغرق أيامًا وليس أسابيع.

ولكن "إلى أن نحصل على رواتبنا، سيظل الجميع يعانون من نفس الضغوط المالية التي تواجههم"، كما قال بن إيميل، الذي يمثل 2400 موظف في مكتب المساءلة الحكومية بصفته رئيس الاتحاد الدولي للمهندسين المهنيين والتقنيين المحليين 1921.

{{MEDIA}}

الآثار على السفر الجوي قد تستمر لسنوات

جلب الإغلاق الحكومي فوضى في المطارات الأمريكية، وقد يستمر تأثيره إلى ما بعد إعادة فتح الحكومة.

ينقص نظام مراقبة الحركة الجوية الأمريكية أكثر من 3000 مراقب جوي عن العدد المطلوب لتزويد الأبراج والمرافق الأخرى التي توجه الطائرات في جميع أنحاء البلاد بالعدد الكامل للمراقبين. لم يكن على القوى العاملة الحالية المكونة من 14,000 مراقب جوي التعامل مع النقص في عدد الموظفين العاديين فحسب، بل كان على المزيد من زملائهم الذين لم يحضروا أثناء الإغلاق، وكل ذلك دون الحصول على رواتبهم.

كل هذا وضع المراقبين الشباب في "موقف صعب للغاية" أثناء الإغلاق، مما دفع بعضهم إلى الاستقالة، حسبما صرح وزير النقل شون دافي للصحفيين هذا الأسبوع، بينما اختار بعض المراقبين الأكبر سنًا التقاعد ببساطة.

وقال دافي إن ما بين 15 إلى 20 متحكمًا في سن التقاعد قد غادروا في اليوم الواحد، بعد أن كانوا أربعة في اليوم العادي.

في شهر مايو، قالت وزارة النقل إنها ستستبدل البنية التحتية لإدارة الطيران الفيدرالية التي مضى عليها عقود من الزمن بنظام جديد لمراقبة الحركة الجوية مقابل 31.5 مليار دولار، لكن الإغلاق قد يضر بهذا الجهد أيضاً.

وفي مؤتمر صحفي عُقد يوم الأربعاء في مطار أوهير الدولي في شيكاغو، قال دافي إن البرمجيات والتحديثات التي يتطلبها النظام الجديد "ستستغرق وقتًا أطول من فترة الثلاث سنوات" التي وعدت بها الوزارة في الأصل.

{{MEDIA}}

متى سيتم تمويل برامج شبكة الأمان؟

تسبب الإغلاق الحكومي في إلحاق الضرر ببرامج شبكة الأمان في البلاد، وأبرزها قسائم الغذاء التي يعتمد عليها ما يقرب من 42 مليون أمريكي لإطعام أنفسهم وأسرهم.

وسيعتمد موعد حصول المسجلين في برنامج المساعدة الغذائية التكميلية أو SNAP على مزاياهم الكاملة لشهر نوفمبر على المكان الذي يعيشون فيه. بدأت أكثر من اثنتي عشرة ولاية في إصدار مخصصات كاملة للمقيمين الأسبوع الماضي قبل أن توقف المحكمة العليا أمرًا قضائيًا يتطلب تمويلًا كاملاً للبرنامج. بدأت عدة ولايات أخرى في إرسال مخصصات جزئية الأسبوع الماضي بناءً على أمر محكمة سابق. ولم توزع ولايات أخرى بعد أي من مساعدات هذا الشهر.

قالت ليكسي كوزنيك، مديرة السياسات والعلاقات الحكومية في الجمعية الأمريكية للخدمات الإنسانية العامة، التي تمثل وكالات الولايات والمقاطعات والمدن، إنه بعد إعادة فتح الحكومة، يمكن للعديد من الولايات إصدار مزايا برنامج SNAP كاملة في غضون ثلاثة أيام. ومع ذلك، قد يستغرق البعض ما يصل إلى أسبوع للقيام بذلك.

يزيل اتفاق الإنفاق الذي تم توقيعه ليصبح قانونًا خطر حدوث انقطاع آخر لبرنامج SNAP في يناير عندما يمكن أن يحدث إغلاق آخر: موّل مشروع القانون العديد من الوكالات، بما في ذلك وزارة الزراعة الأمريكية، التي تدير برنامج SNAP، للسنة المالية بأكملها.

{{MEDIA}} {{MEDIA}}

ومع ذلك، فإن برنامج مساعدة الطاقة المنزلية منخفضة الدخل، أو LIHEAP، وبرنامج Head Start قد يستغرق وقتًا أطول لإعادة تشغيله. تديرهما وزارة الصحة والخدمات الإنسانية.

