إلغاء عقود حكومية يوفر 55 مليار دولار أم ماذا؟

مقدمة حول ادعاءات وزارة DOGE

كشفت إدارة الكفاءة الحكومية التي يديرها إيلون ماسك لأول مرة هذا الأسبوع عن لمحة سريعة عن بعض العقود الحكومية التي ألغتها زاعمةً أنها وفرت على دافعي الضرائب حوالي 55 مليار دولار.

تحليل دقة ادعاءات الوفورات المالية

لكن قائمة العقود، التي نُشرت على موقع وزارة DOGE على الإنترنت مساء الاثنين، تثير تساؤلات حول دقة هذا الإحصاء. ويبدو أن الموقع الإلكتروني قد استخدم بيانات فيدرالية خاطئة للادعاء بأن وزارة DOGE وفرت على دافعي الضرائب 8 مليارات دولار من خلال إلغاء عقد واحد من عقود دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية الذي كان في الواقع بقيمة 8 ملايين دولار كحد أقصى.

البيانات الفيدرالية والمعلومات المضللة

وقد أظهرت مراجعة بيانات التعاقدات أن حوالي ثلثي إجمالي الوفورات المزعومة من العقود المدرجة على موقع وزارة شؤون الهجرة والجمارك الأمريكية جاءت من أخذ الحد الأقصى للمبلغ الذي كان من الممكن إنفاقه على ما يسمى بعقود "التسليم غير المحدد" مثل عقد ICE المشكوك فيه - حتى لو كان من غير المرجح أن تنفق الحكومة هذا المبلغ. وقد وصف أحد مسؤولي التعاقدات الفيدرالية السابقين ادعاءات وزارة DOGE بالوفورات بأنها "مخادعة تمامًا".

تفاصيل العقود الملغاة

يسرد الموقع الإلكتروني DOGE.gov أكثر من 1100 عقد تقول وزارة DOGE إنها ألغتها، إلى جانب 97 عقد إيجار حكومي تم إنهاؤها أو لم يتم تجديدها، على ما يصفه الموقع ب "جدار الإيصالات".

معلومات عن "جدار الإيصالات"

إن العقود المدرجة - التي يبلغ مجموعها حوالي 16.5 مليار دولار من الوفورات - هي مجرد "مجموعة فرعية" من جميع العقود وعقود الإيجار التي أشرفت عليها الوكالة حتى الآن، حيث تمثل العقود التي تم الكشف عنها علنًا حوالي 20% من "إجمالي وفورات وزارة التعليم العام"، وفقًا للموقع الإلكتروني.

أكبر العقود الملغاة وتأثيرها المالي

إلى حد بعيد، كان أكبر عقد تم إلغاؤه مدرج على موقع وزارة DOGE حتى بعد ظهر يوم الثلاثاء هو العقد الذي تم توقيعه في عام 2022 بين وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وشركة فيرجينيا. ويوصف العقد في السجلات الفيدرالية بأنه "خدمات دعم البرامج والدعم الفني" لمكتب التنوع والحقوق المدنية التابع لإدارة الهجرة والجمارك.

تفاصيل عقد وكالة إنفاذ قوانين الهجرة

وفقًا لموقع وزارة الهجرة والجمارك، فإن إنهاء هذا العقد قد وفر للحكومة الفيدرالية 8 مليارات دولار. ويبدو أن ذلك يستند إلى قائمة في نظام بيانات المشتريات الفيدرالية، وهي قاعدة بيانات تعاقدية حكومية: عندما تم توقيع العقد لأول مرة في عام 2022، كانت قيمته الإجمالية القصوى مدرجة 8 مليارات دولار - وهو تقريبًا نفس المبلغ الذي يعادل الميزانية السنوية الكاملة لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، وفقًا لـ موقع الوكالة.

تصحيح البيانات الخاطئة

وقد أخبرت الشركة التي حصلت على العقد، وهي شركة مملوكة للمخضرمين تدعى D&G Solutions، أن هذا كان خطأً - كانت قيمة العقد في الواقع 8 ملايين دولار كحد أقصى، وليس 8 مليارات دولار.

وكتبت ليا ساندرز، الرئيسة التنفيذية للشركة، في رسالة بالبريد الإلكتروني: "يبدو أن هذا التناقض نتج عن خطأ كتابي في الإيداع الحكومي الأصلي عند منح العقد".

تأثير العقود غير المحددة على الادعاءات المالية

في 22 يناير، أي بعد يومين من تولي ترامب منصبه، تم إصلاح الخطأ، حيث تم تعديل القيمة القصوى الإجمالية للعقد إلى 8 ملايين دولار، وفقًا للسجلات في قاعدة البيانات. ثم في 29 يناير، تم إنهاء العقد جزئيًا "لجميع الخدمات المتعلقة بوكالة الاستخبارات العسكرية الأمريكية" وفقًا لأمر تنفيذي وقعه الرئيس دونالد ترامب. وفي اليوم التالي، تم تغيير ذلك إلى "إنهاء كامل".

ما هو عقد التسليم غير المحدد؟

العقد هو ما يُعرف باسم "مركبة تسليم غير محددة"، وهو نوع من العقود الفيدرالية التي تسمح بمزيد من المرونة. عندما توافق الحكومة على عقد IDV، فإنها تحدد سقفًا للمبلغ الإجمالي الممكن إنفاقه، ولكنها لا تلتزم بالضرورة بإنفاق أي شيء.

