أجندة ترامب الطموحة في أول 100 يوم

أجندة ترامب： التخفيضات الضريبية وأمن الحدود

شارك دونالد ترامب وحلفاؤه من الحزب الجمهوري في الكونغرس مؤخرًا بعض التفاصيل الأولى لأجندتهم الطموحة - التخفيضات الضريبية الشاملة وأمن الحدود ورفع حد الدين - والتي يأملون في تمريرها خلال المائة يوم الأولى من ولاية الرئيس المنتخب.

التحديات أمام الجمهوريين في الكونغرس

وكل ذلك في ظل وجود واحدة من أصغر أغلبيات مجلس النواب في التاريخ.

استراتيجية تمرير مشروع القانون الموحد

وفي حديثه بعد أن اجتمع الجمهوريون في مجلس النواب في عطلة نهاية الأسبوع في معتكف للسياسة والقيادة، قال رئيس مجلس النواب مايك جونسون إن ترامب قد دفع بمشروع قانون واحد.

"في نهاية المطاف، سيفضل الرئيس ترامب، كما يحب أن يقول، "مشروع قانون واحد كبير وجميل". وهناك الكثير من الجدارة في ذلك لأن هناك الكثير من العناصر، وسيمنحنا ذلك المزيد من الوقت للتفاوض بشأن ذلك والحصول عليه بشكل صحيح"، قال جونسون لماريا بارتيرومو من قناة فوكس نيوز في برنامج "مستقبل صباح الأحد".

ستكون هذه مهمة ضخمة، خاصة مع الهامش الضئيل للحزب الجمهوري والجدول الزمني الطموح لوضع مشروع القانون على مكتب ترامب بحلول نهاية أبريل.

عملية المصالحة： كيفية تمرير القوانين

يتطلع الجمهوريون إلى تمرير مشروع القانون باستخدام عملية الميزانية المعروفة في الكابيتول هيل باسم المصالحة، والتي تسمح بالموافقة على مشاريع القوانين بأغلبية بسيطة (51 صوتًا) في مجلس الشيوخ. لكن الموافقة على كل مشروع قانون للمصالحة يتطلب خطوتين وسلسلة ماراثونية من الأصوات، ويجب أن يجتاز التشريع قواعد الميزانية الصارمة في مجلس الشيوخ.

وعادة ما تتم محاولة تمرير مشاريع قوانين المصالحة مرة واحدة في السنة خلال فترة حكم الحزب الواحد في الكونغرس.

وكان زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري جون ثون قد قال في وقت سابق إن الخطة هي طرح حزمتين منفصلتين للمصالحة - وهي مهمة أخرى صعبة للغاية بالنظر إلى الهوامش الصغيرة في كلا المجلسين.

وقال ثون في خطاب ألقاه في ديسمبر/كانون الأول في القاعة وحدد فيه الأولويات التشريعية لعام 2025: "أولويتنا المبكرة الأخرى - وهو سبب آخر يجعل الجدول الزمني أكثر قوة في أول 100 يوم - هو تمرير حزمة مصالحة مع استثمار لمرة واحدة في الجيل في أمن الحدود وإنفاذ قوانين الهجرة".

وأضاف: "وبالطبع، مواصلة العمل على حزمة المصالحة لتوسيع نطاق الإعفاءات الضريبية التي قدمها الجمهوريون للأمريكيين خلال إدارة ترامب الأولى".

{{MEDIA}}

التعاون مع الديمقراطيين： إمكانية تمرير الأجندة

إذا تم تمرير مشروع القانون الموحد والمشترك في مجلس النواب ووصل إلى مجلس الشيوخ، قال ثون إنه سيتعين عليه سن الكثير من أجندة ترامب بموجب المصالحة. لكنه يعتقد أن إجراءات مثل أمن الحدود يمكن تمريرها بموجب النظام العادي بدعم من الديمقراطيين.

"سيكون الأمر مثاليًا إذا تمكنا من التوصل إلى طريقة للقيام بالأمور عند عتبة الـ 60 صوتًا. وهناك عدد من الأشياء التي سنفعلها. نحن نعتقد أن الاستثمار في الحدود أمر ضروري، بالنظر إلى ما وصلنا إليه، بعد السنوات الأربع الماضية التي أعتقد أنها سياسة بايدن-هاريس الحدودية الفاشلة للغاية"، كما قال في مقابلة بُثت يوم الأحد في برنامج "واجه الأمة" على شبكة سي بي إس.

هذا على النقيض من فكرة القيام بحزمة مصالحة شاملة واحدة. وقال ثون في وقت سابق في نفس المقابلة إنه لمساعدة ترامب على "تحقيق النجاح" في تمرير أجندته، سيتعين عليه مساعدة ترامب على فهم ما يمكن القيام به ضمن حدود كيفية عمل مجلس الشيوخ.

"نريد الوصول إلى نفس الوجهة، ولكن أعتقد أنه في بعض الأحيان، ستكون هناك اختلافات في كيفية الوصول إلى هناك. وفهم الجوانب الفريدة لكيفية عمل مجلس الشيوخ هو شيء يجب أن أكون قادرًا على مشاركته ونقله إلى الرئيس ومساعدته على فهم ما هي الخطوط العريضة، وما يمكننا إنجازه هنا في مجلس الشيوخ".