قال مارك وولف، المدير التنفيذي للجمعية الوطنية لمديري مساعدة الطاقة في الولايات، إن الأمر يستغرق عادةً 30 يومًا على الأقل حتى تقوم وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بحساب مخصصات الولايات وتوصيل الأموال لبرنامج LIHEAP. وهو يخشى أن يستغرق الأمر وقتًا أطول هذا العام منذ أن قامت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بتسريح موظفيها من برنامج LIHEAP في الربيع.

قال تومي شيريدان، نائب مدير الجمعية الوطنية لبرنامج Head Start، إن المنح الفيدرالية لما يقرب من 140 برنامجًا من برامج Head Start التي تخدم أكثر من 65000 طفل وعائلة والتي تأثرت بالإغلاق قد تستغرق ما يصل إلى أسبوعين لتوزيعها.

أجبر انقطاع التمويل 20 برنامجًا في 17 ولاية وبورتوريكو على الإغلاق. تمكنت برامج أخرى من الحفاظ على عملياتها بفضل الدعم المحلي والخيري.

وردًا على سؤال حول الجدول الزمني للحصول على الأموال لبرامج LIHEAP وبرامج Head Start، قال متحدث باسم وزارة الصحة والخدمات الإنسانية إن الوكالة "ستعمل بسرعة" لإدارة الجوائز السنوية لبرنامج LIHEAP. يمكن للمستفيدين من برنامج Head Start أن يتوقعوا تلقي اتصالات تتضمن جدولاً زمنيًا للإفراج عن الأموال الفيدرالية.

تأخرت التقارير الاقتصادية

تم تعليق البيانات الاقتصادية التي تصدرها الحكومة والتي يستخدمها قادة الأعمال والاحتياطي الفيدرالي لتقييم حالة الاقتصاد الأمريكي طوال فترة الإغلاق.

لم يتم إصدار تقارير التوظيف الشهرية لشهري سبتمبر وأكتوبر، وكذلك لم يتم إصدار أول تقدير للناتج المحلي الإجمالي للربع الثالث، والذي يجسد جميع السلع والخدمات المنتجة في الاقتصاد.

وبمجرد إعادة فتح الحكومة، ستصدر الوكالات الإحصائية مثل مكتب إحصاءات العمل ومكتب التحليل الاقتصادي جداول محدثة لإصدارات البيانات.

ولكن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها إصدار تقريري وظائف متأخرين. ومن المحتمل ألا يتم إصدار تقرير شهر أكتوبر/تشرين الأول، حيث لم يتم جمع بيانات هذا الشهر، حسبما قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت يوم الأربعاء.

وقالت ليفيت للصحفيين: "كل تلك البيانات الاقتصادية الصادرة ستكون معطلة بشكل دائم، مما يجعل صناع السياسة في الاحتياطي الفيدرالي لا يرون في فترة حرجة".

{{MEDIA}}

متجهون إلى الخروج؟

قالت كيتلين لويس، التي تدير موقع CivicMatch، الذي يربط بين الموظفين الفيدراليين والوظائف في حكومات الولايات أو الحكومات المحلية، إن الإغلاق دفع العديد من العاملين الفيدراليين إلى الخروج.

وقالت إنه كان هناك ارتفاع بنسبة 74% في عدد الموظفين الفيدراليين الذين سجلوا في المنصة خلال الأسابيع الخمسة الأولى من الإغلاق، مقارنة بالأسابيع الخمسة التي سبقت الإغلاق. كان الأسبوع الماضي أحد أكثر الأسابيع ازدحامًا للمنصة منذ شهور.

بشكل عام، سجل أكثر من 12,000 موظف فيدرالي هذا العام.

وقالت: "يريد الناس التمسك بها لأطول فترة ممكنة. لكن هذا هو الأحدث في دورة عميقة من عدم الاستقرار التي تدفع الموظفين الحكوميين إلى الخروج من الحكومة منذ التنصيب".

عندما انتهى الإغلاق الحكومي الأخير في عام 2019، عادت موظفة في وزارة الزراعة الأمريكية لتجد عشرات الرسائل الإلكترونية من وكالات الدولة التي تحمل أسئلة حول السياسات، مما أعطاها تقديرًا جديدًا لعملها ومدى الحاجة إليها.

لكن ضغوط المأزق الذي طال أمده هذا العام أجبرها على البدء في البحث عن وظائف أخرى.

تقول الموظفة التي كانت تخطط للعمل في الحكومة: "كانت هذه أسوأ ستة أسابيع يمكنني تذكرها." "لا يمكنني أن أتحمل أن أمر بهذا الأمر مرة أخرى، سواء من الناحية النفسية أو المالية."