قانون جورج فلويد: مشروع الإصلاحات والتحديات

إعادة تسليط الضوء على قانون جورج فلويد للعدالة في الشرطة

أدى مقتل سونيا ماسي في منزلها في ولاية إلينوي في وقت سابق من هذا الشهر إلى إعادة تسليط الضوء على قانون جورج فلويد للعدالة في الشرطة على الصعيد الوطني، مع تجدد الدعوات لإقرار التشريع الفاشل الذي يستهدف التحيز العنصري واستخدام القوة.

أظهرت اللقطات التي التقطتها كاميرا الجسم التي نُشرت يوم الاثنين إطلاق الشرطة النار المميت على المرأة السوداء البالغة من العمر 36 عامًا التي اتصلت بالطوارئ لطلب المساعدة. ويواجه الآن نائب المأمور الأبيض شون جريسون اتهامات بالقتل.

كان جورج فلويد، شخص أسود آخر قتلته الشرطة. توفي الرجل البالغ من العمر 46 عامًا أثناء احتجازه لدى الشرطة في 25 مايو 2020، بعد أن تم تصوير ديريك شوفين، وهو ضابط شرطة أبيض، وهو يجثو على رقبة فلويد وظهره لمدة تسع دقائق تقريبًا بينما كان فلويد يستغيث طالبًا المساعدة ويقول إنه لا يستطيع التنفس.

أدين شوفين بالقتل العمد والقتل غير العمد في محاكمة الولاية في عام 2021 وحُكم عليه بالسجن لأكثر من 22 عامًا. وأقر لاحقاً بأنه مذنب في محكمة فيدرالية بحرمان فلويد من حقوقه المدنية.

أثار مقتل فلويد موجة من الاحتجاجات حول العالم، إلى جانب سلسلة من الإجراءات التشريعية التي تهدف إلى معالجة وحشية الشرطة والتحيز العنصري.

لكن مشروع قانون فلويد، الذي شاركت في كتابته نائبة الرئيس كامالا هاريس عندما كانت عضوة في مجلس الشيوخ، ظل يراوح مكانه لسنوات وسط خلافات حزبية واسعة تزداد حدتها اليوم.

وقالت ماريا بونومارينكو، أستاذة القانون في جامعة تكساس في أوستن والمؤسس المشارك والمستشارة في مشروع الشرطة في جامعة نيويورك: "أعتقد أن أكبر عائق هو أن هذه سنة انتخابية والجمهوريون يسيطرون على مجلس النواب". "لدي أمل ضئيل للغاية في أن يكون هناك الكثير مما يمكن أن يغير النقاش هذا العام إلى أن تنتهي الانتخابات."

ورداً على وفاة ماسي، دعا الرئيس جو بايدن وهاريس هذا الأسبوع الكونغرس إلى تمرير مشروع القانون.

وقالت هاريس في بيانٍ لها يوم الثلاثاء: "في هذه اللحظة، وتكريمًا لذكرى سونيا وذكرى الكثيرين ممن قد لا نعرف أسماءهم أبدًا، يجب أن نتحد معًا لتحقيق إصلاحات ذات مغزى تعزز سلامة جميع المجتمعات".

ما هو قانون جورج فلويد للعدالة في الشرطة؟

إليكم ما تحتاجون معرفته عن قانون جورج فلويد للعدالة في العمل الشرطي، وما حدث له وفرص تمريره.

أهداف التشريع ومحتوياته الرئيسية

تم تقديم التشريع في الأصل في عام 2020 ومرة أخرى في عام 2021. وكان من شأنه إنشاء سجل وطني لسوء سلوك الشرطة لمنع الضباط من التهرب من عواقب أفعالهم بالانتقال إلى ولاية قضائية أخرى.

يسعى هذا الإجراء إلى حظر التنميط العرقي والديني من قبل سلطات إنفاذ القانون على المستوى الفيدرالي وعلى مستوى الولايات والمستوى المحلي. ومن شأنه أن يفرض إصلاحًا شاملًا للمبدأ القانوني المعروف باسم الحصانة المؤهلة التي يدعي المنتقدون أنها تحمي سلطات إنفاذ القانون من المساءلة.

وقالت صحيفة وقائع عام 2021 حول التشريع إن هذا الإجراء سيسمح أيضًا "للأفراد باسترداد التعويضات في المحكمة المدنية عندما ينتهك موظفو إنفاذ القانون حقوقهم الدستورية من خلال إلغاء الحصانة المؤهلة لجهات إنفاذ القانون".

التدابير المقترحة لحماية حقوق الأفراد

كما ذكرت صحيفة الوقائع أيضًا أن التشريع "سينقذ الأرواح من خلال حظر عمليات الخنق ومذكرات عدم الإيقاف" وسيفرض "استخدام القوة المميتة كملاذ أخير فقط".

ماذا حدث لمشروع القانون؟

تمت الموافقة على مشروع القانون مرتين في مجلس النواب تحت سيطرة الديمقراطيين - في عامي 2020 و 2021 - إلى حد كبير على أساس حزبي.

لكنه لم يذهب إلى أي مكان في مجلس الشيوخ، حتى بعد فوز الديمقراطيين بالسيطرة في عام 2021. ويعزى فشل تمريره جزئيًا إلى الخلافات حول الحصانة المؤهلة، حسبما ذكرت شبكة CNN سابقًا.

