إزالة المخيمات في كاليفورنيا: قصة الباحثين عن مأوى

أمر حاكم كاليفورنيا بشأن مخيمات المشردين

بعد أن أصدر حاكم ولاية كاليفورنيا غافين نيوسوم توجيهًا يأمر فيه مسؤولي الولاية بإزالة مخيمات المشردين، عاد جون جانوسكو إلى شارع مسدود في أوكلاند حيث عاش لسنوات في أحد أكبر المخيمات في الولاية.

تأثير القرار على المشردين في أوكلاند

انتقل المقيمون القدامى في الملاجئ المؤقتة في مخيم وود ستريت المترامي الأطراف إلى حد كبير منذ أن قام مسؤولو الولاية والمسؤولون المحليون بهدمه قبل عامين. وانتهى المطاف ببعضهم في أكواخ صغيرة وفرتها المدينة. وقام عدد قليل منهم، مثل جانوسكو، بتأمين مساكن دائمة مؤخراً بمساعدة المنظمات غير الربحية.

إلا أن العديد من المائتين أو نحو ذلك من النزلاء الدائمين لا يزالون بدون سكن، وفقًا لجانوسكو. فهم ينامون في السيارات والمركبات الترفيهية والمساكن المصنوعة يدويًا التي أقيمت خلف متجر تارجت على الطريق وأجزاء أخرى من غرب أوكلاند.

قال جانوسكو، 55 عاماً، والذي كان يعمل طاهياً ومتعهداً لتقديم الطعام قبل أن يفقد شقته وينتهي به المطاف في الشارع لمدة عقد من الزمن: "الشيء المحزن هو أن معظم الناس في الشارع الذين صادفتهم لا يفهمون حتى" توجيهات المحافظ. "إنه مجرد شخص يقول إنهم سيجعلون حياتهم أكثر صعوبة. إنها مطرقة على الرأس يومًا بعد يوم."

ردود الفعل على توجيهات الحاكم

سقطت المطرقة مرة أخرى يوم الخميس عندما أمر الحاكم الديمقراطي للولاية التي تضم أكبر عدد من المشردين في البلاد المسؤولين بالبدء في تفكيك آلاف المخيمات. جاءت هذه الخطوة بعد أن حكمت المحكمة العليا الأمريكية الشهر الماضي لصالح مدينة أوريغون التي فرضت مخالفات على المشردين للنوم في العراء. وقد رفض الحكم الحجج القائلة بأن مثل هذه المراسيم "المناهضة للتخييم" تنتهك الحظر الذي يفرضه الدستور على العقوبة "القاسية وغير العادية".

"ببساطة لم يعد هناك المزيد من الأعذار. لقد حان الوقت لأن يقوم الجميع بدورهم"، قال نيوسوم، موجهًا وكالات الولاية إلى "تبني سياسات إنسانية وكريمة" و"التحرك بشكل عاجل لمعالجة المخيمات الخطرة مع دعم ومساعدة الأفراد الذين يعيشون فيها".

وقد أعرب المدافعون عن المشردين وبعض المسؤولين المنتخبين عن غضبهم على الفور، قائلين إن الحملة - دون توفير المأوى المناسب والخدمات الأخرى - ستؤدي ببساطة إلى نقل الناس إلى مناطق أخرى في الولاية حيث تكلفة المعيشة مرتفعة وعدد أسرّة المأوى محدودة.

"أيها الحاكم نيوسوم، إلى أين تتوقع أن يذهب الناس؟ إنها لحظة مخزية في تاريخ كاليفورنيا"، قال مايكل وينشتاين، رئيس مؤسسة الرعاية الصحية لمرضى الإيدز، وهي المنظمة الأم لمبادرة "الإسكان حق إنساني"، متهمًا الحاكم بـ "تجريم الفقر" و"مضاعفة السياسات الفاشلة".

