نقص حاد في مراقبي الحركة الجوية يهدد السلامة

أزمة نقص مراقبي الحركة الجوية في أمريكا

لقد استنزف نظام مراقبة الحركة الجوية في الولايات المتحدة إلى حد الانهيار تقريبًا بسبب نقص الموظفين الذي استمر لعقود من الزمن. ولا يتسبب ذلك في مشاكل ليس فقط لمراقبي الحركة الجوية المتبقين بل لجمهور الطيران بشكل عام.

ولن يتحسن الوضع في أي وقت قريب.

تحديات التوظيف في نظام مراقبة الحركة الجوية

لقد زادت إدارة الطيران الفيدرالية، التي تدير نظام الحركة الجوية، من وتيرة التوظيف في عام 2024 في عهد الرئيس جو بايدن. ولكن على الرغم من أنه تم توظيف 2000 متقدم مؤهل العام الماضي، إلا أنهم قد يحلوا بالكاد محل 1100 شخص تركوا العمل إما عن طريق التقاعد أو بسبب الأعباء الثقيلة التي تفرضها الوظيفة المجهدة على من يدخلون هذا المجال.

ويرجع ذلك إلى أن ما يقرب من نصف الذين تم توظيفهم في أي عام معين سينتهي بهم المطاف قبل أن يتمكنوا من التحكم الفعلي في الطائرات بعد حوالي ثلاث سنوات من تاريخ بدء العمل الأولي.

لذا، حتى مع زيادة وتيرة التوظيف، قد يستغرق الأمر ما بين 8 إلى 9 سنوات للوصول إلى التوظيف الكامل، وفقًا لنيك دانيالز، رئيس الرابطة الوطنية لمراقبي الحركة الجوية، وهي النقابة التي تمثل 10,800 مراقب معتمد في جميع أنحاء البلاد. وقال إن 41% من أعضاء النقابة يعملون ستة أيام في الأسبوع، 10 ساعات في اليوم، فقط لتوفير مستوى توظيف لا يزال غير كافٍ. يشغل هؤلاء المراقبون الـ 10,800 المراقبين العاملين حاليًا 14,600 وظيفة مطلوبة لتلبية الطلب الحالي.

الضغوط على المراقبين الحاليين

"قال دانيالز لشبكة CNN: "لقد دقّينا ناقوس الخطر بشأن هذا الأمر لسنوات طويلة. "نحن بحاجة إلى مراقبين للحركة الجوية. نحن بحاجة إلى أقصى قدر من التوظيف، حتى يمكن إزالة هذه الضغوطات عنا نحن الذين نمسك النظام اليوم."

وأضاف: "إذا كنا سنقوم بتوظيف أفضل وألمع الموظفين، فعلينا أن نجعل هذه الوظيفة (مهمة) يرغب الناس في القيام بها".

أظهرت تقارير مجهولة المصدر إلى نظام الإبلاغ عن سلامة الطيران التابع لوكالة ناسا ما لا يقل عن 10 تقارير من المراقبين تضمنت مخاوف بشأن التوظيف أو جداول العمل أو الإرهاق في العام الماضي وحده.

كتب أحد المراقبين في جنوب كاليفورنيا العام الماضي: "لقد عانينا من نقص في عدد الموظفين لسنوات عديدة وهذا يخلق الكثير من المواقف غير الآمنة"، حيث كتب أحد المراقبين في جنوب كاليفورنيا العام الماضي، ساردًا كيف أن طائرة صغيرة تطلب المساعدة لم يكن بالإمكان مساعدتها بسبب مشاكل في عبء العمل. "لقد خلقت إدارة الطيران الفيدرالية بيئة غير آمنة للعمل ولجمهور الطيران. إن الصحة العقلية للمراقبين الجويين تتدهور."

الحوادث تسلط الضوء على النقص في المراقبين

لذا، فإن النقص لا يرجع فقط إلى المعايير الصارمة التي تجعل من الصعب وتستغرق وقتًا طويلاً لملء خط الإمداد بالمراقبين الجدد، ولكن الضغوط والمطالب وساعات العمل التي يجب أن يعمل بها المراقبون تؤدي إلى معدل استنزاف يجعل من الصعب على المعينين الجدد إحداث تأثير في النقص.

أدى الحادث المميت الذي وقع في مطار رونالد ريغان الوطني في واشنطن الأسبوع الماضي إلى لفت الانتباه إلى مشكلة قديمة. ببساطة لا يوجد ما يكفي من مراقبي الحركة الجوية لإبقاء الطائرات على مسافة آمنة من بعضها البعض.

لم يتم بعد تحديد سبب تحطم الطائرة التابعة للخطوط الجوية الأمريكية القادمة من ويتشيتا بولاية كانساس، والتي كانت في طريقها النهائي للهبوط في المطار المزدحم، وطائرة هليكوبتر تابعة للجيش الأمريكي. لا يلقي محققو الحادث باللوم على مراقب الحركة الجوية الذي كان يوجه حركة الطائرة، والذي نصح المروحية بأن تكون على علم بموقع الطائرة الإقليمية في المنطقة قبل التحطم.

