ربيع العرب بين الأمل والخيبة في الديمقراطية

قبل 15 عامًا بالضبط، أدى إحراق محمد البوعزيزي لنفسه في تونس إلى حركة احتجاج عربية غير مسبوقة أظهرت الرغبة العربية العارمة في أشكال أكثر ديمقراطية للحكم.

وفي مشاهد استثنائية، احتشد ملايين المحتجين في العديد من البلدان ضد القادة المستبدين الذين ظلوا في السلطة لعقود، متحدين الأنظمة السياسية التي اتسمت بالقمع والفساد والإقصاء.

تمحورت شكاوى المحتجين حول هياكل السلطة المركزية التي ولدت الفساد والظلم وركزت الثروة في أيدي قلة قليلة نسبيًا. ما تلا ذلك لم يكن مجرد ثورة إقليمية، بل كان مطلبًا تاريخيًا بالكرامة والمساءلة والحكم الديمقراطي.

وكما هو متوقع، ردت الأنظمة بتكتيكات قاسية حيث قُتل العديد من المتظاهرين أو تعرضوا للضرب أو الاعتقال.

لكن الحركة المؤيدة للديمقراطية حققت نجاحات مبكرة كبيرة.

ففي غضون أشهر، تمت الإطاحة بأربعة من الطغاة الذين حكموا لفترة طويلة زين العابدين بن علي في تونس، وحسني مبارك في مصر، ومعمر القذافي في ليبيا، وعلي عبد الله صالح في اليمن.

وفي عدد قليل من البلدان من بينها البحرين والجزائر والعراق نجحت الأنظمة في إخماد الاحتجاجات وإنهائها قبل أن تكتسب زخماً كبيراً.

وأسفرت الحركات الاحتجاجية في بلدان أخرى عن إصلاحات محدودة أو، في حالة سوريا، عن حرب أهلية مطولة دون تغيير فوري للنظام.

وعلى غرار سوريا، انحدرت ليبيا واليمن في نهاية المطاف إلى صراع عنيف.

كانت مصر وتونس هما البلدان الوحيدان من بلدان الربيع العربي اللذان يمكنهما الإشارة إلى نجاحات كبيرة على المدى الطويل فقد أطاح كلا البلدين بسرعة بحكامهما الديكتاتوريين وبدأ على الفور تقريباً في عمليات الانتقال الديمقراطي.

وعلى الرغم من النتائج المتباينة، أشاد المراقبون عمومًا بالربيع العربي باعتباره لحظة ديمقراطية ثورية لمنطقة لطالما كانت غارقة في الاستبداد. ومع ذلك، وبعد مرور 15 عامًا، من الواضح أنه في الوقت الذي استمرت فيه المطالب الشعبية بالديمقراطية، تعلمت الأنظمة الاستبدادية كيفية ضمان عدم نجاح مثل هذه الانتفاضات مرة أخرى.

حالتا مصر وتونس

في كل من مصر وتونس، بدا في البداية أن التحولات الديمقراطية قد ترسخت: فقد تم تشكيل مجالس تأسيسية، وصياغة دساتير جديدة، وتأسيس أحزاب سياسية ووسائل إعلام جديدة، وانتخاب قادة سياسيين جدد.

والأهم من ذلك أنه في كلا البلدين، سرعان ما اكتسبت الأحزاب التي شكلتها جماعة الإخوان المسلمين التي لطالما كانت منظمة بشكل جيد في معظم أنحاء المنطقة نفوذاً سريعاً.

وقد اعتبر بعض المراقبين الصعود والنفوذ السياسي للإسلاميين الوسطيين أمراً حميداً، بل وإيجابياً، بينما رأى آخرون أنه يمثل مشكلة.

وبغض النظر عن الجدال حول المزايا أو العيوب المحتملة للإسلام السياسي، فقد كان يُنظر إلى كل من مصر وتونس في البداية كنموذجين يبعثان على الأمل في التحول الديمقراطي العربي، وذلك تحديداً لأنهما أوحيا بأن الاستبداد ليس حتمية عربية.

وعلى الرغم من أن تحولاتهما كانت محفوفة بتحديات خطيرة وأحياناً أزمات كاملة، إلا أن كلا البلدين أظهرا أن المجتمعات العربية الحديثة قادرة على بناء أنظمة ديمقراطية، حتى لو كانت غير كاملة وهشة.

والأهم من ذلك، ربما، أظهر نموذجا مصر وتونس أن المواطنين العرب كانوا متحمسين للديمقراطية، حيث كانت أرقام المشاركة في الانتخابات في كلا البلدين مماثلة لتلك التي شهدتها بعض الديمقراطيات الغربية الراسخة.

لكن المظاهر وأرقام المشاركة في الانتخابات كانت خادعة جزئياً على الأقل، خاصة في حالة مصر، حيث خرج حزب الحرية والعدالة التابع لجماعة الإخوان المسلمين وممثلوه منتصرين في الاستفتاءات والانتخابات، بما في ذلك الرئاسة، لكنهم لم يتولوا السلطة فعلياً.