التحديات السياسية： وجهات نظر الأعضاء الجمهوريين

جادل العديد من أعضاء مجلس الشيوخ بأن بدء ولاية ترامب بمشروع قانون الحدود - المليء بأفكار الحزب الجمهوري التي تحظى بشعبية واسعة - هو خطوة أفضل من الناحية السياسية من المخاطرة بمعركة ضريبية طويلة الأمد.

استراتيجية المصالحة الشاملة： الآراء المتباينة

لكن رئيس لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب الجمهوري جيسون سميث حذر من أن هذه "استراتيجية خاطئة"، وقال لمراسلة سي إن إن دانا باش في ديسمبر/كانون الأول إنه سيكون من الصعب للغاية تمرير كلا المشروعين عبر خط النهاية، مما يعرض التخفيضات الضريبية لعام 2017، المقرر أن تنتهي صلاحيتها هذا العام، للخطر في هذه العملية.

"أعتقد أن مشروع قانون المصالحة الأول يجب أن يكون مشروع قانون مصالحة شامل يعالج الأحكام الضريبية المنتهية صلاحيتها. ويتناول أيضًا الطاقة، والحدود، والهجرة، وأيضًا بعض التخفيضات في الإنفاق"، قال سميث في برنامج "إنسايد بوليتيكس" على شبكة سي إن إن.

وأضاف: "أعتقد أن هذا هو ما هو ضروري من أجل الحصول على الأصوات اللازمة لتمرير مشروع القانون ونقله إلى مجلس الشيوخ الأمريكي".

وأضاف: "الفشل ليس خيارًا."

التحديات المترتبة على الأجندة الضريبية

اعترف النائب الجمهوري دون بيكون بأن هذا المسار لن يكون سهلاً.

دعم ترامب وتأثيره على قيادة مجلس النواب

"لا شيء سهل - المصالحة مع ثلاثة مقاعد - أغلبية ثلاثة مقاعد. أعتقد أن سكان الحدود يعرفون أن الأمر يجب أن يتم. سيكون الأمر أكثر صعوبة بعض الشيء بالنسبة للضرائب، ولكن علينا القيام بذلك".

أخبر جونسون شبكة سي إن إن يوم الجمعة أن تأييد ترامب كان "عاملاً كبيراً" في فوز الجمهوري من ولاية لويزيانا في سعيه للاحتفاظ بمطرقة رئيس مجلس النواب.

وقال جونسون: "الرئيس ترامب هو بالتأكيد أقوى رئيس في العصر الحديث، وربما في التاريخ الأمريكي كله". "إن صوته وتأثيره لهما تأثير فريد من نوعه. وأنا ممتن لحصولي على دعمه، وأشعر بالتواضع تجاهه. وأعتقد أن ذلك كان عاملًا كبيرًا."

بالإضافة إلى الرئيس المنتخب الذي تحدث إلى الرافضين مباشرة، اجتمع جمهوريون رئيسيون مع جونسون وحاولوا تنقية الأجواء حول مظالم الماضي مع رسم طريق للمضي قدمًا، لا سيما عندما يتعلق الأمر بمعارك المصالحة التي تلوح في الأفق.

وقال أحد المشرعين الجمهوريين عن المحادثات الخاصة: "نظر الناس بحسن نية إلى بعضهم البعض وقدموا بعض الالتزامات لبعضهم البعض".

{{MEDIA}}

أصدرت مجموعة من الجمهوريين في مجلس النواب الذين كانوا متشككين في جونسون رسالة تحدد قائمة بالمطالب التي يريدون منه أن يتبناها.

ودعا الجمهوريون الـ 11 في مجلس النواب جونسون إلى إضافة أيام للجلسة إلى تقويم مجلس النواب؛ وضمان أن تتضمن أي حزمة مصالحة تخفيضات كبيرة في الإنفاق؛ والتوقف عن طرح مشاريع القوانين التي تعتمد بشكل كبير على دعم الديمقراطيين أو قبل الـ 72 ساعة المخصصة للأعضاء لمراجعة التشريعات.

"وكتب المشرعون: "لقد صوتنا اليوم لصالح مايك جونسون لمنصب رئيس مجلس النواب بسبب دعمنا الثابت للرئيس ترامب ولضمان المصادقة على ناخبيه في الوقت المناسب. "لقد فعلنا ذلك على الرغم من تحفظاتنا الصادقة فيما يتعلق بسجل رئيس مجلس النواب على مدى الأشهر الـ 15 الماضية."

وفي معرض سردهم لأولوياتهم التشريعية، قال المشرعون إن جونسون "لا مجال للخطأ".

كان ترامب يأمل في معالجة مسألة سقف الدين الآن جزئياً حتى لا يؤثر ذلك على جدول الأعمال الطموح الذي يريد تمريره في الكونغرس العام المقبل. ومن المرجح أن تغضب خطوة جونسون بربط زيادة حد الدين بحزمة المصالحة نفس المحافظين المتشددين الذين طالبوا بمشروع قانون واحد.

وقد أشار جونسون في مقابلته على قناة فوكس يوم الأحد إلى أن إقناع الجمهوريين بقبول إدراج حد الدين سيكون صعبًا. "قال جونسون: "هناك الكثير من القطع المتحركة، والكثير من الأمور التي يجب التفاوض بشأنها، والكثير من الآراء حول كل ذلك. "لذلك سنعمل لساعات طويلة وطويلة مع ألواح بيضاء للتأكد من أن كل جمهوري على متن الطائرة."