أرقام التشرد في كاليفورنيا

يوجد في كاليفورنيا أكبر عدد من المشردين في البلاد، حيث يقيم أكثر من 180,000 شخص من أصل 653,000 شخص يعانون من التشرد على مستوى البلاد في الولاية الذهبية، وفقًا لتقرير 2023 المقدم إلى الكونغرس من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية.

ويقدر عدد الأشخاص الذين يعانون من التشرد في جميع أنحاء البلاد بنحو 653,100 شخص - وهي قفزة بنحو 12% منذ عام 2022، وفقًا للتقرير.

"الكثير من أصدقائي هناك يهزّون رؤوسهم نوعًا ما قائلين: "حسنًا، كيف سأقضي ساعتي القادمة؟ كيف سآكل، كما تعلم؟ كيف سأنتشي أو أيًا كان؟ قال جانوسكو.

عجز المأوى في الولاية

"الأمر مثل، حسناً، سأفقد كل ما أملكه من طاقة مرة أخرى. لا أحد يبالي بنا. لقد اعتدنا على عمليات المسح. الناس محبطون للغاية. ماذا يمكنهم أن يفعلوا؟

وجد إحصاء تم إجراؤه في يناير 2023 أن كاليفورنيا لديها 71,131 سرير إيواء لما يقدر بـ 181,399 شخصًا يعانون من التشرد - أي أن هناك عجزًا يزيد عن 110,000 سرير، وفقًا لمعهد السياسة العامة في كاليفورنيا.

في الوقت الذي تراقب فيه العديد من المدن الأمريكية الكبيرة عن كثب كاليفورنيا وهي تعاني هي الأخرى من تزايد التشرد، تخوض الولاية الذهبية صراعًا يائسًا مع تزايد أعداد المشردين على الرغم من ضخ مليارات الدولارات في برامج الإسكان.

وقد أنفقت كاليفورنيا أكثر من 30 مليار دولار على البرامج المتعلقة بالإسكان في السنوات الأخيرة حيث يفوق النمو السنوي لعدد المشردين في الولاية ما تنفقه أي ولاية أخرى في البلاد.

وقالت سارة هانتر، مديرة مركز راند للإسكان والتشرد: "إنه نوع من وضع العربة أمام الحصان ولا يمكنك حقًا حل المشكلة الأساسية، وهي التشرد، من خلال القيام بحل مشكلة المخيمات". "إنه نوع من التخلف لمجرد محاولة نقل الناس... إلى أين سيذهبون؟ يجب أن نبني موارد كافية لإيواء هؤلاء الأشخاص قبل أن نحاول نقلهم."

هانتر هي مؤلفة مشاركة في دراسة جديدة لمؤسسة راند كورب التي وجدت أن جهود إزالة المخيمات في لوس أنجلوس لم يكن لها تأثير طويل الأجل على عدد الأشخاص في الشوارع.

وقد نظر الباحثون في عمليات تنظيف المخيمات في فينيسيا وهوليوود وسكيد رو في لوس أنجلوس و"لاحظوا انخفاضًا مؤقتًا في عدد السكان غير المأوى استمر من شهرين إلى ثلاثة أشهر في المتوسط" قبل أن يعود إلى المستويات السابقة، وفقًا للدراسة.

في فينيسيا، على سبيل المثال، أدت عمليات إزالة المخيمات إلى "زيادة نسبة الأشخاص الذين يعيشون بدون مأوى فعليًا (أي بدون خيمة) من 20 في المائة إلى 46 في المائة"، حسبما ذكرت الدراسة.

وقالت هانتر لشبكة سي إن إن: "سيكون الأمر نوعًا ما حيثما يوجد إنفاذ للقانون، لن يكون الناس هناك، وحيثما يكون هناك إنفاذ أقل أو لا يوجد إنفاذ للقانون، سيكون الناس هناك لأننا لم نحل بعد الأزمات الأساسية، وهي وجود دعم صحي واجتماعي كافٍ إلى جانب السكن الفعلي لهؤلاء الأشخاص".

وقالت هانتر إن النزوح غير الطوعي من المخيمات "يمكن أن يزيد بشكل كبير من معدلات الاعتلال والوفيات" بين المشردين و"زيادة التكاليف التي يتحملها المجتمع من خلال دخول المستشفيات".