{{MEDIA}}

لكن شبكة سي إن إن أكدت أن أحد المراقبين في برج ريغان واشنطن الوطني كان يعمل في وظيفتين مختلفتين، حيث كان يتولى حركة الطيران المحلية وحركة المروحيات في المنطقة. لا يُسمح لدانيلز، رئيس الرابطة الوطنية لمراقبي الحركة الجوية، وهي نقابة المراقبين الجويين، بالتعليق على أسباب تحطم الطائرة نفسها لأن النقابة طرف في التحقيق الجاري.

وعلى الرغم من عدم وجود معلومات عن سبب التصادم المميت في الجو، إلا أن الرئيس دونالد ترامب ألقى باللوم على سياسة التنوع والمساواة والشمول التي تتبعها إدارة الطيران الفيدرالية في حادث التحطم، على الرغم من أنه لم يقدم أي دليل أو إثبات على أن الحادث كان بسبب المراقبين الجويين أو عملية التوظيف التي قامت بها الإدارة. في أول يوم له في منصبه، وقّع أمرًا تنفيذيًا ينهي هذه السياسة وغيرها من برامج سياسة التنوع والمساواة والإدماج في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية التي كانت تهدف إلى توسيع قاعدة المتقدمين للتوظيف، مدعيًا خطأً أن البرنامج خفض معايير التوظيف للوظيفة.

" أوباما وبايدن والديمقراطيون يضعون السياسة أولاً". "يجب أن يكون لدينا أذكى الناس لدينا."

ولكن على الرغم من ادعاءات ترامب، إلا أن السياسات والمعايير الخاصة بمراقبي الحركة الجوية لم تصبح أكثر صرامة في ظل إدارتيه مما كانت عليه في عهد سلفيه الديمقراطيين. ففي ظل كل من ولاية ترامب الأولى وإدارتي أوباما وبايدن، كان على جميع المراقبين الجويين اجتياز بعض أكثر العمليات صرامة لأي منصب حكومي. إذ يتعين عليهم الخضوع لاختبارات الكفاءة والفحص الطبي والنفسي والتصريح الأمني، يليها التدريب في أكاديمية ثم سنوات من التدريب أثناء العمل.

يقول دانيالز وآخرون إن جهود إدارة الطيران الفيدرالية لتوسيع مجموعة المتقدمين من خلال مبادرة التطوير والتحديث لم تقلل بأي حال من الأحوال من معايير أولئك الذين تم اختيارهم.

"قال دانيالز: "أيًا كانت المجموعة التي نوظفها سيتعين عليها أن تمر بنفس العملية، بغض النظر عن أي شيء. "بغض النظر عن عرقك، بغض النظر عن جنسك. فكلما زاد عدد المتقدمين القادرين على التعامل مع تلك المعايير الصارمة، نريدهم أن يأتوا ليصبحوا مراقبين للحركة الجوية."

السياسات وتأثيرها على التوظيف

لم ترد إدارة الطيران الفيدرالية على أسئلة حول عملية التوظيف أو نهاية برنامج DEI الذي أعلن عنه مسؤولو إدارة ترامب.

لكن الخبراء في هذا المجال يقولون إنه حتى لو اتضح أن النقص في عدد المراقبين الجويين لم يلعب أي دور في مأساة الأسبوع الماضي، فإن الجميع في هذا المجال يتفقون على أن النقص يؤثر على جميع العاملين في مجال الطيران.

وقال مايكل ماكورميك، رئيس برنامج إدارة الحركة الجوية في جامعة إمبري ريدل للطيران، والتي تساعد في تغذية المراقبين المحتملين في النظام: "هذا الأمر غير مستدام". "يحتاج الجميع إلى وقت راحة. فالعمل لمدة 6 أيام في الأسبوع بشكل متواصل أمر مرهق."

وقال إن إدارة الطيران الفيدرالية قد اضطرت إلى الحد من عدد الرحلات الجوية التي تخدم بعض الأسواق، بما في ذلك نيويورك وواشنطن، بسبب النقص في عدد المراقبين.

وقال عن النقص في عدد المراقبين الجويين: "من ناحية السلامة، لا يؤثر ذلك على السلامة". "ولكن من ناحية الكفاءة، هو كذلك."

على الرغم من النقص، حصل جميع المراقبين الجويين على العرض الذي تم إرساله إلى الموظفين الفيدراليين الأسبوع الماضي، لدفع رواتبهم حتى شهر سبتمبر إذا ما قدموا استقالتهم الآن، وهو جهد من إدارة ترامب في أيامها الأولى لخفض الإنفاق الحكومي. وهددت الرسالة بأنه لا يمكن أن يكون هناك "ضمانات كاملة فيما يتعلق باليقين" من وضعهم إذا رفضوا العرض.

وقال وزير النقل في حكومة ترامب شون دافي لشبكة سي إن إن : إن "مناصب السلامة الحرجة" في وزارة النقل لم تُعرض عليهم فرصة الاستقالة والحصول على أكثر من نصف عام من الراتب.

وقال: "سنبقي جميع مناصب السلامة لدينا في مكانها". "لا تقاعد مبكر. سوف نبقى جميعًا ونحرص على أن تكون سماواتنا آمنة."

