اجتماع مجموعة السبع في كندا يثير التوترات العالمية

سيجتمع قادة مجموعة الدول السبع (G7) - كندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية, يوم الأحد في بلدة كاناناسكيس النائية في ألبرتا الواقعة في سفوح جبال روكي الكندية، وذلك لمدة ثلاثة أيام من المناقشات المكثفة.

وسيكون هذا الاجتماع هو الاجتماع ال 51 لقمة مجموعة السبع. عُقد الاجتماع الأول في عام 1975 في رامبوييه، فرنسا. في ذلك الوقت، كان يُعرف باسم اجتماع مجموعة الستة، حيث لم تصبح كندا عضوًا حتى العام التالي.

انضمت روسيا إلى المنتدى في عام 1998، مما جعلها مجموعة الثمانية، ولكنها طُردت فعليًا في عام 2014، بعد ضمها لشبه جزيرة القرم. ومنذ ذلك الحين، عُرف المنتدى باسم مجموعة السبع.

ومن المرجح أن تكون التوترات في اجتماع هذا العام، الذي سيُعقد في الفترة من 15 إلى 17 يونيو، مرتفعة لأسباب عديدة.

ومن المتوقع أن تكون هناك مناقشات مكثفة حول الأزمة التي تتكشف في الشرق الأوسط بعد أن نفذت إسرائيل ضربات مكثفة على مواقع عسكرية ونووية في إيران يوم الجمعة. كما ينعقد اجتماع هذا العام على خلفية التعريفات التجارية الصارمة التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في وقت سابق من هذا العام, ثم أوقفها مؤقتًا على جميع الدول باستثناء الصين، التي توصلت الآن إلى اتفاق مع الولايات المتحدة.

كما أن رئيس الوزراء الكندي مارك كارني ربما لا يزال متأثرًا بتعليقات ترامب بأن كندا يجب أن تصبح الولاية الأمريكية الحادية والخمسين. ففي مايو/أيار، صرح كارني بأن كندا "ليست للبيع أبدًا" خلال اجتماع مع ترامب في البيت الأبيض.

تمثل مجموعة السبع 44 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي (G7) ولكن 10 في المئة فقط من سكان العالم. وداخل المجموعة، تُعد الولايات المتحدة أكبر اقتصاد في العالم إلى حد بعيد. وبعد أن قام ترامب بحملته الانتخابية للرئاسة على أساس رسالة "أمريكا أولاً"، أعرب مرارًا عن استيائه من حجم مساهمتها في الشؤون العالمية.

في قمة مجموعة السبع الأخيرة التي حضرها ترامب في عام 2018، نشر مستشاره للأمن القومي، جون بولتون، على وسائل التواصل الاجتماعي: "مجرد قمة أخرى لمجموعة السبع، حيث تتوقع الدول الأخرى أن تكون أمريكا دائمًا مصرفها. لقد أوضح الرئيس الأمر اليوم. لا مزيد من ذلك."

إذن، من سيأتي هذا العام وما الذي سيتحدثون عنه؟

من سيحضر اجتماع مجموعة السبع هذا العام؟

تستضيف كندا اجتماع مجموعة السبع هذا العام, وهي المرة السابعة التي تتولى فيها رئاسة المجموعة. إلى جانب قادة دول مجموعة السبع والاتحاد الأوروبي، الذي يمثل أيضًا في القمة، دعا رئيس الوزراء الكندي مارك كارني العديد من رؤساء الدول من خارج مجموعة السبع كضيوف.

ومن بينهم الرئيسة المكسيكية كلاوديا شينباوم، التي أكدت حضورها يوم الإثنين بعد أن قالت في مايو أنها لم تحسم أمرها بعد، ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي. كما تمت دعوة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، ولكن من غير الواضح ما إذا كان سيحضر أم لا.