وقالت عن حملات المداهمة: "ربما لا يكون هذا النهج الأكثر فعالية من حيث التكلفة الذي يمكن أن نستخدمه".

وقالت باحثون في جامعتي بوسطن وكورنيل، في موجز للسياسات العام الماضي، إن "استراتيجيات الشرطة العقابية" مثل إزالة المخيمات "لا تقلل أو تنهي التشرد".

"غالباً ما تؤدي هذه الاستراتيجيات إلى تفاقم مشكلة التشرد. فعلى سبيل المثال، تزيد الغرامات والرسوم من صعوبة الوصول إلى فرص العمل والخدمات الاجتماعية؛ وفي بعض الحالات تؤثر التهم الجنائية على أهلية الأشخاص للحصول على الخدمات الاجتماعية وبرامج الإسكان القائمة".

وأضافوا: "قد تأتي مصادرة الممتلكات أثناء إزالة المخيمات على حساب الوثائق الضرورية للحصول على السكن والتوظيف والتأمين، مثل شهادات الميلاد والهوية"، مشيرين إلى وجود صلة بين الاعتقالات الجنائية ودورات التشرد.

يوجه أمر نيوسوم الوكالات والإدارات إلى اعتماد "سياسات وخطط تتفق" مع سياسة المخيمات الحالية لوزارة النقل بالولاية (Caltrans)، لكنه لا يفرض عليها ذلك.

وقال مكتب نيوسوم إن كالترانس ستقدم "إشعارًا مسبقًا بالإخلاء وتعمل مع مقدمي الخدمات المحليين لدعم أولئك الذين يعانون من التشرد في المخيمات، وتخزن الممتلكات الشخصية التي يتم جمعها في الموقع" لمدة 60 يومًا على الأقل.

جانوسكو، في أوكلاند، مشكوك فيه.

"عندما تذهب إلى أي مخيم للمشردين أو أي شخص بلا مأوى في أمريكا، وخاصة في كاليفورنيا، تسألهم: "هل تمكنتم من الذهاب لاسترداد أي من أغراضكم؟ لا، فهم يأخذون كل شيء ويرمونه في سلة المهملات."

يشجع أمر نيوسوم الحكومات المحلية على استخدام بعض أموال الولاية المخصصة لبرامج الإسكان والتدخل لإزالة المخيمات، مع إعطاء الأولوية لتلك التي تشكل أكبر خطر على الأشخاص الذين يعيشون فيها وحولها.

توجهات مستقبلية في معالجة التشرد

قال جانوسكو، في إشارة إلى الحملة: "إنه تكتيك تنظيف حيث يعيش الناخبون وأين يتسوق الناخبون... أعرف أشخاصًا هناك، لا تُسمع أصواتهم. كنت محظوظًا بما فيه الكفاية لأن لديّ نظام دعم قوي. أنا في وضع أفضل الآن لتضخيم أصوات غير المسموعين."

في أواخر الشهر الماضي، أظهرت نتائج إحصاء هيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس الذي أجرته في يناير/كانون الثاني أن عدد المشردين في لوس أنجلوس قد انخفض للمرة الأولى منذ ست سنوات. وأظهر الإحصاء أن التشرد بشكل عام وعلى وجه الخصوص التشرد غير المأوى قد انخفض في كل من مقاطعة لوس أنجلوس والمدينة. وفقًا للإحصاء، انخفض التشرد بنسبة 2.2% في لوس أنجلوس و 0.27% في المقاطعة.

ومع ذلك، كان هناك 45,253 شخصًا مشردًا تم إحصاؤهم في المدينة و 75,312 شخصًا بلا مأوى في المقاطعة، حسبما أفادت الهيئة.

