مواجهة تحديات رفع حد الدين في الحزب الجمهوري

التحديات التي تواجه ترامب في مشروع القانون الجديد

لم يصوت النائب تيم بورشيت أبدًا على زيادة حد الاقتراض الأمريكي في حياته. وقد لا يتغير ذلك لمجرد أن دونالد ترامب هو من طلب تصويته.

قال بورشيت لشبكة CNN عندما سُئل عما إذا كان بإمكانه دعم خطط ترامب لزيادة حد الدين: "لا أعلم إن كنت سأفعل ذلك أبدًا".

خطوط حمراء من النواب الجمهوريين

يرسم بورشيت، إلى جانب العديد من المتشددين الآخرين في الحزب الجمهوري، خطًا أحمر واضحًا عندما يتعلق الأمر بأول حزمة سياسات كبيرة لترامب. ويقولون إن الإجراء - الذي من المتوقع أن يتضمن رفع حد الدين العام للبلاد بالإضافة إلى مليارات الدولارات في الإنفاق على أمن الحدود ومشاريع الطاقة وتمديد الضرائب - يجب أن يتم دفع ثمنه بالكامل، وليس بالحيل المحاسبية التي استخدمها حتى الجمهوريون في الماضي.

"عليك أن تريني بعض التخفيضات الحقيقية في الإنفاق. وليس هذه الأشياء، 'أوه سنفعل هذا'." قال بورشيت، رافضًا المحاولات السابقة للحزب الجمهوري لإصلاح الميزانية والتي باءت بالفشل في نهاية المطاف.

بورشيت هو واحد من بين العديد من المحافظين في مجلسي النواب والشيوخ الذين صرحوا لشبكة سي إن إن بأنهم يطالبون بمئات المليارات - أو حتى تريليونات - من تخفيضات الإنفاق من أجل دعم خطة ترامب. ومع ذلك، إذا حصلوا على رغبتهم، فمن المحتم أن يتسبب ذلك في ثورة بين الأوساط الأخرى في الحزب الجمهوري، وبالتحديد بين المعتدلين الجمهوريين والمخصصين الذين طالما حموا بعض البرامج المحلية العزيزة. وقد يتسبب ذلك في انهيار الجهود بأكملها.

Loading image...

القلق من انقسامات الحزب الجمهوري

"قال النائب ستيف ووماك، أحد كبار المخصصين والجمهوري عن ولاية أركنساس: "كلما زاد عدد الأشياء التي نكدسها في حزمة المصالحة، زادت الدعوة للمعارضة. "وأنا قلق بشأن ذلك."

يؤكد كل ذلك على التحدي الهائل الذي يواجهه ترامب في تجميع ائتلاف خلف ما يسميه "مشروع قانون واحد جميل" - حيث يتغلب قادة الحزب على الانقسامات الداخلية حول مجموعة معقدة من السياسات التي تعهد رئيس مجلس النواب مايك جونسون بطرحها على مجلس النواب بحلول أبريل/نيسان على الرغم من أنه سيحتاج إلى دعم شبه إجماعي داخل مؤتمره للفوز بالتمرير. يقوم رئيس لجنة الميزانية في مجلس النواب الآن بإعداد قائمة بتخفيضات محتملة في الإنفاق بقيمة 5 تريليون دولار من أجل كسب تأييد مؤتمره، وفقًا لمصادر مشاركة في هذا الجهد.

ومع ذلك، يقول الجمهوريون إن المعارك المالية لا بد أن تكون من بين الأصعب في حلها.

مطالب النواب لتخفيضات الإنفاق

وقال النائب آندي بيغز، وهو جمهوري من ولاية أريزونا وعضو في تجمع الحرية في مجلس النواب: "لم يسبق لي أن صوت لصالح زيادة سقف الدين من قبل، وأود أن أتأكد من أننا ندفع ثمن ذلك".

وقال النائب إيلي كرين، وهو جمهوري من ولاية أريزونا، إنه "على الأرجح" سيكون لديه مطالب كبيرة مقابل تضمين حد الدين.

وردًا على سؤال حول شعوره حيال مساعي ترامب لرفع حد الاقتراض الوطني كجزء من الخطة، قال كرين "ليس لدي أي تعليق."

المعارضة المحتملة لمشروع القانون

في حين لا يرفض أي عضو أجندة ترامب بشكل صريح، إلا أنهم يشيرون إلى أنهم على استعداد للتشدد ضد أي مشروع قانون لا يتضمن تخفيضات حادة - وفورية - لدفع كامل الخطة، بالإضافة إلى سداد جزء من الدين الوطني. إذا كانت معركة تمويل الحكومة في ديسمبر/كانون الأول، حيث صوّت 38 جمهوريًا ضد مشروع القانون الذي تضمن زيادة الدين الذي أراده ترامب، فإن مجرد دعوة ترامب للمشرعين لدعمه مرة أخرى قد لا يكون كافيًا.