لم تخرج "الدولة العميقة" في مصر الجيش والشرطة وأجهزة المخابرات والقضاء والأجهزة الإعلامية من المشهد السياسي بشكل كامل.

فقد نجح النظام القديم في تخريب برلمانين منتخبين، ثم تعاون في صيف 2013 مع الليبراليين المصريين المناهضين للإسلاميين للإطاحة بأول رئيس مصري منتخب ديمقراطيًا على الإطلاق، محمد مرسي.

مثّل الانقلاب المصري عام 2013 انقلابًا ديمقراطيًا كاملًا، وعودة إلى الوضع الذي كان سائدًا قبل عام 2011، بل يمكن القول إنه كان أكثر استبدادًا.

وسرعان ما قام عبد الفتاح السيسي، الذي كان يشغل منصب وزير الدفاع في عهد مرسي، بتعزيز سلطته. وأشرف على عمليات القتل الجماعي، والاعتقالات الجماعية، وحظر الأحزاب السياسية، وإغلاق وسائل الإعلام، وإجراء انتخابات صورية وإصلاح الأطر القانونية والسياسية في مصر في نهاية المطاف.

وقد جادل الخبراء بشكل مقنع بأن النظام الاستبدادي الذي أنشأه السيسي أكثر استبدادًا من نظام مبارك.

استمرت مغازلة تونس للديمقراطية لفترة أطول من مصر ولكنها شهدت في النهاية انتكاسة مماثلة.

في عام 2014، أعدت تونس دستورًا جديدًا وانتخبت أول رئيس ديمقراطي لها، الباجي قائد السبسي.

لكن انتخاب الرئيس الجديد قيس سعيد في عام 2019 كان بداية نهاية التجربة الديمقراطية في تونس.

ففي يوليو 2021، أي بعد نحو عامين من توليه منصبه، أطاح سعيد بالديمقراطية التونسية الوليدة، معلنًا حالة الطوارئ، ومطالبًا بسلطات الطوارئ، ومُقصيًا رئيس الوزراء، ومعلقًا عمل البرلمان.

ومنذ ذلك الوقت، عزز سعيد سلطته أكثر فأكثر.

الدروس المستفادة

من الواضح أن النظامين المصري والتونسي تعلما شيئًا واحدًا على الأقل من الحركات الاحتجاجية المؤيدة للديمقراطية في 2010-2011: أن نظاميهما الديكتاتوريين لم يكونا استبداديين بما فيه الكفاية.

ففي كلا البلدين، أعيدت هندسة الأطر السياسية والقانونية بعناية لمنع هذا النوع من العصيان المدني الذي شهدته البلاد قبل 15 عاماً.

فلا يمكن التسامح مع أي احتجاج أو معارضة ولو كانت بسيطة.

ففي مصر، على سبيل المثال، يحظر قانون التظاهر الصادر عام 2013 التظاهر في الأماكن العامة؛ ويعتبر قانون الإرهاب الصادر عام 2015 أي عمل من أعمال "الترويع" التي "تضر بالوحدة الوطنية" أو "الإخلال بالنظام العام" أو "إعاقة السلطات العامة ... عن أداء عملها" عملاً "إرهابياً".

كما أثبت النظام العسكري المصري بعد عام 2013 أنه لن يترك أي انتخابات للصدفة.

فقد دبرت الحكومة انتخابات زائفة، وأقرت قانونًا انتخابيًا يضمن ولاء البرلمان للرئيس، وعدلت الدستور لتمديد حكم السيسي حتى عام 2030.

وحيثما حدثت تصدعات سمحت لرموز المعارضة بالترشح للرئاسة، استخدم السيسي قبضته على السلطة لاعتقالهم أو إجبارهم على النفي الدائم.

وقد لاحظ الخبراء كيف سار سعيد في تونس على خطى السيسي.

وعلى الرغم من أنه لم يؤسس لقمع على مستوى السيسي في تونس، إلا أن سعيد، مثل نظيره المصري، أعاد كتابة الدستور ووسع من السلطات الرئاسية وألغى الضوابط والتوازنات.

تُظهر البيانات التي جمعها مؤشر برتلسمان للتحول أن تونس قد تراجعت إلى مستويات ما قبل الربيع العربي في العديد من المؤشرات السياسية والاقتصادية.

تصدعات في النظام

بعد مرور خمسة عشر عاماً على الربيع العربي، لا تزال المشاكل الجذرية التي أدت إلى اندلاع المظاهرات الفساد والظلم والصعوبات الاقتصادية موجودة وربما أكثر إلحاحاً الآن مما كانت عليه في ذلك الوقت.

فالدول العربية تسجل نتائج سيئة للغاية على مؤشر مدركات الفساد السنوي، حيث تحتل العديد منها مراتب متدنية في أسفل التصنيف العالمي، ولا تزال الدول غارقة في الظلم.

على سبيل المثال، من بين 21 دولة عربية قيّمتها منظمة فريدوم هاوس مؤخرًا، لم تحصل أي منها على تصنيف "حر"؛ ومن بين الدول العربية التسع التي تم تقييمها في عام 2025 كجزء من مؤشر سيادة القانون لمشروع العدالة العالمية، احتلت معظمها مراكز قريبة من أسفل التصنيف العالمي.