وقد أثارت دعوة مودي الدهشة في كندا. وتوترت العلاقات بين الهند وكندا منذ أن اتهم رئيس الوزراء السابق جاستن ترودو الهند باغتيال زعيم انفصالي من السيخ في كندا في عام 2023. وقالت منظمة السيخ العالمية إن دعوة كارني كانت "خيانة للكنديين السيخ"، ووصفها اتحاد السيخ في كندا بأنها "إهانة خطيرة".

لكن كارني، الذي يحاول تنويع التجارة الكندية بعيدًا عن الولايات المتحدة، دافع عن قراره، قائلًا إنه من المنطقي أن تدعو مجموعة السبع الهند، لأنها خامس أكبر اقتصاد في العالم وتقع في قلب عدد من سلاسل التوريد التجارية.

"بالإضافة إلى ذلك، وعلى الصعيد الثنائي، اتفقنا الآن، وهو أمر مهم، على مواصلة الحوار بشأن إنفاذ القانون، لذا فقد تم إحراز بعض التقدم في هذا الشأن، وهو ما يعترف بقضايا المساءلة. وقد وجهت الدعوة إلى رئيس الوزراء مودي في هذا السياق." قال كارني للصحفيين في أوتاوا.

وفي شهر مارس، دعا كارني أيضًا الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى اجتماع هذا الأسبوع.

ومن المتوقع أيضًا حضور قادة أستراليا والبرازيل وإندونيسيا وجنوب أفريقيا وكوريا الجنوبية.

هل سيناقشون الرسوم الجمركية التجارية الأمريكية؟

خلال فترة ولايته الحالية كرئيس، فرض ترامب تعريفات جمركية واسعة النطاق على كل عضو في مجموعة الدول السبع، وكذلك على معظم الدول الأخرى حول العالم، مما أثار حربًا تجارية عالمية في هذه العملية. ويقول ترامب إنه يريد عكس العجز التجاري الكبير بين الولايات المتحدة والدول الأخرى.

ومع ذلك، فمن غير المرجح أن يتم تناول هذه المسألة رسميًا خلال مناقشات مجموعة السبع، حيث سيحاول كارني في المقام الأول منع حدوث تداعيات بشأن التجارة بين الدول الأعضاء، التي لا يزال العديد منها يسعى جاهدًا لتأمين صفقات تجارية مع الولايات المتحدة.

وكانت المملكة المتحدة قد توصلت إلى أول اتفاق تجاري مع الولايات المتحدة في مايو الماضي، عندما وافقت على خفض الرسوم الجمركية على السلع الأمريكية من 5.1% إلى 1.8% وإتاحة وصول أكبر للسلع الأمريكية. وفي المقابل، تخلت الولايات المتحدة عن التعريفات الجمركية الأعلى، تاركةً فقط تعريفتها الجمركية العالمية البالغة 10 في المائة.

ويأمل كل من الاتحاد الأوروبي واليابان في التوصل إلى اتفاقاتهما الخاصة قبل 9 يوليو الذي تنتهي فيه مهلة الـ 90 يومًا التي حددها ترامب بشأن التعريفات المتبادلة.

كما كانت علاقة ترامب متوترة مع مجموعة السبع خلال فترة ولايته الأولى كرئيس للولايات المتحدة وغادر قمة 2018 في كندا أيضًا غاضبًا. في نهاية ما كان يُعتقد أنه كان اجتماعًا ناجحًا، كتب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي أنه أصدر توجيهات لموظفيه بعدم التوقيع على البيان الختامي, البيان الذي تصدره دول مجموعة السبع في استعراض للوحدة في نهاية القمة, ووصف رئيس الوزراء الكندي آنذاك جاستن ترودو بأنه "غير نزيه وضعيف للغاية".

ويقول الخبراء إنه على الرغم من أن البيان الختامي لا يتم "التوقيع" عليه رسميًا في العادة، إلا أن الحادثة تشير إلى عدم القدرة على التنبؤ بتصرفات ترامب.