وقالت عمدة لوس أنجلوس كارين باس يوم الخميس: "لأول مرة منذ سنوات، انخفضت نسبة المشردين غير المأوى في لوس أنجلوس بسبب اتباع نهج شامل يقود إلى الإسكان والخدمات، وليس التجريم". "الاستراتيجيات التي تكتفي بنقل الناس من حي إلى آخر أو تقديم الاستشهادات بدلاً من السكن لا تجدي نفعًا."

وقد وجد تدقيق أجراه المراقب المالي لمدينة لوس أنجلوس كينيث ميخيا أن عدد أسرّة الإسكان المؤقت في المدينة العام الماضي كان حوالي 16000 سرير لسكان غير مسكنين يبلغ عددهم ثلاثة أضعاف هذا الحجم تقريبًا.

في يوم الجمعة، في يوم شديد الحرارة في لوس أنجلوس بلغت درجة حرارته 90 درجة مئوية، كان رجل مشرد يبلغ من العمر 52 عامًا رقيق الكلام، لم يذكر سوى اسمه الأول - جوناثان - يبحث عن الظل تحت ملاءة متطايرة مربوطة بإطار سرير قديم.

"إذا قال الحاكم أن أذهب فسأفعل. ولكنني لا أعرف كيف سينجح الأمر"، قال جوناثان الذي عاش عقوداً في الشارع، بما في ذلك إقامته في ملجأ للإسكان الانتقالي الذي وجده مسيطراً جداً.

على بعد عدة أميال، في حديقة غريفيث بارك، كانت امرأة تدعى شا مستلقية تحت ظل شجرة مع صديق آخر مشرد. قالت إنها كانت في الشارع منذ خمس سنوات. وقد شعرت بالإحباط وهي تتحدث عن المأوى المؤقت الذي تقيم فيه مع قطتها بينما تكافح من أجل العثور على سكن دائم.

رسالتها إلى نيوسوم: "ما الذي تخطط لفعله مع الناس؟ نحن بشر. نحن ما زلنا أناس مثلك... لكن بدون أساس ثابت".

'مكان صغير جميل'

في أوكلاند، على بعد أكثر من 370 ميلاً شمالاً، قال جانوسكو إنه كان يعيش في كوخ صغير لشخصين منذ أن فككت المدينة في عام 2023 مخيم وود ستريت المترامي الأطراف الذي كان يقف تحت الطريق السريع 880. وقال إنه في مارس وقع عقد إيجار لشقته الخاصة، وهي عبارة عن غرفة نوم واحدة صغيرة في شرق أوكلاند.

قال جانوسكو، الذي عانى من إدمان المخدرات لسنوات: "إنه مكان صغير جميل". "أنا أحبه."

ولكن، كما قال جانوسكو، يطارده الشعور بالذنب لامتلاكه أخيرًا مسكنه الخاص إلى جانب صدمة الإخلاء.

وقال: "أتمنى فقط أن يتمكن الجميع من الحصول على هذا الأمان في حياتهم". "وأنا معتاد جدًا على العيش في مكان يمكنني فيه الوصول إلى جميع أصدقائي. يختلف الكفاح اليومي على الأرض قليلاً عن الكفاح اليومي في شقة في الطابق الثاني، كما تعلمون، في الطابق الثاني."

تخشى جانوسكو من أن تؤدي موجة مداهمات المخيمات إلى تفاقم مشكلة التشرد في الولاية.

قال: "في كل مرة تستعيد فيها خيمة وربما بعض البطانيات وبعض الملابس وتجمع ما يكفي من الأشياء حولك لتبدأ في الشعور - لن أقول طبيعيًا - وكأنك تمتلك منطقة آمنة، فإن ذلك سيختفي".

"على الرغم من أنها خيمة وبضعة أشياء، إلا أنه بمجرد أن تصل إلى تلك النقطة، في تلك اللحظة، يتم محوها مرة أخرى... لا أحد يطرح السؤال. الناخبون، الناس. أين يذهب الناس؟ إذا لم يكونوا في الحي الذي أعيش فيه الآن، فإلى أي حي سيذهبون إذا لم يكن لديك ما يكفي من أسرّة الإيواء في مدينتك".