فعلى سبيل المثال، أثّر الرئيس المنتخب شخصيًا على محاولة جونسون الأخيرة لرفع حد الدين. وهذا الشعور لم يتغير بين العديد من المحافظين.

وقال السيناتور راند بول، وهو جمهوري من ولاية كنتاكي، لشبكة سي إن إن عندما سُئل عن إدراج رفع حد الدين في الحزمة الأوسع نطاقاً: "فكرة سيئة".

ومع ذلك، سيتعين رفع حد الاقتراض في وقت ما هذا العام لتجنب أول تخلف عن سداد الديون، وهي كارثة اقتصادية محتملة يتوق ترامب إلى تجنبها لدرجة أنه بذل جهداً أخير لرفعه في ديسمبر/كانون الأول الماضي، الأمر الذي كاد أن يؤدي إلى إغلاق الحكومة قبل عيد الميلاد. واضطر جونسون في نهاية المطاف إلى التراجع عن رفع حد الدين، ويخطط الآن لإدراج الخطة في مشروع قانون ترامب الضخم.

استراتيجيات ترامب للحصول على الدعم

وبما أنهم يستخدمون عملية الميزانية التي لا يمكن تعطيلها بموجب القواعد المعمول بها في مجلس الشيوخ، يجادل جونسون بأن بإمكانهم رفع حد الدين بشروطهم الخاصة - مما يعني أنهم لن يحتاجوا إلى موافقة الديمقراطيين لتمرير مشروع القانون.

ولكن هذا يعني أنهم سيحتاجون إلى إبقاء حزبهم في صفهم.

يرى كبار الجمهوريين أن التحذيرات المبكرة من اليمين هي علامة مشؤومة لمشروع قانون ضخم يجب أن يحظى بدعم جميع الجمهوريين في مجلس النواب باستثناء جمهوري واحد. ويعتقد البعض بشكل خاص أنه قد يكون من المستحيل تمرير أي زيادة في حد الدين دون مساعدة من الديمقراطيين.

وردًا على سؤال حول استياء زملائه الجمهوريين من الحد الأقصى للدين، قال النائب البارز فرانك لوكاس من أوكلاهوما إن هناك أعضاء "لن" يدعموا ذلك "أبدًا".

اجتماعات مار-أ-لاغو مع المحافظين

قال لوكاس: "كانت هذه مشكلة هنا في بعض الأحيان - مطابقة المثالية مع الواقع". "والعديد من أصدقائي الذين لم يصوتوا أبدًا لصالح قضية حد الدين صوتوا لصالح كل زيادة في الإنفاق الدفاعي، وكل زيادة في البنية التحتية."

يعمل ترامب وقادة الحزب الجمهوري بقوة لكسب هؤلاء المحافظين في المراحل الأولى من مشروع القانون. فقد استضاف الرئيس المنتخب أعضاء من تجمع الحرية المحافظين المتشددين في مار-أ-لاغو في نهاية هذا الأسبوع.

لكن بعض المحافظين يقولون إنهم غير راضين تمامًا عما يسمعونه حتى الآن. وقال النائب كيث سيلف، وهو جمهوري من ولاية تكساس عارض في البداية جونسون كرئيس لمجلس النواب في 3 يناير، لشبكة سي إن إن إنه يشعر بالقلق من أن "الإنفاق لم يتم تناوله بشكل جيد" في جلسة السياسة الأخيرة مع قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب.

قال سيلف: "تتعلق المصالحة بالسيطرة على الإنفاق في الجانب الإلزامي"، في إشارة إلى عملية الميزانية المستخدمة للتحايل على المماطلة. "نحن بحاجة إلى التأكد من أننا نقوم بذلك."

ومع ذلك، فإن حسابات الميزانية صعبة لأن جونسون وآخرين استبعدوا أي تخفيضات في البرامج المكلفة مثل الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي.

"انظروا، لقد أوضح الرئيس (المنتخب) الأمر بشكل واضح للغاية. يجب الحفاظ على الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ونحن لن نفعل ذلك، لن يأتي أحد بنية خفض المزايا بأي شكل من الأشكال أو أي شيء." قال جونسون للصحفيين.

Loading image...

وبدلاً من ذلك، يناقش الجمهوريون طرقًا لتقليص الإنفاق من برامج مثل برنامج Medicaid أو برامج التغذية من خلال فرض متطلبات العمل. هناك أهداف سهلة للحزب الجمهوري، مثل استرداد تكاليف محاولة بايدن لإلغاء ديون قروض الطلاب أو دعمه الفيدرالي الجديد للسيارات الكهربائية، والذي يعتقد الجمهوريون أنه يمكن أن يوفر ما لا يقل عن 100 مليار دولار.