وقال جون كيرتون، من مجموعة أبحاث مجموعة السبع، ومقرها جامعة تورنتو، إن ترامب أقل احتمالاً لإحداث مشهد هذا العام. وقال لقناة "إن دي تي في وورلد" الهندية إن كارني على علاقة أفضل مع ترامب، وأشار إلى أن الولايات المتحدة من المقرر أن تستضيف مجموعة السبع في عام 2027. وقال كيرتون: "إنه لا يريد أن يقتل الإوزة الذهبية لمجموعة السبع قبل أن يتمكن من إنتاج "أكبر وأفضل قمة على الإطلاق" على المسرح العالمي بأسره بعد عامين من الآن".

إذاً، ما الذي سيكون على جدول أعمال اجتماع مجموعة السبع هذا؟

يدرج الموقع الإلكتروني لقمة مجموعة السبع لعام 2025 ثلاثة إجراءات أساسية على جدول أعمال مناقشات هذا العام: "حماية مجتمعاتنا حول العالم"؛ و"بناء أمن الطاقة وتسريع التحول الرقمي"؛ و"تأمين شراكات المستقبل".

ولكن من المرجح أن يركز قادة مجموعة السبع على الصراع الدائر بين إسرائيل وإيران.

إذا لم يهيمن هذا الأمر على المناقشات بالكامل، فمن المرجح أن تكون البنود الأخرى على جدول أعمال قمة مجموعة السبع لهذا العام هي قضايا التجارة العالمية، والحرب الروسية الأوكرانية، والصين.

الأزمة بين إسرائيل وإيران

قالت جوليا كوليك، مديرة المبادرات الاستراتيجية لمجموعة أبحاث مجموعة السبع في كلية ترينيتي بجامعة تورنتو، إن المحادثات حول السلام العالمي التي كانت ستركز على الصراع الروسي الأوكراني والحرب الإسرائيلية على غزة ستتمحور الآن على الأرجح حول إيران.

وقال كوليك: "ستكون هناك أسئلة صعبة من القادة الآخرين حول الطاولة لدونالد ترامب حول ما حدث من خطأ في المفاوضات وحول ما سيفعله لحمل إسرائيل على وقف التصعيد قبل أن تسوء الأمور."

وأضافت أن مجموعة الدول السبع "صُممت لتكون مجموعة الاستجابة للأزمات مع القدرة على التصرف والتكيف بسرعة مع التحديات الدولية, لذا من الجيد من بعض النواحي أن يجتمعوا في نهاية هذا الأسبوع حيث سيكون لديهم القدرة على الاستجابة بسرعة".

وقال روبرت روجوسكي، أستاذ التجارة والدبلوماسية الاقتصادية في معهد ميدلبري للدراسات الدولية، إنه لا يمكن لأعضاء مجموعة السبع أن يتجنبوا موضوع الأزمة الأخيرة في الشرق الأوسط. "من المرجح أن يكون هذا الهجوم المضاد وإعلان الولايات المتحدة عدم تورطها وتحذيرها من الابتعاد عن الأصول الأمريكية كأهداف، هو أول ما سيتم مناقشته لأنه يخلق الآن احتمال نشوب حرب حقيقية وشاملة في الشرق الأوسط. وسيتعين على الأطراف الرئيسية المتجاورة أن تقرر كيفية الاصطفاف فيما بينها". وقال روجوسكي

التجارة العالمية

في حين يأمل كارني في تغطية الموضوعات غير المثيرة للجدل، مثل بناء سلاسل توريد عالمية أكثر ودية لمواد مثل المعادن الحيوية، قد تكون الصين أيضًا محور المناقشات.

في أعقاب اجتماع وزراء مالية مجموعة السبع في كندا في مايو/أيار، أصدرت المجموعة بيانًا مشتركًا قالت فيه إنها ستواصل مراقبة "السياسات والممارسات غير السوقية" التي تساهم في اختلال التوازن في التجارة العالمية. لم يذكر البيان الصين، لكن "السياسات غير السوقية" تشير غالبًا إلى سياسات دعم الصادرات وسياسات العملة التي تقول إدارة ترامب إنها توفر ميزة في التجارة الدولية. وقد اعتُبر البيان بمثابة انتقاد لممارسات الصين التجارية، ولا سيما ممارسات الإقراض التي تتبعها والتي يرى الكثيرون أنها تضيف ديونًا على الدول الفقيرة.