ومع تعطل التشريع، وقع بايدن أمرًا تنفيذيًا أكثر محدودية لإصلاح الشرطة في الذكرى الثانية لوفاة فلويد. وقد نص الأمر على اتخاذ إجراءات تنطبق على الضباط الفيدراليين، بما في ذلك الجهود المبذولة لحظر عمليات الخنق وتوسيع نطاق استخدام الكاميرات التي يرتديها الجسد وتقييد أوامر عدم التوقيف، من بين أمور أخرى.

لكن الرئيس لا يستطيع أن يفرض على سلطات إنفاذ القانون المحلية تبني هذه الإجراءات. وبدلاً من ذلك، حدد الأمر التنفيذي الإجراءات التي يمكن للحكومة الفيدرالية اتخاذها، مثل المنح الفيدرالية والمساعدة الفنية، لحث سلطات إنفاذ القانون المحلية على الالتزام بها.

التحديات التي واجهت التشريع

في شهر مايو، أعادت النائبة الديمقراطية عن ولاية تكساس شيلا جاكسون لي - التي توفيت يوم الجمعة الماضي - تقديم مشروع القانون قبل أيام من الذكرى الرابعة لمقتل فلويد.

لكن إصلاحات الشرطة لم تكن أولوية في الكونجرس حيث يشكل الجمهوريون في مجلس النواب الأغلبية.

هل هناك فرصة لتمريره الآن؟

من المرجح أن يتم تجريد أي إصلاح شامل للشرطة يمكن أن يجد الدعم في كونغرس منقسم من أحكام حاسمة يعارضها الجمهوريون وجماعات إنفاذ القانون، وفقًا لبونومارينكو وخبراء آخرين.

وقال بونومارينكو لشبكة سي إن إن: "في هذه المرحلة، سيكون كل ذلك إلى حد كبير نقطة خلاف كبيرة".

العقبات السياسية أمام الإصلاحات

"بالإضافة إلى الحد من الحصانة المؤهلة، كان مشروع القانون سيفرض مجموعة متنوعة من متطلبات جمع البيانات على الوكالات الحكومية والمحلية التي تتلقى منحًا فيدرالية. كان من شأنه أن ينشئ قاعدة بيانات فيدرالية لسوء سلوك الشرطة لتسهيل تتبع الضباط أثناء انتقالهم من وكالة إلى أخرى. ومن المرجح أن تكون كل هذه الأمور مثيرة للجدل بما يكفي لمنع تمريرها."

هذا الأسبوع، أصدرت شرطة ولاية إلينوي مقطع فيديو مدته 36 دقيقة لمواجهة ماسي مع نائبي مأمور مقاطعة سانجامون اللذين استجابا لمنزلها بعد منتصف ليل 6 يوليو. كانت ماسي قد اتصلت بالطوارئ للإبلاغ عن "متصيد" محتمل في منزلها في سبرينغفيلد، وفقًا لوثيقة محكمة قدمها المدعون العامون.

في مقطع الفيديو، الذي يتضمن لقطات من كاميرا الجسد، يظهر غرايسون ونائب آخر يتحدثان في البداية بهدوء مع ماسي عندما ذهبت إلى الموقد لإطفاء قدر من الماء المغلي. ثم تلتقط هي الإناء ويتراجع النائب الآخر إلى الوراء "بعيدًا عن الماء الساخن الذي يغلي على البخار".

"فترد عليه قائلةً: "أنا أوبخك باسم المسيح"، وتكرر العبارة عندما يسألها النائب: "هاه؟

يقول جريسون: "من الأفضل لكِ ألا تفعلي وإلا أقسم بالله أنني سأطلق النار على وجهك". ثم يسحب غرايسون سلاحه الناري ويصوبه نحو ماسي، الذي يتفادى إطلاق النار ويعتذر أثناء رفعه للقدر، كما يظهر الفيديو. يصرخ النائبان قائلين: "ألقِ القدر!"

ثم تُسمع ثلاث طلقات، وتُترك ماسي في بركة من الدماء على أرضية مطبخها. وبعد بضع ثوانٍ من الصمت، يقول أحد النائبين "إطلاق نار" ويطلب خدمات الطوارئ الطبية.

أهمية تمرير الإصلاحات الوطنية

وقال أستاذ القانون في جامعة شيكاغو كريغ فوترمان، مؤسس ومدير عيادة الحقوق المدنية ومساءلة الشرطة في الكلية، لشبكة سي إن إن إن مقتل ماسي "كان موتًا مأساويًا آخر لم يكن هناك داعٍ لحدوثه".

إنه "يسلط الضوء على أهمية تمرير إصلاحات وطنية، أنواع الإصلاحات التي يمكن أن تمنع استمرار وقوع مثل هذه الحوادث. إنه مجرد عمل غير مكتمل." قال فوترمان.

دعوات للتغيير بعد مقتل سونيا ماسي

وتابع: "هذا الفيديو مرعب بكل بساطة". "إذا لم يكن هذا هو الشيء الذي يدفع الناس إلى التحرك، والسعي لتمرير بعض الإصلاحات المنطقية، فمن الصعب معرفة ما الذي سيجعلهم يفعلون ذلك."