يقول جو جوردان، الذي شغل منصب كبير مسؤولي الاستحواذ في الحكومة الفيدرالية خلال إدارة أوباما: "إن بيت القصيد من كونه عقد تسليم غير محدد هو أنك قد لا تشتري شيئًا". "عندما تعرف بالضبط الكمية التي تريدها، يمكنك تنفيذ هذه الصفقة بسرعة أكبر بكثير."

تقييمات الخبراء حول الادعاءات

تم إنفاق 2.5 مليون دولار فقط حتى الآن بموجب العقد، وفقًا لـ بيانات من موقع USA Spending، مع وجود مليون دولار إضافية ملزمة بالإنفاق. وقال جوردان إنه ليس من النادر أن توافق الوكالات على هذا النوع من العقود ثم ينتهي بها الأمر إلى إنفاق مبلغ أقل بكثير من الحد الأقصى.

وقال جوردان إن الادعاء بأن إلغاء العقد وفّر على الحكومة 8 مليارات دولار كان "مخادعًا تمامًا".

التحليل النهائي للادعاءات المالية

وقال: "إنه يتسق مع نهج وزارة التعليم العالي في استخدام بيانات الإنفاق خارج السياق تمامًا وإجراءات الإلغاء السريعة لادعاء تحقيق وفورات غير حقيقية". "إنها ليست قريبة من المبلغ الذي يزعمونه بناءً على جميع البيانات التي رأيتها حتى الآن."

ردود الفعل الإعلامية والتعليقات الرسمية

تم الإبلاغ عن ادعاء توفير 8 مليارات دولار لأول مرة بواسطة صحيفة نيويورك تايمز.

لم يستجب متحدث باسم وزارة التعليم العالي لطلب التعليق بعد ظهر الثلاثاء حول الخطأ الواضح. اعتبارًا من صباح الأربعاء، تم تحديث الموقع الإلكتروني للوزارة لتغيير رقم 8 مليارات دولار إلى 8 ملايين دولار، على الرغم من أن المطالبة بتوفير ما يقرب من 55 مليار دولار من إجمالي المدخرات لم تتغير. كما لم تستجب إدارة الهجرة والجمارك لطلب التعليق.

{{MEDIA}}

استنتاجات حول ادعاءات وزارة DOGE

لم يكن عقد شركة ICE هو المبلغ الوحيد المشكوك فيه الذي طالبت به وزارة التعليم العالي. فقد جاءت ثاني، وثالث، ورابع، أكبر الوفورات المدرجة في موقع وزارة DOGE من ثلاثة عقود IDV التي وقعتها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، والمتعلقة بخدمات مكتب أبحاث الوكالة. ويبلغ الحد الأقصى لقيمة كل عقد 655 مليون دولار أمريكي.

منذ توقيع العقود في عام 2020، التزمت الحكومة بإنفاق حوالي 55 مليون دولار فقط في المجموع بموجب العقود الثلاثة على مدار السنوات الأربع والنصف الماضية، وفقًا لـ الولايات المتحدة الأمريكية الإنفاق البيانات. ولكن نظرًا لأن إحصاء وزارة التعليم العالي للمدخرات يستخدم أقصى مبلغ ممكن يمكن إنفاقه نظريًا على كل منها، فإن الوزارة تدعي أنها وفرت على دافعي الضرائب أكثر من 1.9 مليار دولار في المجموع بإلغاء هذه البرامج.

نظرة على العقود الأخرى والانتقادات

وبشكل عام، فإن حوالي ثلثي إجمالي الوفورات المزعومة من العقود المدرجة في موقع وزارة شؤون DOGE - بما في ذلك مبلغ 8 مليارات دولار المدرج في الأصل لعقد ICE - جاء من عقود IDV، حيث يعتمد مبلغ الوفورات على الحد الأقصى الممكن للإنفاق.

ومن بين أكثر من 1,000 عقد آخر تم إلغاؤه تم الكشف عنها على موقع وزارة DOGE على الإنترنت، كان ما يزيد قليلاً عن 250 عقداً من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، والتي كانت هدفاً لانتقادات شديدة من قبل ماسك وترامب.

التوجهات المستقبلية لوزارة DOGE

حوالي 130 عقدًا من العقود التي تم الكشف عنها كانت مع صحيفة بوليتيكو الإخبارية، على ما يبدو للاشتراكات. وزعمت وزارة DOGE أن إلغاء تلك العقود وفّر حوالي 11 مليون دولار. وشملت العقود الإعلامية الأخرى التي تم إلغاؤها الإنفاق على بلومبرغ ونيويورك تايمز وواشنطن بوست.

وبينما كان يروج لجهود DOGE في خفض التكاليف، شدد ماسك مرارًا وتكرارًا على ما وصفه بنهج المجموعة "الشفاف إلى أقصى حد". لكنه اعترف أيضًا بأن ادعاءاته المبالغ فيها أحيانًا بشأن الإنفاق الحكومي قد تخطئ الهدف: وقال للصحفيين في المكتب البيضاوي الأسبوع الماضي: "بعض الأشياء التي أقولها ستكون غير صحيحة، ويجب تصحيحها".