لكن دانيالز قال إن إدارة إدارة الطيران الفيدرالية لم تؤكد للنقابة أن العروض التي تلقاها المراقبون قد تم إلغاؤها، كما أنها لم تخبر النقابة أن أعضاءها سيتلقون العرض قبل وصول رسائل البريد الإلكتروني إلى بريدهم الوارد.

وقال: "اعتقدنا أنها كانت رسالة بريد إلكتروني غير مرغوب فيها".

استنزاف المراقبين الجويين وأثره

حتى لو لم يتمكن المراقبون الجويون من المغادرة براتب شهر إضافي من خلال تقديم إشعار، فإن هناك مشكلة استنزاف خطيرة بين المراقبين الجويين تغذي النقص في عدد المراقبين الجويين.

تتطلب قواعد إدارة الطيران الفيدرالية أن يتقاعد جميع المراقبين عندما يبلغون 56 عامًا. لكن دانيالز قال إن بعض المراقبين يغادرون قبل هذا الحد العمري. فهم مؤهلون للتقاعد بعد 25 عامًا في الوظيفة، أو بعد 20 عامًا في الوظيفة إذا كان عمرهم 50 عامًا أو أكثر. إن الضغط الذي يترافق مع نقص الموظفين وأسابيع العمل التي تستغرق ستة أيام في الأسبوع يجعل من الصعب على البعض البقاء في العمل كما كان من الممكن أن يفعلوا مع وجود قوة عاملة كاملة.

كتب أحد المراقبين في نظام تقارير سلامة الطيران التابع لوكالة ناسا الذي فحصته شبكة سي إن إن: "أصبحت ظروف العمل... غير آمنة باستمرار بالنسبة لمن هم في السماء، وكذلك الصحة البدنية والعقلية للمراقبين". "لقد أصبحت القطاعات المثقلة والجلسات التي تزيد عن ساعتين وأحياناً 3 ساعات أمراً شائعاً. لقد عانينا مؤخرًا من نوبة قلبية، ونوبات هلع متعددة (بما في ذلك نوبات الهلع (بما في ذلك نوبتي)، وفقدان الأشخاص لطبهم بسبب الاكتئاب، والبعض الآخر استقال من إدارة الطيران الفيدرالية لأن الأمر أصبح سيئًا للغاية."

لكن الطريقة التي تتعامل بها إدارة الطيران الفيدرالية وقطاع الطيران مع مشاكل الصحة النفسية قد تؤدي إلى تفاقم النقص في أحسن الأحوال وتخفي مشاكل أكبر بكثير في أسوأ الأحوال.

قد يؤدي طلب المساعدة في مجال الصحة النفسية إلى فقدان مراقبي الحركة الجوية لوظائفهم. لا تسمح القواعد الحالية للمراقبين الجويين بتناول عقاقير مثبطات استرداد السيروتونين الانتقائية مثل بروزاك أو ليكسابرو أو زولوفت، وهي أدوية لعلاج الاكتئاب والقلق وغيرها من حالات الصحة النفسية، حتى لو لم تكن لتلك الحالات علاقة بوظائفهم.

"قال دانيالز: "نحن آباء وأمهات، نحن مواطنون أمريكيون نتعامل مع الضغوطات والضغوطات نفسها خارج العمل كما يفعل الجميع. "وإذا كنت أيضًا في العمل لمدة ستة أيام في الأسبوع، و 60 ساعة في الأسبوع، ثم كل الضغوطات التي تأتي في العمل، فإن كل هذه العوامل مجتمعة يمكن أن تؤدي بالتأكيد إلى تشتيت انتباه مراقب الحركة الجوية أو عدم وجوده في المكان الذي يريد أن يكون فيه."

وقال إنه إذا وصف الطبيب للمراقب الجوي دواءً للتعامل مع الاكتئاب الناتج عن حالة وفاة في الأسرة أو غيرها من الأحداث غير المتعلقة بالعمل، فيمكنه أن يسعى للحصول على إعفاء ليتمكن من تناول هذا الدواء، لكن هذه العملية قد تستغرق سنة أو أكثر.

وقال "(إنها) طريقة قديمة جدًا في الطريقة التي يتم بها النظر إلى صحتنا". "نحن نحاول العمل مع الوكالة... لإعطاء المراقبين مساعدة في الوقت الحقيقي حتى يتمكنوا من مواصلة العمل والعناية بأنفسهم في نفس الوقت."

لكن الرئيس ترامب هاجم في مؤتمره الصحفي الأسبوع الماضي فكرة أن أي شخص يعاني من مشاكل في الصحة العقلية يجب أن يكون في وظيفة مراقب، قائلاً إن ذلك يرقى إلى مستوى الجهود التي كانت تبذل في ظل الإدارات الديمقراطية التي سعت إلى توظيف أشخاص يعانون من "إعاقات ذهنية ونفسية شديدة" كمراقبين، وهو أمر غير صحيح أيضاً.

"وقال ماكورميك: "من خبرتي في إدارة الطيران الفيدرالية أن هناك برنامجًا قويًا للاختيار والتدريب.