بايدن أوقف صفقة "يو إس ستيل" رغم رفض بعض المسؤولين الأمريكيين مخاوف الأمن القومي

قرر الرئيس جو بايدن عرقلة صفقة استحواذ شركة نيبون ستيل اليابانية على شركة يو إس ستيل الأمريكية بقيمة 14 مليار دولار على الرغم من أن بعض كبار المسؤولين الأمريكيين لم يعتقدوا أن هناك أسبابًا كافية تتعلق بالأمن القومي لإلغاء الصفقة، حسبما صرح مسؤول أمريكي لشبكة CNN.

وقد حظي القرار المثير للجدل بعرقلة صفقة الصلب الأمريكي بإشادة من مسؤولي الاتحاد، لكنه واجه انتقادات شديدة داخل الإدارة وخارجها.

وزعمت شركة يو إس ستيل وشركة نيبون ستيل في دعوى قضائية يوم الاثنين أن العملية كانت مدفوعة بالسياسة وليس بمخاوف تتعلق بالأمن القومي.

على الرغم من أن عرض الاستحواذ على شركة يو إس ستيل الأمريكية كان من شركة مقرها في اليابان - وهي حليف رئيسي للولايات المتحدة - مثل جميع عمليات الاستحواذ الأجنبية، إلا أنه واجه مراجعة مكثفة من لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS)، وهي لجنة قوية ولكنها سرية مشتركة بين الوكالات.

ومع ذلك، فشلت اللجنة في التوصل إلى قرار بشأن ما إذا كانت الصفقة تشكل خطرًا على الأمن القومي، تاركة القرار للرئيس.

وقال المسؤول الأمريكي إن العديد من الأعضاء البارزين في لجنة CFIUS يعتقدون أن أي خطر على الأمن القومي يمكن تخفيفه وأنه لا توجد أسباب كافية لمنع الصفقة، بما في ذلك وزيرة الخزانة جانيت يلين ووزير الخارجية أنتوني بلينكن. تترأس يلين لجنة الاستخبارات المالية الأمريكية الأمريكية.

ومع ذلك، عارض أعضاء آخرون في لجنة الاستثمار الأجنبي المباشر لأسباب تتعلق بالأمن القومي، بما في ذلك الممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي، حسبما قال مصدران مطلعان على عملية لجنة الاستثمار الأجنبي المباشر لشبكة CNN. وقال أحد المصدرين إن المسؤولين في وزارة الطاقة الأمريكية ووزارة التجارة كانت لديهم أيضًا مخاوف بشأن الصفقة.

لم تعلّق أي من الوكالات الأمريكية المشاركة في قرار لجنة الاستخبارات المالية الأمريكية الأمريكية لشبكة CNN على المداولات الخاصة.

أشار بايدن على وجه التحديد إلى الأمن القومي وأهمية صناعة الصلب المحلية القوية في بيانه الذي شرح فيه القرار يوم الجمعة.

وقال بايدن: "هذا الاستحواذ من شأنه أن يضع أحد أكبر منتجي الصلب في أمريكا تحت السيطرة الأجنبية ويخلق مخاطر على أمننا القومي وسلاسل التوريد الحيوية لدينا".

ذكرت صحيفة واشنطن بوست ووول ستريت جورنال سابقًا أن بايدن رفض مناشدات العديد من كبار المستشارين في اتخاذ قرار بإفشال الصفقة.

وقال أحد كبار المسؤولين في الإدارة الأمريكية لمراسلة شبكة سي إن إن كايلا تاوش: "قرار سيء". "لا يحمي في الواقع وظائف النقابات وقد يقتل الشركة."

وقال مسؤول أمريكي آخر لـCNN إن هناك إحباط كبير بين مسؤولي بايدن حول كيفية سير العملية ومخاوف بشأن الإشارة التي ترسلها حول الاستثمار الأجنبي المباشر في الولايات المتحدة.

ففي نهاية المطاف، لم يكن هذا الاستحواذ الأجنبي من دولة منافسة مثل الصين أو روسيا، بل كان من اليابان الحليف القديم للولايات المتحدة.

"لم يسبق أن حظر رئيس الولايات المتحدة الأمريكية وشركة نيبون ستيل في الدعوى القضائية استحواذ شركة مقرها اليابان، أحد أقرب حلفائنا.

وقد انتقد جيسون فورمان، أحد كبار المسؤولين الاقتصاديين خلال إدارة أوباما، قرار استخدام الأمن القومي لإلغاء الصفقة.

كتب فورمان، الذي يعمل الآن أستاذًا في جامعة هارفارد ومستشارًا بارزًا في شركة استشارية تركز على آسيا، في [منشور على موقع X post يوم الجمعة: "إن ادعاء الرئيس بايدن بأن استثمار اليابان في شركة فولاذ أمريكية يمثل تهديدًا للأمن القومي هو انبطاح مثير للشفقة وجبان للمصالح الخاصة سيجعل أمريكا أقل ازدهارًا وأمانًا". "يؤسفني أن أراه يخون حلفاءنا بينما يسيء استخدام القانون."

ودافع البيت الأبيض عن القرار في بيان يوم الاثنين ردًا على الدعوى القضائية التي رفعتها شركتا يو إس ستيل ونيبون ستيل.

وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض روبين باترسون في بيان: "قررت لجنة من خبراء الأمن القومي والتجارة أن هذا الاستحواذ سيخلق مخاطر على الأمن القومي الأمريكي". "لن يتردد الرئيس بايدن أبدًا في حماية أمن هذه الأمة وبنيتها التحتية ومرونة سلاسل التوريد الخاصة بها."

وقال مايكل ليتر، الذي يقود ممارسات CFIUS وممارسات الأمن القومي في شركة المحاماة Skadden، لشبكة CNN في رسالة بالبريد الإلكتروني إن الخلاف بين الوكالات الأمريكية يُظهر كيف أنه، مثل العديد من قضايا الأمن القومي، "لم تكن هذه قضية سهلة، وكانت هناك مصالح متنافسة".

وقال: "إن وجود وكفاية مخاطر الأمن القومي وكفايتها هو في عين الناظر - وفي ظل لجنة الاستثمار الأجنبي المباشر، فإن العين الوحيدة المهمة هي عين الرئيس".

لا يعتقد ليتر أن صفقة الصلب الأمريكية ستضر في نهاية المطاف بالاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، أكبر اقتصاد في العالم.

"وقال: "بالنسبة لأولئك الذين يتعاملون مع صفقات بمليارات الدولارات سنويًا، نحن نعلم أن هذه القضية كانت شاذة. هذه القضية لن يكون لها قيمة سابقة كبيرة ولن تسمم بئر لجنة الاستخبارات المالية الأمريكية."

كانت المعارضة لعملية الاستحواذ على شركة يو إس ستيل من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، بما في ذلك العديد من مشرعي حزام الصدأ من كلا الحزبين.

كما عارض كل من نائبة الرئيس كامالا هاريس والرئيس المنتخب دونالد ترامب الصفقة خلال الحملة الرئاسية، وكذلك فعل نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس.

أشاد مسؤولو الاتحاد بقرار بايدن بمنع الاندماج.

وقال رئيس نقابة عمال الصلب المتحدة الدولية ديفيد ماكول في بيان: "ليس لدينا أدنى شك في أنها الخطوة الصحيحة لأعضائنا وأمننا القومي".