والأهم من ذلك، أن المنطقة العربية ككل بغض النظر عن دول الخليج لا تزال غارقة في الصعوبات الاقتصادية.

فوفقًا للبنك الدولي، لا يزال نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي منخفضًا للغاية في معظم الدول غير الخليجية، وتقول الأمم المتحدة إن نقص الغذاء والجوع لا يزالان مشكلتين كبيرتين في معظم دول المنطقة.

وتدل المشاكل الاقتصادية في مصر وتونس على الأوضاع في معظم دول المنطقة.

في مصر، منذ انتفاضة 2011، ازدادت إمبراطورية الجيش الاقتصادية وفجوة عدم المساواة بينما ازداد التضخم والفقر.

وفي الوقت نفسه، يتراجع الاقتصاد التونسي أيضًا.

فوفقاً لتقرير صدر مؤخراً عن مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، أدى النهج الاقتصادي الذي اتبعه سعيد إلى زيادة هائلة في الدين الداخلي و"انهيار النمو الاقتصادي"، بالإضافة إلى "انخفاض الأجور الحقيقية وزيادة البطالة".

الديمقراطية الفيل في الغرفة

لعل أكثر ما يثير القلق بالنسبة للأنظمة العربية هو أن مواطنيها لا يزالون يرغبون بأغلبية ساحقة في الحكم الديمقراطي.

فوفقاً للمؤشر العربي، فإن أكثر من 70 في المئة من المستطلعين العرب يؤيدون الديمقراطية، مقابل 19 في المئة فقط لا يؤيدونها.

كما تشير نتائج الاستطلاع أيضاً إلى أن المواطنين العرب يقدمون تقييمات سلبية لمستويات الديمقراطية في بلدانهم، ويميلون إلى ربط الديمقراطية بالحرية والمساواة والعدالة، ولديهم آراء إيجابية عن الربيع العربي.

ويشير استطلاع الباروميتر العربي الأخير إلى نتائج مماثلة.

الربيع العربي لم ينتهِ بعد

في ديسمبر 2024، تمت الإطاحة بالديكتاتور السوري بشار الأسد وإجباره على العيش في المنفى، بعد حوالي 14 عامًا من بدء الانتفاضة ضده.

وقد أظهر هذا الحدث ربما أكثر من أي شيء آخر، أن المحللين ربما كانوا سابقين لأوانهم في إعلان وفاة الربيع العربي.

تقدم الاحتجاجات الأخيرة لجيل الشباب في المغرب مزيدًا من الأدلة على أن العديد من العرب وخاصة الشباب قادرون وراغبون ومستعدون للنضال من أجل التغيير.

قد تكون إذن مسألة وقت فقط قبل الوصول إلى نقطة الغليان وبدء جولة أخرى من الاحتجاجات.

تدرك الحكومات أن الخطر حقيقي. ويقدم نظام السيسي في مصر مرة أخرى مثالاً مفيداً على ذلك.

في السنوات الأخيرة، اضطر السيسي إلى تحذير المصريين مرارًا وتكرارًا من التظاهر.

ففي تصريحات علنية له قبل عدة سنوات، قال إن تكرار انتفاضة 2011 "لن يتكرر أبداً" في مصر.

ويبدو أن جنون الارتياب حقيقي، إذ لا يبدو أن الدولة العميقة في مصر على استعداد للمخاطرة بفتح الساحة السياسية.

فقد وضع النظام مؤخرًا برنامجه الواسع لتزوير الانتخابات على قدم وساق، ويقال إنه يسعى لتمديد حكم السيسي إلى أجل غير مسمى.

لم تكتفِ الحكومة المصرية بالقضاء على المعارضة في الداخل، بل سعت أيضًا إلى منع المعارضة في الخارج.

فقد حاول النظام إغلاق وسائل الإعلام المعارضة الموجودة خارج مصر، وسعى إلى تسليم رموز المعارضة الشعبية إلى البلاد.

وفي وقت سابق من هذا العام، نظم الشاب المصري أنس حبيب مظاهرة سلمية أمام السفارة المصرية في لاهاي.

ورداً على ذلك، حث وزير الخارجية المصري موظفي السفارة هناك على احتجاز المتظاهرين واعتقالهم. وفي عمل انتقامي على ما يبدو، اعتقلت السلطات المصرية عم حبيب المسن في مصر.

وخارج مصر، بدأت الدول العربية مؤخراً بتكثيف التعاون الأمني الداخلي، حيث تسعى الحكومات بقوة إلى البحث عن الأفراد المطلوبين في دول أخرى لتسليمهم.

تؤكد هذه الإجراءات المتطرفة على جنون الارتياب: ويبدو أن الأنظمة العربية تدرك أن ما يحدث الآن هو استراحة وليس خاتمة للربيع العربي.

ويشير التاريخ إلى أنه عندما يستمر الحراك، لن يتم الإعلان عنه مسبقًا.

فالشعوب دائمًا ما تكون لها الكلمة الأخيرة. نحن ببساطة لا نعرف متى سيختارون أن يقولوها.