ومن المتوقع أن يناقش قادة مجموعة السبع أيضًا المخاوف بشأن التوترات المتصاعدة بين الصين وتايوان في بحري الصين الشرقي والجنوبي، بالإضافة إلى الوجود العسكري الصيني المتزايد هناك.

الحرب بين روسيا وأوكرانيا

أعرب بيان مشترك لوزراء خارجية مجموعة السبع في أعقاب اجتماع سابق في كيبيك في منتصف مارس عن دعمهم القوي لكييف. وقال البيان إن وزراء المالية "ناقشوا فرض المزيد من التكاليف على روسيا" إذا لم توافق موسكو على وقف إطلاق النار.

وكانت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي قد أعلنا جولة جديدة من العقوبات ضد روسيا في مايو/أيار، لكن ترامب، الذي يجري مباحثات مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، قال إن الولايات المتحدة لن تحذو حذوهما.

وبالتالي، قد تكون العقوبات ضد روسيا والتوصل إلى وقف إطلاق النار محور المناقشات هذا الأسبوع.

التطور العالمي

قد تكون هذه قضية شائكة.

فلطالما كانت التنمية العالمية، لا سيما في البلدان الأفريقية، محور التركيز الرئيسي لمناقشات مجموعة السبع. ومع ذلك، فقد أوضحت الولايات المتحدة الأمريكية هذا العام أنها ترغب في عدم إعطاء الأولوية للمساعدات الاقتصادية والإنسانية للبلدان الأخرى. وقد أغلقت إلى حد كبير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) وتقول إنها تخطط لإجراء تخفيضات كبيرة في تمويل المبادرات الصحية والتنموية الأخرى في الخارج أيضًا.

ما هي الاجتماعات التي يمكن أن تعقد على هامش قمة مجموعة السبع؟

الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي

من المتوقع أن يعقد دونالد ترامب اجتماعات مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس وزراء اليابان شيغيرو إيشيبا. ويحرص كلا الزعيمين على الاتفاق على اتفاق تجاري مع ترامب في أقرب وقت ممكن لتجنب الرسوم الجمركية المتبادلة، والتي من المقرر أن تعود إلى حيز التنفيذ بعد توقفها في أوائل يوليو.

الولايات المتحدة - كندا - المكسيك

كما قد يعقد ترامب وكارني وكلاوديا شينباوم من المكسيك اجتماعًا منفصلًا لقادة أمريكا الشمالية بشأن التجارة وأمن الحدود. في فبراير/شباط، أرجأ ترامب في اللحظة الأخيرة فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على السلع الكندية والمكسيكية التي كان من المقرر فرضها على الواردات الأمريكية. واتفق كل من رئيس الوزراء الكندي آنذاك جاستن ترودو وشينباوم على زيادة أمن الحدود لمنع تهريب المخدرات والمهاجرين إلى الولايات المتحدة، مما أدى إلى تجنب حرب تجارية. ويقول ترامب إنه قلق بشكل خاص من تدفق مخدر الفنتانيل إلى الولايات المتحدة من كل من كندا والمكسيك.

الولايات المتحدة وجنوب أفريقيا

قال رئيس جنوب أفريقيا، سيريل رامافوزا، للصحفيين إنه سيعقد اجتماعًا ثانيًا مع ترامب خلال قمة مجموعة السبع، بعد اجتماع الزعيمين في واشنطن العاصمة في 21 مايو، عندما اتهم ترامب جنوب أفريقيا بارتكاب "إبادة جماعية" ضد المزارعين البيض. في وقت سابق من شهر مايو/أيار، تم نقل 59 "لاجئًا" أبيض من جنوب أفريقيا إلى الولايات المتحدة في إطار خطة إعادة توطين مواطني جنوب أفريقيا البيض التي وضعتها إدارة ترامب.