ولكن من غير المرجح أن يغطي ذلك المبلغ بالكامل. وقد وصف أحد مساعدي الحزب الجمهوري الأمر بأنه بمثابة أخذ "مبضع في منجم للبحث عن الخام". وأي قرار لخفض الإنفاق يخاطر بخسارة المزيد من ناخبي الحزب الجمهوري.

قال النائب تشيب روي من ولاية تكساس، وهو من الصقور المالية الأقوياء: "لدينا 20 أو 25 قضية معقدة مختلفة". وأكبر أولوياته الوحيدة هي التأكد من أن مشروع القانون لا يكلف المزيد من المال - وفورات حقيقية و"ليس هراءً وتخفيضات مختلقة".

وردًا على سؤال حول ما إذا كان سيخضع لضغوط ترامب لرفع حد الدين، قال روي لشبكة سي إن إن: "أنا أؤيد تمامًا رفع سقف الدين. لكنني لن أتراجع عن اعتقادي بأننا بحاجة إلى خفض العجز."

ويقول معظم الأعضاء الذين سيتوجهون إلى مار-أ-لاغو إنهم سيكونون في وضع الاستماع، على أمل أن يقدم لهم ترامب أفكارًا يمكنهم تأييدها.

الضغط على الحزب الجمهوري لتحقيق المسؤولية المالية

وقال النائب الجمهوري بايرون دونالدز، الذي التقى بترامب ليلة الجمعة، لشبكة سي إن إن: "إن وجود خطوط الاتصال هذه، والتي أعتقد أنها مهمة حقًا".

يقول المحافظون في الكونغرس إنهم سيصرون على أن تكون الحزمة الكاملة - بما في ذلك أي تمديد لتخفيضات ترامب الضريبية لعام 2017 - مدفوعة بالكامل، على عكس المرة الأولى.

وقال النائب بن كلاين، عضو تكتل الحرية ولجنة الميزانية في الحزب الجمهوري: "يريد الجمهوريون العودة إلى المسؤولية المالية التي فُقدت على مدى السنوات العديدة الماضية في ظل قيادة الحزبين".

لكن هذه الديناميكية تصبح أكثر تعقيدًا مع تفكير قادة الحزب الجمهوري في إضافة المزيد من الإعفاءات الضريبية. ويتعرض جونسون لضغوط شديدة من قبل مجموعة صغيرة من الجمهوريين في نيويورك لاستعادة المزايا الضريبية المكلفة للولاية والضرائب المحلية التي قيدها حزبهم في عام 2017.

وقال كلاين إن إعادة الخصم الأكثر سخاء، المعروف باسم SALT، قد يكلف ما يصل إلى تريليون دولار.

"هل هذه المدخرات قابلة للتحقيق؟ هل هذا المؤتمر على استعداد للبحث عنها وإدراجها؟ هذا شيء يجب أن نتحدث عنه." قال كلاين عندما سُئل عن الاستقطاعات الضريبية.

Loading image...

لكن هذه المجموعة من الجمهوريين، الذين يمثلون المقاطعات المتأرجحة في نيويورك ونيوجيرسي وكاليفورنيا، سيجتمعون أيضًا مع ترامب في نهاية هذا الأسبوع، حيث يقول بعض هؤلاء الأعضاء إن استعادة الإعفاء الضريبي على ضريبة SALT هو خط أحمر بالنسبة لهم.

"وقال النائب مايك لولر، وهو جمهوري من نيويورك سيجتمع مع ترامب في مار-أ-لاغو في نهاية هذا الأسبوع: "انظروا، لقد كنت واضحًا جدًا. "لن أدعم مشروع قانون ضريبي لا يرفع سقف الإعفاء الضريبي على ضريبة القيمة المضافة والملح."

ويعتقد النائب رالف نورمان، وهو عضو آخر في تكتل الحرية، أن ترامب سيساعد في نهاية المطاف على إبقاء الحزب الجمهوري في نهاية المطاف وراء مشروع قانونه. وأشار إلى مكالمة هاتفية من ترامب الأسبوع الماضي أثناء انتخاب رئيس مجلس النواب، عندما ساعد ترامب في إقناعه بمنح جونسون فترة كاملة كرئيس لمجلس النواب.

"سوف يتصل بـ 100 شخص إذا تطلب الأمر ذلك، كما فعل معي. أريد رئيسًا يستطيع أن يقول لنا مباشرة: "هذا ما أحتاج إليه، وما الذي سيتطلبه الأمر لإقناعكم بالموافقة على ذلك". قال نورمان.